딜로이트 베트남의 부총괄 이사인 부이 응옥 뚜안 씨는 다가오는 제8회 국회 에 제출될 예정인 주류 소비세법 개정안 초안에서처럼 알코올 함량을 고려하지 않고 주류에 소비세를 부과하는 것은 부당하며 소비자의 건강을 보호하지 못한다고 생각한다고 밝혔습니다.
| 딜로이트 베트남 부사장 부이 응옥 뚜안 씨 |
특별소비세법 개정안을 통해 세율을 합리적인 수준으로 인상하는 것은 지지하지만, 개정안 자체가 불공정하다고 생각하는 이유는 무엇입니까?
주류 및 맥주 과세와 관련하여, 초안은 세율 인상을 제외하고는 현행과 동일한 방식을 제안합니다. 구체적으로, 알코올 도수 20도 이상의 증류주는 2026년에 70%의 세율이 적용되고 2030년에 90%로 인상되는 방안(옵션 1) 또는 80%에서 100%로 인상되는 방안(옵션 2)이 있습니다. 알코올 도수 20도 미만의 증류주는 각각 40%에서 60%로, 또는 50%에서 70%로 세율이 적용됩니다. 맥주의 경우, 캔맥주, 병맥주, 생맥주, 생맥주 등 종류 및 알코올 도수와 관계없이 모두 2026년에 70%의 세율이 적용되고 2030년에 90%로 인상되는 방안(옵션 1) 또는 80%에서 100%로 인상되는 방안(옵션 2)이 있습니다.
세율이 높거나 낮은지, 합리적인지, 또는 세율 인상률이 기업의 생산 및 영업 활동에 적합한지 여부를 논하려는 것이 아닙니다. 오히려 저는 수입 가격(세관 신고서에 기재된 가격) 또는 제조업체 판매 가격(소유권 또는 사용권이 구매자에게 이전되는 시점의 가격)의 일정 비율에 따라 과세하는 방식에 대해 논의하고 있습니다. 이러한 방식은 알코올 함량을 고려하지 않고 과세하는 것이 불합리하며 소비자를 보호하지 못한다고 생각합니다.
이 세제 체계에서는 맥주 한 병에 알코올 도수 20도 이상의 증류주 한 병과 동일한 소비세가 부과되며, 알코올 도수 20도 미만의 증류주에 부과되는 세금보다 훨씬 낮습니다.
구체적으로 어떤 부분이 부당하다고 말씀하시는 겁니까?
알코올 함량은 용액 100ml당 순수 에탄올의 밀리리터(ml) 단위로 측정됩니다. 알코올 농도가 높을수록 소비자와 사회 전체의 건강에 미치는 해로움이 커집니다. 일반적으로 병맥주와 캔맥주는 알코올 함량이 4.2~5.1%이고, 생맥주는 약 3.5%에 불과한 반면, 증류주는 보통 40% 이상임에도 불구하고 동일한 세율이 적용되는 것은 불공평합니다.
또 다른 모순은 베트남 문화에서 전통적으로 와인은 공식적인 모임에서만 마시는 반면, 맥주는 주로 가벼운 음료로 마신다는 점입니다. 소득 증가 덕분에 이제 대부분의 가정에서는 가벼운 음료로 마시기 위해 냉장고에 소량의 병맥주나 캔맥주를 보관하지만, 맥주에 와인처럼 세금을 부과하는 것은 불공평합니다.
이전에는 캔맥주와 병맥주에 생맥주와는 다른 세율이 적용되었지만, 이제는 모든 종류의 맥주에 동일한 세율이 적용됩니다. 이 문제에 대한 여러분의 의견은 어떻습니까?
2010년 이전에는 맥주에 대한 소비세가 종류별로 차등 적용되어 병맥주와 캔맥주는 생맥주 및 일반 맥주보다 높은 세율이 적용되었습니다. 그러나 2010년 1월 1일부터 모든 종류의 맥주에 동일한 세율이 적용되었는데, 제 생각에는 베트남의 실제 상황을 고려할 때 이는 부적절합니다.
생맥주는 평균 소득 또는 평균 이하 소득 계층의 대다수 사람들이 소비하는 주류이지만, 캔맥주나 병맥주와 동일한 세율이 적용됩니다. 이는 특별소비세가 공정성을 확보하고 사회 소득 조절에 기여한다는 본래의 목표를 달성하지 못했음을 의미합니다.
개정된 특별소비세법안에 따르면 모든 종류의 맥주는 알코올 도수 20도 이상의 증류주와 동일한 세율이 적용될 예정입니다. 시중에 무알코올 맥주가 있다는 점을 고려할 때, 이는 불합리하다고 생각하십니까?
음주운전을 방지하기 위해 정부는 도로 및 철도 운송 분야에서 음주운전 위반에 대한 행정처벌을 규정한 시행령 제100/2019/ND-CP호를 발표했습니다. 소비자 수요에 맞춰 주류 제조업체들은 무알코올 맥주를 생산해 왔습니다. 무알코올 맥주는 사실상 청량음료에 불과하지만 여전히 맥주로 판매되고 있어 소비세를 부과하는 것은 부당합니다.
더욱이, 관광은 우리나라의 핵심 서비스 산업 으로, 매년 1700만~1800만 명의 해외 관광객을 유치하는 것을 목표로 하고 있으며, 여기에는 (알코올을 섭취하지 않는) 무슬림 관광객도 포함됩니다. 따라서 국내 소비자, 관광객, 그리고 무슬림 국가 수출을 위해 무알코올 맥주 생산을 장려해야 하며, 무알코올 맥주에는 세금을 부과해서는 안 됩니다.
그렇다면, 여러 가지 목표를 달성하기 위해 주류에 대한 소비세는 어떤 방식으로 부과해야 한다고 생각하십니까?
베트남에서는 명절, 설날, 결혼식, 기념일, 생일 등에서 술을 마시는 것이 문화적 전통입니다. 이러한 수요를 충족하는 동시에 소비자의 안전과 건강을 보호하고 사회 질서와 안전을 유지하기 위해, 기업들은 알코올 도수가 1~2도에 불과한 저알코올 맥주를 생산하고 있습니다. 따라서 공정성을 확보하고 여러 목표를 달성하기 위해서는 많은 국가에서 시행하고 있는 것처럼 알코올 도수에 따른 과세를 도입해야 합니다. 예를 들어, 알코올 도수 1도당 5%의 세율을 적용하고, 맥주나 와인의 알코올 도수가 높을수록 세율을 높이는 방식입니다.
이 세금 체계에서는 대다수 노동자를 대상으로 하는 생맥주는 15~18% 정도의 낮은 세율로 과세되는 반면, 알코올 도수 20% 미만의 증류주는 약 100%의 세율이 적용되고, 알코올 도수 40% 이상의 증류주(주로 수입산 고알코올 주류)는 200%가 넘는 세율이 적용됩니다.
모든 세금은 국가 예산 확보를 목적으로 합니다. 하지만 실제로 맥주 소비량은 와인보다 훨씬 많기 때문에 알코올 함량에 따라 세금을 부과하면 국가 예산 수입이 감소할 것입니다.
제가 알기로는 연간 주류 소비세는 주 전체 예산 수입의 약 10%를 차지하며, 맥주와 증류주가 상당 부분을 차지합니다. 주 예산 수입 감소에 대한 우려가 있다면, 세금을 분할하여 맥주는 알코올 함량 1%당 10%, 증류주는 5%의 세율을 적용하는 방안을 고려할 수 있습니다. 이렇게 하면 예산 수입을 확보하고 공정성을 보장하며, 기업들이 사회적 소비 수요에 맞춰 알코올 함량이 낮은 맥주를 생산하도록 장려할 수 있을 것입니다.
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출처: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html






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