3월 28일, 과학기술부 (MOST) 산하 "2025년까지 국가 혁신 및 스타트업 생태계 지원"(844 프로젝트) 프로젝트 운영위원회는 하노이에서 2023년 프로젝트 성과를 평가하고, 2024년 행동 계획을 승인하고, 향후 몇 년간 프로젝트 행동 계획의 방향을 정하기 위해 전체 회의를 열었습니다.
60/63개 성 및 시에서 844 프로젝트를 시행하기로 결정했습니다.
프로젝트 844 사무소의 Pham Dung Nam 이사는 프로젝트 성과를 보고하면서 다음과 같이 말했습니다. 2023년은 베트남의 거시경제 환경 전반과 특히 창의적 스타트업 생태계(KNST)에 많은 변동이 있을 것입니다.
2022년~2023년은 전 세계적으로 어려운 시기로, 코로나19 이후 경제 회복을 위한 노력과 관련이 있습니다. 베트남의 창의적 스타트업 생태계는 다양한 정책 결정 활동을 통해 지속적으로 육성되고 있으며, 국제적 자원을 유치하고 산업, 분야, 지역에서 창의적 스타트업을 개발하고 있습니다.
2023년 베트남은 여전히 상위 60위권의 순위를 유지했지만, 글로벌 스타트업 생태계 순위(StartupBlink)에서는 2022년 54/100에 비해 4계단 하락한 58/100을 기록했습니다. 그러나 베트남은 아시아 태평양 지역과 동남아시아 지역에서 기존 순위를 유지했습니다.
베트남은 글로벌 혁신 지수(GII)에서 두 계단 상승하여 132개국 중 46위를 차지했습니다. 이로써 베트남은 중저소득 국가 그룹에서 인도에 이어 2위를 유지했습니다. 아세안 지역에서는 싱가포르(5위), 말레이시아(36위), 태국(43위)에 이어 4위를 차지했습니다.
WIPO에 따르면, 베트남은 지난 10년 동안 혁신에서 가장 큰 진전을 이룬 7개 중소득 국가 중 하나이며, 13년 연속으로 개발 수준을 뛰어넘은 3개국 중 하나이기도 합니다.
현재 민간, 공공, 국제기구 등 다양한 모델을 기반으로 전국적으로 많은 스타트업 지원 기관이 설립되었습니다. 현재까지 60/63개 성·시에서 844 프로젝트 시행 계획을 승인하는 결정을 내렸고, 약 20개 지자체에서 혁신 스타트업 지원센터를 설립 및 운영하고 있으며, 전국적으로 84개의 인큐베이터와 35개의 창업 진흥 기관이 운영되고 있습니다. 지난 한 해 동안 많은 국제 혁신 스타트업 지원센터가 베트남에 지사를 설립하거나 협력하여 혁신 공간을 조성했습니다. 대표적인 사례로 다낭의 "다낭-서울 혁신 스타트업 스페이스", 하노이의 한국중소기업진흥공단(KOSME) 산하 K-스타트업 센터 등이 있습니다.
현재 베트남 스타트업에 투자하고 운영 중인 벤처캐피털 펀드는 208개이며, 이 중 약 40개의 국내 투자 펀드가 있습니다. 엔젤 투자자의 수는 아직 많지는 않지만 점차 증가하고 있습니다. 현재 베트남 실리콘 밸리 액셀러레이터(Vietnam Silicon Valley Accelerator), CLAS ExparaVietnam Accelerator, 그리고 베트남 스타트업 액셀러레이션 펀드(Vietnam Startup Acceleration Fund)를 포함한 3개 대형 기관이 가장 활발하게 활동하고 있습니다.
그러나 베트남 과학기술혁신 활동에 대한 자본 투자는 개선되지 않았으며, 연구개발(R&D) 투자 수준은 여전히 낮고 최근 감소 추세를 보이고 있습니다. 과학기술부, 각 부처, 지방자치단체의 스타트업 지원 사업 초기 단계에서 국가 창의 스타트업 생태계 구성원들의 역량 강화는 핵심 목표이자 시급한 과제입니다.
팜 중 남(Pham Dung Nam) 씨는 844 프로젝트 집행위원회가 창의적 스타트업 생태계의 과제를 지속적으로 이행하고 기존의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 법적 체계와 정책 메커니즘을 지속적으로 개선하고, 중앙에서 특정 실행 단계에 이르기까지 부처, 부서, 지부, 지방자치단체 간의 협력 메커니즘을 강화하여 창의적 스타트업 생태계를 위한 방향을 통합하고 적절한 자원을 공유할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 창의적 스타트업을 위해 자본, 재정, 인프라, 공공 및 민간 부문 전문가, 그리고 해외 베트남 전문가 등 다양한 분야에서 협력을 강화하고 자원을 확보할 것입니다.
동시에 투자 연계 활동을 촉진하고, 개인, 기관, 국내외 벤처 캐피털 펀드, 특히 베트남 투자 펀드와 베트남에서 운영되는 외국 투자 펀드로부터 투자 자원을 유치합니다.
대규모 핵심 조직에는 특별 우대 정책이 있습니다.
회의에서 황민 과학기술부 차관은 다음과 같이 말했습니다. "2023년 활동 평가를 통해 스타트업 생태계가 크게 발전하고 기본 요소가 형성되었습니다. 하지만 두 가지 주요 문제가 있습니다. 혁신 스타트업을 육성하기 위한 정책 메커니즘 측면에서 조직의 구성 및 관리가 여전히 복잡하고, 혁신 스타트업 조직 지원에 대한 규정이 없으며, 지자체에서 시설을 가동하지 못하고 있습니다."
게다가 최근에는 창의적 스타트업, 혁신 등의 개념이 많이 등장했습니다. 개념을 잘못 사용하면 때로는 경영, 특히 정보 및 정책을 수립하는 데 있어 오해와 혼란을 초래하기도 합니다.
차관에 따르면, 혁신 스타트업을 위한 법적 통로를 구축하는 것은 매우 중요합니다. 시장개발과학기술기업부의 제안에 따라 844 프로젝트에 대한 평가를 실시하고, 대기업 및 핵심 기업에 대한 특별 우대 정책을 포함하여 전체 시스템의 장애물을 제거하기 위한 정부령을 시급히 마련해야 합니다.
시장개발과 과학기술기업부의 팜홍콰트 국장은 혁신적 스타트업을 위한 전반적인 메커니즘이 부족하면서도 특정 메커니즘은 있는 상황을 피하기 위해 일반적인 전반적인 메커니즘을 갖추기 위한 법적 통로를 완성할 것을 제안했습니다.
회의에서 전문가들은 현재 전국적으로 민간, 공공, 국제기구 등 다양한 창의 스타트업 지원 조직이 설립되어 운영되고 있다고 밝혔습니다. 국무총리가 서명하고 각 부처, 지자체, 지역 사회·정치단체에 배정된 창업 지원 프로그램 및 사업(844호 여성창업지원사업 - 939호, 1665호 학생창업지원사업 - 1665호, 청년창업지원사업 등)이 지속 가능하고 포괄적인 창의 스타트업 생태계 구축이라는 공동의 목표를 향해 상호 조율 및 연계를 통해 활발하게 추진되고 있습니다.
다음 단계에서는 효과적인 지원 정책을 수립하고 이행하며, 법적 틀을 완비하고, 특히 혁신과 창의적 스타트업에 대한 내용을 명확히 하며, 조직의 유형, 기능, 과제 및 관련 활동에 대한 규정을 제정하는 것을 정책 우선순위로 삼습니다.
844 프로젝트 집행위원회는 또한 각 부처, 지자체, 지방자치단체, 교육훈련기관, 사회정치단체, 기업 및 법인 등 혁신 조직과 창의적 스타트업의 어려움과 장애를 신속히 해소하기 위한 주요 인센티브 및 인센티브 정책을 포괄적이고, 동시적이며, 통합적으로 논의하고 제안했습니다. 특히 벤처 캐피털 유치, 국내외 가용 재원 확보, 개방형 혁신 촉진, 산업 및 분야 생태계 구축을 위한 메커니즘 및 정책, 창의적 스타트업을 위한 교육 및 인큐베이션 활동을 위한 구체적인 재정 메커니즘 등이 논의되었습니다.
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