볼로디미르 젤렌스키 대통령 정부가 엄청난 예산 적자에 직면하면서 우크라이나가 힘겹게 이룩한 경제적 안정이 다시 위협받고 있습니다. 두 개의 가장 큰 동맹국이자 기부국인 미국과 EU는 올해와 그 이후에 추가 원조를 보낼지에 대해 지금까지 합의에 이르지 못하고 있습니다.
2월 초까지 지원이 약속되지 않고, 3월 초까지 돈이 도착하지 않으면, 전선에 있는 군대가 후퇴할 뿐만 아니라, 우크라이나가 인플레이션과 싸우기 위해 이룬 진전도 위험에 처하게 되어, 일반 국민의 전시 생활이 더욱 어려워질 것입니다.
경제 건강
블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 동부 이웃 나라인 우크라이나에서 "특별 군사 작전"을 개시한 지 거의 2년이 지났지만, 국제 통화 기금(IMF)은 우크라이나 경제가 "놀라운 회복력"을 보였다고 밝혔습니다.
2022년 2월에 시작된 전쟁의 첫 몇 달 동안, 전쟁으로 피폐해진 동유럽 국가는 경제 생산량의 3분의 1을 잃었고, 러시아 군대는 우크라이나의 중공업 중심지를 장악했습니다.
우크라이나 중앙은행(NBU)이 늘어나는 예산 적자를 메우기 위해 더 많은 돈을 인쇄해야 했기 때문에 인플레이션도 26%까지 치솟았습니다.
2024년 1월 17일, 미사일 공격으로 파손된 하르키우의 아파트 건물. 사진: 가디언
그러나 작년에는 상황이 회복되어 인플레이션이 5.7%로 떨어졌고 경제는 4.9% 성장했습니다. 이 수치는 독일 등 일부 주요 경제국보다 더 높습니다. 우크라이나의 은행 시스템은 계속해서 기능하고 있으며, 학교와 의료 시설은 계속 운영되고 있으며 연금도 계속 지급되고 있습니다.
그것은 나디아 아스트레이코와 그녀의 93세 어머니처럼 한 달에 총 170달러의 연금을 두 번 받는 사람들에게는 생명줄과 같습니다.
63세의 아스트레이코 씨는 "전쟁은 모든 사람의 삶을 바꿔 놓았습니다."라고 말했다. "돈 문제도 어려워요. 이제 한 푼도 빠짐없이 계산해야 하니까요. 저희에게는 정말 힘든 일이죠."
중요한 업적
우크라이나는 세수입의 거의 전부를 러시아와의 전쟁 자금으로 사용합니다. 노인 연금과 교사, 의사, 간호사, 공무원의 급여 등 사회를 운영하는 데 필요한 다른 비용도 있기 때문에 큰 적자가 발생합니다.
전쟁이 시작될 당시 우크라이나는 국가통화위원회(NBU)에 더 많은 돈을 인쇄해 달라고 요청했는데, 이는 위험한 일시적 조치였다. 왜냐하면 그렇게 하면 인플레이션이 발생하고 국가의 통화인 그리브나의 가치가 파괴될 수 있기 때문이다.
기부자들의 기부가 더 규칙적이고 예측 가능해지면서 우크라이나는 이 조치를 중단할 수 있었고, 지난 11월 의회에서 통과시킨 2024년 예산은 더 이상 이에 의존하지 않습니다.
2024년 1월 17일 우크라이나 키예프에서 공습 경보가 발령되자 사람들이 지하철역에 대피하고 있다. 사진: 가디언
키예프에 위치한 비정부 연구 기관인 경제 전략 센터의 전무이사인 흘리브 비슐린스키는 중요한 성과 중 하나는 노인 연금을 인플레이션을 고려하여 조정한 것이라고 말했습니다. 이 연금은 한 달에 100달러에 해당할 수 있습니다. 이는 지속 가능하고 포괄적인 경제 성장을 촉진하는 데 중점을 두고 있습니다.
비슐린스키 씨는 더 많은 돈을 인쇄해야 한다면, 그에 따른 인플레이션으로 "많은 사람들이 진정한 빈곤에 빠질 것"이라고 말하며, 그런 일이 다시 일어나지 않도록 우크라이나는 2월 초에 지원 약속이 있을지, 그리고 3월 초에 돈이 도착할지 알아야 한다고 덧붙였다.
생계를 유지하기가 어렵다
우크라이나는 유럽의 다른 나라들에 비해 상당히 가난합니다. 아스트레이코 여사와 그녀의 어머니를 비롯한 수백만 명의 사람들은 돈의 80%를 식비에 쓰고 나머지는 아스트레이코 여사의 어머니를 위한 약값을 사는 데 쓴다.
옷이나 신발 같은 물건을 살 수 있는 유일한 방법은 음식과 약값을 아끼는 것입니다. 두 여성은 일주일에 두 번 생선을 먹었고 일주일에 1~2번 고기를 먹었습니다. 야채, 버섯, 과일의 경우, 아스트레이코 부인은 직접 재배하거나 숲에서 따서 겨울 동안 통조림으로 만들거나 냉동합니다.
그녀는 경제보다 더 큰 걱정거리가 있다고 주장합니다. 군사적 사상자와 그녀의 손주들이 사는 수도 키예프에 대한 잦은 미사일 공격입니다. "우리는 살아남을 거예요. 전쟁만 끝난다면요." 아스트레이코가 말했다.
2024년 1월 2일 키예프에서 발생한 미사일 공격 이후 화재를 진압하기 위해 노력하는 우크라이나 소방관들. 사진: 게티 이미지
경제 회복은 드미트로 펠릭소프의 concert.ua 웹사이트와 같은 사업체를 유지하는 데 도움이 되었는데, 이 웹사이트는 우크라이나에서 연극, 콘서트, 코미디 쇼 티켓을 구매하는 데 가장 널리 사용되는 웹사이트 중 하나입니다. 펠릭소프 씨는 2014년 러시아의 크림반도 합병을 포함하여 많은 위기를 겪었습니다.
그는 전쟁으로 인해 "어떤 문화적 르네상스"가 일어났고 우크라이나 문화에 대한 관심이 커졌다고 말했습니다. 그는 2025년경에는 갈등 전 수익이 돌아올 것으로 예상하며 "우리 사업은 살아남을 것"이라고 말했다.
심지어 잦은 미사일 공격조차도 펠릭소프 씨의 사업에 더 이상 큰 영향을 미치지 못했습니다. 그는 12월 29일 러시아의 기록적인 미사일 및 드론 공격으로 인해 티켓 판매량이 20% 감소했지만 다음 날에는 정상 수준으로 회복되었다고 말했습니다.
예전에는 사람들이 휴식을 취하기 위해 공연예술을 관람했다면, 지금은 스트레스를 해소하기 위해 공연예술을 관람합니다. 펠릭소프 씨는 "그들은 치유를 위해 콘서트에 가요."라고 말했습니다.
지원을 기다리며
올해 우크라이나 예산은 적자를 줄이고 더 많은 돈을 인쇄하지 않도록 410억 달러의 보조금을 요청했습니다. 키이우는 미국으로부터 85억 달러, EU로부터 180억 달러의 지원을 기대하고 있지만, 두 주요 기부국 간의 정치적 갈등으로 인해 이러한 지원금의 운명은 여전히 불확실합니다.
EU 지도자들은 작년 12월 우크라이나에 대한 4년(2024~2027년) 동안 520억 달러 규모의 지원 패키지에 합의하지 못했습니다. 헝가리는 27개 EU 회원국의 만장일치 동의가 필요한 이 거래를 차단했습니다. 그러나 블록은 2월 1일에 열리는 블록 정상회담 전에 나머지 26개국이 충분한 자금을 모금할 수 있는 방법을 모색하고 있습니다.
키예프에 더 나쁜 소식은 헝가리의 총리 빅토르 오르반이 우크라이나 지원 계획에 대해 공통된 의견을 공유하는 동맹을 찾았다는 것입니다. 슬로바키아의 로베르트 피코 총리는 1월 16일 브라티슬라바와 부다페스트가 우크라이나에 대한 재정 지원을 제공하기 위한 EU의 계획을 수정할 필요성에 동의했다고 밝혔습니다.
부다페스트에서 양자 회담을 마친 후, 피코 씨는 EU가 블록의 공동 예산에서 키예프에 540억 달러의 지원금을 제공해서는 안 된다는 오르반 씨의 견해에 동의한다고 말했고, 우크라이나 내전은 군사적 수단을 통해 해결될 수 없다는 오르반 씨의 주장을 반복했습니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 2024년 1월 16일 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF) 연례총회에 참석해 앤서니 블링컨 미국 국무장관과 회담을 갖고 있다. 사진: 키이우 포스트
대서양 건너편에서도 상황은 매우 불확실한데, 미국 의회 내 공화당이 불법 이민을 막기 위한 국경 보안 조치와 우크라이나에 대한 지원을 연계했기 때문입니다. 아직 결정이 내려지지 않았습니다.
백악관은 작년 10월 의회에 12개월 동안 118억 달러의 예산 지원을 요청했습니다. 백악관 관리예산국장 샬란다 D. 영은 2023년 10월 20일 의회에 보낸 서한에서 "이 자금은 푸틴 대통령이 우크라이나 경제를 붕괴시키는 데 성공하지 못하도록 보장할 것"이라고 썼습니다.
젤렌스키 대통령은 1월 16일 스위스 다보스에서 EU와 미국이 자국에 추가 지원을 제공하기까지 "몇 주밖에 남지 않았다"고 말했습니다.
하지만 워싱턴 DC에서는 국경 정책을 둘러싼 수개월간의 교착 상태를 타개할 진전의 조짐이 거의 보이지 않아 우크라이나에 대한 미국의 자금 지원이 지연되고 있습니다. 조 바이든 미국 대통령은 1월 17일 수개월 만에 처음으로 하원의장 마이크 존슨과 다른 주요 의원들과 회동을 가졌습니다.
바이든 대통령은 국경 정책에 대해 타협하겠다고 거듭 말했지만, 구체적으로 어떤 양보를 할지는 밝히지 않았습니다. 한편, 존슨 총리는 회의 후 기자들에게 "국경 문제가 최우선이라는 점을 강조해야 합니다."라고 말했습니다.
친우크라이나 정부가 동결한 약 3,000억 달러 규모의 러시아 해외 자산을 압류한다는 이야기가 나왔습니다. 이론적으로는 그 자금이 워싱턴과 브뤼셀의 납세자 자금으로 운영되는 난국을 완화할 수 있지만, 그런 극단적인 조치에 따른 법적 선례와 경제적 영향에 대한 우려가 제기되고 있습니다 .
민득 (AP, 폭스 뉴스, 내셔널 뉴스 보도)
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