바오탕은 라오까이성의 산악 국경 지역으로, 20개 소수민족이 함께 살고 있습니다. 정부 지원 사업과 경제적 가치가 높은 나무 심기 정책 덕분에 토지 및 산림 할당 정책의 유연한 적용은 사회경제적 발전의 원동력이 되었습니다. 덕분에 어려운 지역이었던 바오탕 지역의 소수민족들은 경제적으로 발전하고 환경 보호에도 기여할 수 있었습니다.
산림 경제 발전은 산림의 다용도 가치를 증진하는 것입니다. 바오탕 구는 산림과 산림지의 경제적, 환경적, 생태적 가치를 효과적이고 지속 가능하게 활용함으로써, 생태 환경 보호와 관련된 임업 종사자들에게 최고 수준의 소득을 창출해 왔습니다.
바오탕 구는 넓은 산림과 임지를 보유한 지역입니다. 690km2가 넘는 면적의 대부분 임지를 보유한 이 구는 구릉과 임업 경제에 집중하기로 결정했으며, 라오까이성 개발 전략의 일부입니다. 2021년 8월 26일 라오까이성 당 상임위원회가 발표한 2030년까지 라오까이성 농산물 개발 전략 및 2050년까지의 비전에 대한 결의안 10호를 이행하여, 3만 헥타르가 넘는 생산림과 연간 3,600만 동 이상의 경제적 가치를 창출하는 바오탕 구의 임업 개발 전략은 소수 민족의 삶을 개선하는 데 기여했습니다.
바오탕 구는 생산 지역 계획 및 작물 구조 조정 솔루션을 동시에 구현하기 위해 가치 사슬 연계를 위한 생산 조직을 혁신했습니다. 특히, 바오탕 구는 임업 식물 품종 관리, 고품질 품종 개발, 그리고 종자 생산에 첨단 기술 적용을 장려하는 데 중점을 두고 있습니다. 현재 바오탕 구에는 14.3헥타르 규모로 연간 약 1,530만 본의 묘목을 생산할 수 있는 39개 임업 식물 품종 생산 및 거래 시설이 있어 주민들의 산림 조림 수요를 충족하고 있습니다. 이와 동시에, 바오탕 구는 임산물 가공 산업 발전을 지원하고 투자를 유치하기 위한 다양한 정책과 제도를 운영하고 있습니다.
대표적인 사례가 타이니엔(Thai Nien) 마을 몸다오(Mom Dao) 마을에 사는 몽족 타오티베(Thao Thi Ve) 씨 가족입니다. 그녀는 약 1헥타르의 계피나무와 굵은 나무를 심어 2억 동(VND) 이상의 수입을 올렸습니다. 4헥타르의 땅을 연작으로 심어 매년 수확하는 방식과 사업 운영을 병행하면서 베 씨 가족은 가난에서 벗어나 삶의 질이 점점 더 좋아지고 있습니다. 베 씨는 기쁜 듯 미소를 지으며 말했습니다. "예전에는 나무를 심는 법을 모르고, 오로지 산에서 일해서 벼농사를 지었기 때문에 먹을 것이 부족했습니다. 지금은 임목 재배로 전환했고, 그 덕분에 우리 가족은 더욱 풍요로운 삶을 살고 있습니다."
푸누안(Phu Nhuan) 사(社) 케바(Khe Ba) 마을의 많은 공터가 나무로 뒤덮이고 있습니다. 280헥타르가 넘는 계피 농장 덕분에 이곳의 120여 다오족 가구의 삶이 매일 변화하고 있습니다. 계피 숲 사이에 점점 더 넓은 집들이 지어지고 있으며, 마을 전체에 빈곤 가구는 단 6가구에 불과합니다. 올해 케바 마을은 1인당 연평균 4,500만 동(VND)의 소득을 목표로 하고 있습니다. 케바 마을 당서기인 찌에우 킴 푹(Trieu Kim Phuc) 씨는 "계피의 품질을 향상시키기 위해 계피 재배 지역에서 유기농 제품을 사용하도록 장려해 왔습니다. 숲을 조성하는 것은 기아를 퇴치하고 빈곤을 줄이는 것뿐만 아니라 환경 보호와 기후 변화 억제에도 기여합니다."라고 말했습니다.
바오탕 구는 현재 3만 헥타르가 넘는 생산림을 보유하고 있으며, 이 중 2만 5천 헥타르는 조림지로, 약 8천 헥타르는 계피 재배지로 활용되고 있습니다. 올해 초부터 주민들은 3,500m³의 다양한 목재를 개발하여 55억 동(VND) 이상의 가치를 창출했으며, 이를 통해 많은 지역 근로자들에게 안정적인 일자리를 창출했습니다.
특히 소수 민족 지역의 산림 경제를 더욱 개선하기 위해, 바오탕 구는 경제성이 낮은 구릉지를 유기농 생산 및 심층 가공과 관련된 임목으로 전환하기 위해 적극적으로 주민들을 동원하고 있습니다. 이를 통해 임업 생산 가치를 2022년 헥타르당 3,500만 동에서 2025년 헥타르당 4,000만 동으로 높이기 위해 노력하고 있습니다. 바오탕 구 민족사무국장인 팜 반 퉁(Pham Van Tung) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "저희는 바오탕 구 주민들에게 산림 조림, 관리 및 보호 기술을 정기적으로 홍보하고 교육하고 있습니다. 동시에 소수 민족이 우선 자본을 이용할 수 있도록 지원하고 있습니다. 조림과 산림 경제 발전 덕분에 이곳 소수 민족은 더욱 번영하고 있습니다."
국가의 관심과 투자, 그리고 지방에서 군에 이르기까지 산림 보호 및 개발 사업에 대한 정치 시스템의 결합으로 높은 효율성을 가져왔다고 단언할 수 있습니다. 바오탕 군 산림보호국 부국장 하 응우옌 반 남(Ha Nguyen Van Nam)은 다음과 같이 말했습니다. "최근 몇 년 동안 바오탕 군 산림 개발 사업은 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 군은 묘목 지원 및 산림 환경 서비스 비용 지불 정책을 완벽하고 신속하며 효과적으로 시행했습니다. 수년 동안 군은 조림 및 산림 개발 목표를 항상 달성하고 초과 달성했습니다. 군의 산림 피복률은 매년 증가하고 있습니다. 산림은 지역 주민들의 빈곤 감소뿐만 아니라 더욱 부유해지는 데에도 도움이 되고 있습니다."
2023년 말 기준, 바오탕 구에는 빈곤에서 벗어난 가구가 840가구에 달했으며, 전체 구의 빈곤 가구 비율은 4.72%에 불과했습니다. 1인당 평균 소득은 연 7,280만 동에 달했습니다. 이러한 성과는 당과 국가의 관심과 지원, 그리고 각계각층의 협력, 특히 소수 민족 주민들의 산림 생산 증대를 지원하여 지역 사회경제 발전에 기여한 덕분입니다. 바오탕 산악 국경 지역의 모습은 점점 더 개선되고 있습니다.
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