5월 16일 오전, 베트남 과학 기술의 날(5월 18일)을 맞아 베트남 과학기술협회 연합회는 하노이에서 "비공개 과학기술 기관의 운영 질과 효율성을 개선하기 위한 솔루션"이라는 주제로 워크숍을 개최했습니다.
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베트남 과학기술협회연합회 회장 판 쑤언 중 박사가 워크숍에서 개회사를 했습니다. (사진: PV) |
워크숍 개막 연설에서 베트남 과학기술협회연합회장 겸 당 서기인 판쑤언중 동지는 우리 당과 국가는 과학기술의 역할을 항상 중시하고 높이 평가한다고 강조했습니다. 우리 혁명과 인민의 모든 승리는 우리나라 과학기술의 귀중한 공헌과 결부되며, 국제 무대에서 베트남의 위상과 위상을 높이는 데 가치 있게 기여했습니다.
2025년은 베트남 과학기술 지식인들에게 매우 중요한 해입니다. 정치국은 새로운 시대의 과학기술 지식인 육성에 관한 결의안 57-NQ/TW를 2024년 12월 22일자로 발표했고, 정부는 결의안 57-NQ/TW를 이행하기 위한 정부 행동 프로그램에 관한 결의안 03/NQ-CP를 2025년 1월 9일자로 발표했으며, 국회는 과학기술, 혁신 및 국가 디지털 전환을 위한 돌파구를 마련하기 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 결의안 193/2025/QH15를 2025년 2월 19일자로 통과시켰습니다. 베트남과학기술협회연합당위원회는 결의안 57-NQ/TW를 이행하기 위한 계획 16-KH/ĐULHHVN을 발표했습니다.
위 문서는 과학, 기술, 혁신, 국가 디지털 전환을 국가 발전의 새로운 시대로 이끄는 기반과 축으로서 중요합니다.
베트남 과학기술협회연합회는 설립과 발전에 42년이 걸렸으며, 수많은 베트남 과학기술 지식인의 창의성을 모으고, 통합하고, 증진하는 핵심으로서의 입지와 역할을 확립하여 국가 과학기술 잠재력 개발, 사회경제 발전, 국방과 안보 유지에 중요한 기여를 하고 있습니다. 또한 연구 촉진, 생산과 생활에서의 과학기술 응용, 과학기술 지식의 자문, 비판, 선전, 보급, 국민의 지식 향상, 인적자원 양성, 재능 양성에도 중요한 기여를 하고 있습니다.
판쑤언 둥(Phan Xuan Dung) 씨에 따르면, 베트남 과학기술의 날 기념 활동에 대응하여 "비공개 과학기술 조직의 질과 효율성을 개선하기 위한 솔루션"이라는 주제로 과학 워크숍을 개최하여 베트남 과학기술협회 연합 시스템 내에서 비공개 과학기술 조직을 더욱 발전시키는 것을 목표로 하고 있습니다.
베트남 과학기술협회 연합 산하 비공개 과학기술기관의 조직 역량, 기구 및 운영 효율성을 개선하기 위한 솔루션에 대한 아이디어를 공유하며, 베트남 과학기술협회 연합의 전 부회장인 Pham Van Tan 박사는 다음과 같이 말했습니다. 과학기술부의 2020년 기준 예비 통계에 따르면, 베트남에는 3,000개가 넘는 과학기술기관이 있으며, 그 중 2,000개가 비공개 과학기술기관이고, 그 중 30%가 베트남 과학기술협회 연합 산하 기관입니다.
베트남 과학기술협회 연합 산하의 과학기술 조직은 사회의 많은 노동자, 주로 지식인을 모아 놓은 중요한 요소이며, 여기에는 다양한 연령과 작업 환경의 많은 전문가와 과학자가 포함됩니다.
이러한 단체들은 국가의 사회경제적 발전에 기여하기 위해 과학기술을 적용하는 데 많은 기여를 해왔으며, 이는 당국과 사회로부터 인정받고 있습니다. 그러나 현재 베트남과학기술협회연합(VISA) 산하 과학기술 단체들은 여전히 많은 어려움과 장애물, 그리고 한계에 직면해 있습니다.
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베트남 과학기술협회 전 부회장인 팜 반 탄 박사가 이 컨퍼런스에서 연설했습니다. |
위의 현실에 기초하여, 비공개 과학기술기관의 조직적 역량, 기구 및 운영 효율성을 개선하기 위해 베트남 과학기술협회연합회는 당, 국가 및 관련 기관에 과학, 기술 및 혁신, 공공 서비스, 지식인 팀 구축에 대한 당의 지침 및 결의를 제도화하기 위한 메커니즘과 정책을 연구하고 완성하도록 지속적으로 적극적으로 조언하고 제안해야 합니다. 또한 비공개 과학기술기관이 국가 예산의 과학기술 자금을 지원받을 수 있는 여건을 조성하고, 공공 서비스의 사회화 과정을 가속화하며, 이러한 활동을 국가 기관에서 비사회적 기관으로 이관해야 합니다.
동시에, 베트남 과학기술협회 연합은 정치 체제에서 베트남 과학기술협회 연합의 지위와 역할을 지속적으로 강화하여, 일반적으로 과학기술 지식인과 특히 산하 과학기술 단체에 대한 신뢰할 수 있는 정치적 지지 기반이 되어야 합니다.
당과 국가가 지정한 사회정치적 조직이자 통치기관인 베트남 과학기술협회 연합회는 산하 과학기술단체가 중앙 및 지방 정부의 유관기관과 연계하고 이를 보장받을 수 있도록 지원해야 하며, 과학기술단체가 협력 파트너를 찾고 전문적, 기술적 활동에서 시장을 확대할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.
사람과 자연 센터의 Trinh Le Nguyen 씨에 따르면, 지식과 혁신을 기반으로 한 개발 시대에는 과학기술이 국가 경쟁력을 강화하고, 사회적 과제를 해결하며, 지속 가능한 개발을 촉진하는 데 핵심적인 역할을 합니다.
공공 기관, 학교, 그리고 관련 단체 시스템 외에도, 특히 비영리 단체를 비롯한 비공공 과학기술 기관들은 연구 주제 다양화, 과학과 지역 사회의 연결, 지식 전달, 그리고 사회 자원의 동원에 있어 점점 더 중요한 역할을 담당해 왔습니다. 그러나 이 분야의 발전은 여전히 법적 허점과 행정적 관리 사고방식으로 인해 많은 제도적 장벽에 직면해 있습니다.
가장 큰 단점 중 하나는 비영리 과학기술단체를 명확하게 인정하고 분류하는 법적 체계가 부족하다는 것입니다. 현재 이러한 단체는 과학기술법이나 관련 법률에 구체적으로 명시되어 있지 않아 영리 기업과 구분되어 있습니다. 따라서 법인세 인센티브를 받을 수 없고, 연구 장비에 대한 수입세 면제를 받지 못하며, 국가 예산의 재정 지원을 받지 못하고 있습니다.
또한, 국가 차원의 과학기술 과제에 대한 접근은 여전히 수용 능력 조건, 과제 등록 절차, 재정 관리 체계 등 여러 장벽에 직면해 있습니다. 대부분의 공공 연구 프로그램은 투명성이 부족하고 실제 수용 능력에 기반하지 않는 임명 또는 행정 절차를 통해 배정됩니다.
이러한 관행을 바탕으로 과학기술법 및 하위 법령을 개정하여 비영리 과학기술 단체를 영리 과학기술 기업과 명확히 구분하고, 이를 바탕으로 세금, 재정, 토지 이용, 연구 과제 등에 대한 적절한 인센티브 제도를 구축해야 합니다.
기업과 민간 과학기술기관을 위한 협력 메커니즘을 구축하고, 사회 공동의 목적을 위한 과학 연구, 응용, 혁신 자금 지원에 대한 세금 공제 등 구체적인 인센티브 정책을 마련해야 합니다. 정책 대화를 강화하고, 입법, 연구 기획, 행정 문서 발행 과정에서 민간 과학기술기관의 의견을 정기적으로 수렴해야 합니다. 공식적인 협의 채널과 독립적인 과학 정책 검토 메커니즘을 마련해야 합니다.
개발 문제를 해결하는 데 있어 과학, 혁신, 공공 지식의 역할이 점점 더 강조되는 글로벌 맥락에서, 비공개 과학 및 기술 조직의 효과적인 운영을 촉진하는 것은 단순한 정책적 선택이 아니라 국가 과학 시스템 구조의 필수적인 부분으로 여겨져야 합니다.
이러한 조직이 충분히 인정받고 적절한 지원을 받으면 공공 부문에 대해 상당한 보완적 역할을 할 수 있으며, 응용 연구의 범위를 확대하고, 지역 사회를 과학과 연결하고, 사회적 관점에서 정책을 비판할 수 있는 역량을 높이는 데 기여할 수 있습니다.
출처: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-cua-cac-to-chuc-khoa-hoc-cong-nghe-ngoai-cong-lap-post880176.html
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