합병 후 마을당 세포 및 주거 그룹의 활동 품질 향상

최근 성(省) 각 지방에서는 마을, 주민 집단, 그리고 마을 및 주민 집단 당 조직을 효율화, 질적 향상, 그리고 효율성 제고를 위해 조직하고 재정비하는 정책을 시행하고 있습니다. 통합된 마을 및 주민 집단 당 조직은 지도 및 지도 역할을 효과적으로 수행하여 기층 당의 전면적 지도력을 확보하는 데 기여했습니다.

1부: 합병 후 운영 안정화를 위한 노력

합병 이후 긍정적인 성과를 거두었을 뿐만 아니라, 성(省) 내 마을 및 주민 단위 당 세포 활동은 많은 어려움과 장애에 직면했습니다. 이러한 상황에서 상급 당위원회는 당 세포들에게 업무 수행 방법을 정기적으로 지도하고, 정기 및 주제별 회의 제도를 엄격히 시행하여 비정기 회의를 극복했으며, 당원들에게 책임감을 갖고 회의에 참여하도록 요구했습니다. 또한 당위원회는 당 위원들에게 하급 당 세포들을 책임지고 회동하도록 지시했습니다.

어려움 식별

통합 이후 마을 및 거주 집단 당세포의 어려움과 장애를 솔직하게 인식하고 평가한 것을 바탕으로, 구, 면, 시 당위원회는 새로 통합된 당세포가 신속하게 안정되고 운영 효율이 향상되도록 지도하도록 지시했습니다. 당위원회 인원은 통합된 당세포의 당세포, 서기, 부서기 중에서 선발하여 명망 있고 역량 있으며 건강한 사람을 선출하여 업무를 계속 수행하도록 했습니다. 통합 이후 대부분의 당세포는 양호한 업무 체계를 유지했고, 당 활동의 질도 향상되었습니다. 상급 당위원회는 당세포의 임무 수행 방식을 지도하고, 정기 및 주제별 활동 체제를 엄격히 시행하여 비정기 활동 상황을 극복했으며, 당원들이 활동에 책임감을 갖고 참여하도록 엄격하게 요구했습니다. 상급 당위원회는 당위원회 위원들에게 하급 당세포의 활동을 담당하고 함께 참여하도록 했습니다.

그러나 이러한 긍정적인 성과 외에도, 도내 마을당 세포와 주민단체의 통합 및 배치 이후 많은 어려움과 문제점이 나타났습니다. 특히 통합 이후 당원 수는 증가하고 대중조직 책임자는 감소하여 당의 지침과 정책, 국가 정책과 법률을 시행하기 위한 선전 및 주민 동원에 어려움을 겪었습니다. 마을의 시작점에서 마을 끝까지의 거리가 3~4km에 달하는 등 멀리 떨어져 있어 선전 및 주민 동원 과정에 차질을 빚고 있습니다. 통합 이후 많은 마을과 촌락에는 아직 공동문화관이 건설되지 않아 정기적인 활동을 위한 시설과 기반 시설 마련에 어려움을 겪고 있습니다. 마을당 세포와 주민단체 배치는 일부 비전문 활동가들의 심리, 사상, 이해관계에도 어느 정도 영향을 미쳐 활동의 효율성을 저해했습니다. 재정비 후 마을과 주거단지의 이름을 바꾸는 것은 또한 인민의 문서와 절차를 변경하고 조정하는 것을 수반하며, 이로 인해 당 세포 비서와 촌장의 업무와 지도에 혼란과 어려움을 초래합니다.

합병 후 마을 및 주거단당 세포의 활동 질 향상 — ***빈룩(Binh Luc) 짱안(Trang An) 사찰 오메(O Me) 마을 당 조직의 주제별 회의.*** 사진: 한 한(Han Han)

보이꺼우 사(빈룩) 당위원회 서기 쩐 당 중 동지는 다음과 같이 말했습니다. 합병 후 보이꺼우 사당 위원회는 3개의 마을 당세포를 갖게 되었는데, 그중 마을 당세포 1은 당원이 최대 101명이고, 마을 당세포 3은 당원이 가장 적어 79명입니다. 당세포에서 당 건설 사업을 시행하는 과정에서 사당 위원회는 합병 후 당세포에서 많은 어려움과 문제점을 발견했습니다. 구체적으로, 당원이 많으면 매달 당세포 활동이 당원의 100%에 도달할 수 없습니다. 보이꺼우 사당에서는 당세포의 많은 당원들이 멀리 떨어진 곳에서 일하는 경우가 많고, 일부 당원은 6개월에서 1년 동안 일한 후 고향으로 돌아오기도 합니다. 이는 당세포 활동의 효과에 부분적으로 영향을 미치며, 특히 당세포가 모여 결의안을 발표할 때 더욱 그렇습니다. 더욱이 당원 수가 많기 때문에 당 세포 활동을 조직하고 당원들의 의견을 수렴하는 데도 어려움이 있습니다. 특히 연말 결산이나 신입 당원 영입을 고려할 때 더욱 그렇습니다. 더불어 당 세포는 각 당원을 면밀히 감시하는 데도 어려움을 겪으며, 정치적 업무를 수행하기에도 불편합니다.

보이커우(Boi Cau) 사당위원회의 당 세포와 마찬가지로, 통합 이후 성(省) 내 많은 마을 및 거주 단위 당 세포들 역시 지도력에 많은 어려움과 한계를 드러냈습니다. 정기적인 당 세포 회의에서, 그리고 당원이 다수인 새로 통합된 당 세포에서는 당원들이 당 세포에 의견을 표명할 시간이 부족합니다. 일부 당 세포는 아직 정기 회의와 주제별 회의를 보장하지 못하고 있습니다. 또한 당원 수가 너무 많아 회의 개최가 어려워 회의 내용은 여전히 형식적이며, 당 건설 및 대중 동원 사업에 대한 심도 있는 평가가 이루어지지 않고 있습니다. 당 세포 집행위원회의 지도 역할과 책임에 대한 검토는 거의 이루어지지 않고 있습니다. 현재 당원이 다수인 일부 당 세포들은 당 세포를 설립하고 정보 기술과 소셜 네트워크를 활용하여 정책과 결의안을 당원들에게 전파하고 있지만, 이러한 해결책은 일방적인 정보 전달에 그칠 뿐 당위원회와 당원, 그리고 당원과 대중 간의 강력한 상호작용을 만들어내지 못하고 있습니다.

그러나 당세포는 현지 실정에 맞는 많은 창의적인 방법을 통해 점차 어려움과 문제를 극복하고, 당세포 활동의 질을 점차 향상시키고, 지도적 역할을 강화하며, 기층 정치 임무를 완수했습니다.

어려움을 극복하기 위한 다양한 솔루션

당 세포를 "핵"으로 삼고, 강력한 당 세포마다 강력한 당위원회가 있게 함으로써 당 세포 내 각 간부와 당원의 역할과 책임을 강화하고, 당의 결의를 신속하게 실현하고, 지방이 사회 경제 발전 과제를 성공적으로 완수하도록 돕습니다.

안노이 코뮌 당위원회(빈룩)의 당 세포 1은 80명 이상의 당원을 보유한 디엔, 도이, 캇, 티아의 4개 당 세포에서 통합되었습니다. 이는 또한 안노이 코뮌 당위원회에서 당원이 가장 많은 당 세포 중 하나입니다. 통합 후(2018년 이후), 지난 5년 동안 당 세포 1은 할당된 임무를 성공적으로 완수하여 마을의 점점 더 강력해지는 지도력에 크게 기여했습니다. 이러한 결과를 달성하기 위해 당 건설 작업에서 당 세포 1은 상관의 지시와 결의를 면밀히 따르고 각 간부와 당원의 역할과 책임을 촉진했습니다. 구체적으로, 정기 당 세포 회의를 개최하거나 비상 작업을 수행할 때 당위원회는 먼저 철저히 논의하고 명확한 계획을 세운 다음 공개적이고 민주적인 논의를 위해 당 세포에 제출해야 합니다. 그에 따라 당 세포는 각 간부와 당원에게 임무를 할당하여 마을과 마을의 대중 조직과 가정에 동원하고 선전할 책임이 있습니다. 각 간부와 당원은 자신이 하는 말을 실천하는 모범적인 행동 정신을 견지해야 합니다. 당 세포 활동에서 간부와 당원은 비판과 자기 비판 정신을 고수하여 기존의 한계를 신속히 극복하고 운동 확장을 위한 강점을 강화해야 합니다. 이러한 자세를 통해 1촌 당 세포는 토지 기증, 교통 인프라 건설 기금 기부, 가정 경제 발전, 문화 가정 건설 등 지난 몇 년간 주어진 임무를 훌륭히 수행해 왔습니다.

안노이(安老)사 당위원회 1당 세포 서기 라 안 다오(La Anh Dao) 동지는 다음과 같이 말했습니다. “강력한 당 세포를 갖추려면 간부와 당원들의 책임감을 북돋아야 합니다. 크고 작음, 어렵거나 쉬움에 관계없이 모든 간부와 당원은 책임감을 갖고 자발적으로, 그리고 철저하게 임무를 수행하여 최상의 성과를 거두어야 합니다. 기백과 책임감이 없다면 일은 대충, 형식적으로 처리되어 쉬운 일만 끝내고 어려운 일은 건너뛰게 되어, 결국 질 낮은 작업으로 이어지고 요구 사항을 충족하지 못하게 됩니다. 각 개인의 책임감은 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 확고히 이해하고 이를 올바르고 창의적으로 실행하는 것을 통해 드러납니다. 책임감은 작업의 질과 효율성을 결정하며, 모든 임무를 잘 완수하기 위해서는 간부와 당원들의 기백과 책임감이 요구됩니다.”

지난 몇 년간 도(省) 각 구·읍 당위원회는 새로 통합된 당 세포들의 임무 수행 방식을 지도해 왔습니다. 즉, 정규 활동과 전문 활동 체제를 엄격히 이행하고, 비정규 활동 실태를 극복하며, 당원들의 활동 참여에 대한 책임감을 고취하는 것이었습니다. 또한 당위원회는 상무위원과 당 위원들에게 당 세포 활동을 담당하고 참여하도록 지시했습니다.

2부: 새로운 상황에서 당 세포의 지도 역할 촉진

트란 토안 - 응우옌 오안

원천