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산림 관리, 보호 및 개발의 효과성과 효율성을 개선합니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng10/05/2023

중앙경제위원회는 농업농촌개발부, 라오까이성 당위원회와 협력하여 2023년 5월 9일에 북부 미들랜드 및 산악지대의 산림 관리, 보호 및 개발에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 사무국 지침 13-CT/TW의 시행 5년을 검토하는 회의를 최근 개최했습니다.
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이 회의는 현재 상황을 평가하고 향후 기간 동안 산림 경영, 보호 및 개발을 위한 목표, 과제, 해결책을 논의하며, 지침 13호의 5년간의 이행을 검토하는 것을 목표로 합니다. 또한, 이 회의는 대표단이 다음 내용에 초점을 맞춰 산림 경제 개발을 위한 과제와 해결책을 논의하고 제안할 수 있는 기회이기도 합니다. 탄소 배출권 시장 개발을 위한 메커니즘 및 정책 완성, 산림 캐노피 경제, 산림 환경 서비스, 목재 및 비목재 산림 제품 가공, 생태 관광.

당쑤언퐁 당중앙위원회 위원이자 라오까이성 당위원회 서기는 회의에서 라오까이성이 이 지역의 여러 부처, 지부, 지방자치단체, 전문가 , 과학자들 과 함께 토론에 참여하고 의견을 제시하며 중앙 정부에 산림 관리, 보호 및 개발에 대한 새로운 아이디어, 창의적인 접근 방식, 전략적 솔루션을 제안하기를 바란다고 말했습니다. 이를 통해 산림 자원이 세계 임업 개발 추세에 맞춰 경제 개발의 중요한 원동력이 되고, 국민의 지속 가능한 생계 원천이 되며, 기후 변화 대응에 중요한 역할을 하게 될 것입니다.

라오까이성은 또한 중앙지도위원회가 중부 고원지대와 북중부 지역의 예비 검토 내용과 함께 이번 대회의 긍정적 결과를 인정하고 비서처에 보고하여 지방 임업 분야의 어려움과 문제를 제거하고 해결하는 데 계속 주의를 기울이고 지도하여 당의 의지와 지도 역할을 더욱 촉진하고 새로운 상황에서 산림 관리, 보호 및 개발에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하기를 바랍니다.

회의를 주재한 정치국 위원이자 중앙경제위원회 위원장, 지침 13 시행 5년 검토 지도위원회 위원장인 Tran Tuan Anh 씨는 지난 5년 동안 이 지역의 지방 자치 단체가 산림 관리, 보호 및 개발에 대한 당의 정책과 지침, 특히 지침 13을 적극적이고 적극적으로 시행하여 많은 중요한 성과를 거두었으며, 의식에 큰 변화를 가져왔고 정치 체제와 사회 전체의 책임감을 높였다고 말했습니다.

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임업 부문은 상당한 진전을 이루며 지역 사회경제 발전에서 차지하는 위상과 역할을 점차 확고히 하고 있으며, 국민 삶의 질 향상에도 기여하고 있습니다. 조림 면적이 증가했고, 천연림, 산림 생태계, 생물다양성이 잘 보호되고 있으며, 조림 피복률은 54.02%에 달해 전국 평균(42%)보다 훨씬 높으며, 지침 13호 이전 대비 0.6% 증가했습니다. 목재 가공 산업과 비목재 임산물 생산 또한 상당히 발전했습니다. 임업 개발 관련 제도와 정책도 점진적으로 개선되었습니다.

이 지역의 지방자치단체는 지침 13에 언급된 단점과 한계를 극복하기 위해 노력해 왔습니다. 예를 들어, 천연림을 폐쇄하고 천연림 목재의 개발을 중단하는 정책을 엄격히 시행하고, 토지 이용 계획 및 사회 경제적 개발 계획과 동시에 산림 계획, 보호 및 개발을 수행하고, 해당 지역의 수력 발전 프로젝트, 광물 채굴, 관광 서비스 등을 법률 규정에 따라 시행하고, 산림 개발, 대체 산림 조림 및 산림 관리, 보호 및 개발의 사회화를 위해 많은 변화를 이루었습니다.

그러나 달성한 긍정적 결과 외에도 여전히 극복해야 할 한계와 문제가 있습니다. 예를 들어, 여전히 삼림 벌채와 임산물의 불법적 착취, 특히 천연림 파괴가 빈번하게 발생합니다. 현재 특수 용도 산림 관리의 분산화가 여전히 부족합니다. 자연의 관리, 보호 및 보존을 위한 예산이 제한적입니다. 과학과 기술을 임업 개발에 적용하는 데 적절한 관심이 주어지지 않았습니다. 산림 관리 위원회, 농업 및 임업 회사와 사람들 사이에 많은 갈등과 토지 분쟁이 있어 많은 곳에서 안보와 질서가 불안정해질 수 있는 잠재적 위험이 있습니다.

회의에서 지역 내 지방 자치 단체 대표들은 지침 13의 이행에 대한 5개년 요약 보고서를 제출했습니다. 이 보고서는 지방 자치 단체의 이행 성과, 한계 및 원인을 평가하고, 동시에 산림 관리, 보호 및 개발 분야에서 당의 지도력을 지속적으로 강화하기 위한 관점, 과제 및 주요 해결책을 제안했습니다.

대부분의 대의원들은 산림 관리, 보호, 개발 및 지속가능한 산림 개발에 관한 새로운 정치국 결의안을 마련해야 한다고 제안했습니다. 이 결의안은 산림 보호와 산림 경제 발전이라는 두 가지 주요 방향을 모두 보장하는 새로운 정책과 지침을 제시할 것입니다.

Tran Tuan Anh 씨는 컨퍼런스에서의 헌신적이고 책임감 있는 기여를 높이 평가했습니다. 그는 권장 사항과 제안에 동의했으며 앞으로 집중해야 할 몇 가지 내용을 강조했습니다.

첫째, 국가가 임업을 경영, 보호, 개발하는 데 있어서 효과성과 효율성을 높이고, 국유 임업장과 농장에서 발생한 임지의 경영 및 이용에 있어서의 적체와 문제점, 그리고 자연이전 현상을 철저히 해결한다.

둘째, 산림 보호 및 개발과 관련된 산림 경제를 발전시킬 수 있는 충분히 강력한 메커니즘과 정책이 있습니다.

셋째, 산림환경서비스 지불정책의 효과성을 높이고, 산림환경서비스의 지속가능한 발전을 위한 해결책을 마련하며, 탄소배출권 시장을 위한 메커니즘과 정책을 시급히 완성해야 합니다.

넷째, 모든 기존 산림 지역, 특히 특수 용도 산림, 보호 산림, 천연 산림을 보호하고, COP26에서 약속한 대로 2050년까지 탄소 순 제로 달성을 위한 공약을 이행합니다.

다섯째, 새로운 과학기술 성과를 산림경영, 보호, 개발에 적용합니다.

여섯째, 산림지역 주민들을 위해 지속 가능한 일자리를 창출합니다.

일곱째, 산림경영, 보호 및 개발 분야의 국제협력 및 통합.

쩐 투안 아인 씨는 회의 조직위원회에 13호 지침을 시행한 5년간의 성과를 요약하고 새로운 맥락에서 산림 관리, 보호 및 개발에 대한 효과적이고 효율적인 정책, 메커니즘, 전략을 당과 국가에 조언하고 제안하는 작업에 사용하기 위해 제시되고 논의된 의견을 최대한 종합, 필터링, 흡수해 달라고 요청했습니다.


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