미국, 관세전쟁으로 유럽 '포기'

사진 설명 — 2020년 1월 21일, 스위스 다보스에서 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장(왼쪽)이 도널드 트럼프 미국 대통령과 회담을 갖고 있다. 사진: AP/VNA

월스트리트 저널은 5월 14일 도널드 트럼프 미국 대통령이 영국과 심지어 전통적인 경쟁자인 중국과도 무역 협정을 적극적으로 추진하는 반면, 유럽 연합(EU)은 놀랍게도 제외되어 한때 친밀했던 두 동맹국 간의 깊은 갈등이 드러났다고 보도했습니다.

트럼프 대통령이 유럽 상품에 부과한 관세를 철폐하기 위해 워싱턴과 협상을 시도했지만, 27개 EU 회원국의 무역 정책을 담당하는 기관인 유럽 위원회(EC)는 아직 획기적인 진전을 이루지 못했습니다.

트럼프 대통령은 4월 초에 10%의 기본 관세를 부과했고, 자동차와 철강에 25%의 관세를 부과했습니다. 7월까지 양측이 합의에 도달하지 못할 경우, 트럼프 행정부가 EU의 탓으로만 돌리는 대서양 무역 적자를 "균형" 맞추려고 하면서 20%의 높은 관세가 발효될 예정이다.

유럽 외교관계위원회의 수석 정책 연구원인 아가트 데마레이스는 "미국은 유럽을 우선순위로 여기지 않는다"고 말했다. "무역, 국방, 그 어떤 분야든 유럽이 우선순위라고 생각하지 않습니다. 물론, 미국 관리들과 논의하는 유럽인들에게는 다소 놀라운 일이죠."

지난 주말, 트럼프 행정부는 영국 총리 키어 스타머와 영국 자동차 및 철강 수출에 대한 미국 관세를 인하하기로 합의했습니다. 이는 미국 대통령이 4월 초 전 세계 상품에 일련의 관세를 부과한 이후 처음으로 취한 조치입니다.

그리고 이번 주 초에 워싱턴과 베이징이 상대국의 상품에 대한 관세를 각각 30%와 10%로 인하하기로 합의하면서 중국은 획기적인 진전을 이루었습니다. 몇 시간 후, 트럼프 대통령은 EU를 "중국보다 더 나쁘다"고 불렀습니다. 그의 가혹한 비판은 다음과 같이 이어졌습니다. "EU는 미국을 속이기 위해 만들어졌습니다."

워싱턴이 동맹국과 경쟁국 모두와 협상에 도달하는 가운데, 브뤼셀에서 관세 감면을 요구했지만 무시당했습니다. 이 블록과 1조 6천억 유로 규모의 대서양 무역 관계는 미국의 우선순위 목록에서 최하위로 밀려났습니다.

워싱턴 DC에 있는 싱크탱크인 애틀랜틱 카운슬의 수석 이사인 조쉬 립스키는 "미국은 이제 인도, 일본, 심지어 베트남과 같은 국가를 EU보다 우선시하고 있습니다. 왜냐하면 그들은 이번 일이 힘들 것이라는 걸 알고 있고 지금 당장 빠른 승리를 원하기 때문입니다."라고 말했습니다.

올해 1월 트럼프 대통령이 취임한 이후, 유럽 위원회의 수석 무역 협상자인 마로시 셰프초비치는 미국 협상 대표인 하워드 루트닉, 제이미슨 그리어, 케빈 하셋과 세 차례 회담을 가졌습니다. 웃는 얼굴의 단체 사진에도 불구하고, 토론은 혼란만 불러일으켰고 미국 측의 협상 목표에 대한 명확성이 부족했습니다. 이 회담에 대해 직접 알고 있는 EU 관계자는 "말도 안 되는 소리입니다."라며 좌절감을 표했다. 이름을 밝히지 않은 또 다른 EU 관계자는 "미국이 여러 차례 입장을 바꾸는 듯해 합의에 도달하려면 몇 주가 더 걸릴 것"이라고 말했다.

아직 진지한 회담이 시작되지 않았기 때문에 EU는 가장 큰 무역 파트너의 태도 변화에 대해 경계심을 갖고 있습니다. 하지만 이러한 노력은 별 효과를 거두지 못한 듯합니다. 공화당 소속 미국 상원의원 빌 해거티는 "우리의 파트너 중 일부가 우리가 원하는 것이 무엇인지 모른다고 말하더라도 상관없다"고 말했다. "미국 무역대표 그리어는 우리가 원하는 것이 무엇인지 매우 명확하게 밝혔습니다."

교착 상태를 타개하기 위해 유럽 위원회(EC)는 지난주 규제 완화와 중국의 과잉 생산능력을 억제하기 위한 공동 노력 등 잠재적인 양보 목록을 제시했습니다. EC는 또한 협상이 실패할 경우 950억 유로 상당의 미국 상품에 보복 관세를 부과할 방침이다. 이는 EC가 현재 추산한 관세와 트럼프 행정부가 위협한 5,500억 유로에 달하는 관세보다 훨씬 낮은 수치이다. 트럼프 대통령의 무역 고문인 피터 나바로는 EU의 움직임을 비생산적이고 도발적이라고 비판했습니다.

하지만 트럼프 행정부가 무역 협정에서 진전을 보여야 한다는 국내적 압력에 직면한 가운데, 미국 관리들은 대서양 횡단 전선에 대해 낙관적인 입장을 보이고 있다. 미국 무역대표부(USTR) 관계자는 "미국은 많은 파트너들과 호혜적 무역 협상에서 계속 진전을 이루고 있다"고 말했다. "우리는 또한 EU 및 EU 회원국 정부 와 보다 공정하고 호혜적인 무역 관계를 구축하기 위한 방안에 대해 정기적으로 협의해 왔습니다."

트럼프 행정부가 지난주 첫 번째 무역 "합의"를 축하했습니다. 이 협정은 특정 제품에 대한 관세를 낮추는 대가로 수십억 달러 상당의 미국 상품이 영국 시장에 진출할 수 있도록 하는 영국과의 협정입니다. 그런데 한 가지 분명한 사실이 드러났습니다. 미국은 기준 관세를 유지할 계획입니다. 이는 각국이 트럼프 대통령이 도입한 다른 부문별 관세, 즉 자동차, 철강, 알루미늄에 대한 25% 관세와 의약품, 반도체, 중요 광물, 목재와 같은 제품에 대한 추가 관세를 협상해야 함을 시사합니다.

반면 유럽 위원회는 트럼프 대통령의 10% 기본세가 부문별 세금보다 더 유연하다고 생각합니다. "미국이 10% 관세에 대해 어느 정도 유연성을 가지고 있다고 생각합니다. [자동차나 철강에 대한 25% 관세는] 제조업을 되살리고 재산업화하려는 목표에 따라 부과된 것으로 보입니다."라고 지난주 EC 고위 관계자는 말했습니다.

지난주, 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 협상 가능한 "구체적인" 무역 패키지가 있을 경우에만 트럼프 대통령을 만날 의향이 있다고 밝혔습니다. 이러한 외교적 "동결"은 트럼프 행정부가 보기에 EU의 영향력이 작다는 것을 강조하지만, 이 블록은 이를 자기들에게 유리하게 이용하고 싶어하는 듯합니다. 이를 "전략적 인내" 접근 방식이라고 부릅니다. "미국의 어떤 파트너도 EU만큼 입장을 표명하지 않았습니다. 이를 바탕으로 미국이 진지한 협상을 할 준비가 될 때까지 우리는 처음부터 시작하지 않을 것입니다."라고 또 다른 유럽 집행위원회 관계자는 말했습니다.

출처: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/my-bo-roi-chau-au-trong-cuoc-chien-thue-quan/20250515065927006