의료 서비스 '최초 접점'의 질 향상.

호찌민시는 면 단위 인민위원회의 직접 관리 하에 보건소를 재편성하고 자원의 질을 향상시키는 등, 시민들에게 연 1회 이상 무료 정기 건강검진을 제공하는 목표를 점진적으로 이행하고 있습니다(호찌민시 당위원회 제1차 대회 결의안, 임기 2025-2030).

필요에 가까이 머물기

1월 6일 오전, 푸로이 5동에 거주하는 람 응옥 푸엉 씨는 83세 어머니의 신장 질환 치료에 대해 문의하기 위해 푸로이 동 보건소를 방문했습니다. 의사의 자세한 상담을 받은 푸엉 씨는 만족감을 표하며 곧 어머니를 모시고 다시 방문하겠다고 말했습니다. 같은 날, 떠이남동에 거주하는 응우옌 푸옥 빈 씨도 다리, 목, 어깨, 허리 통증으로 푸로이 동 보건소를 찾아 진료를 받았습니다. 그는 초음파 검사와 약 처방을 받았습니다. 빈 씨는 "보건소가 넓고 깨끗하며 의료진들이 열정적이어서 매우 만족합니다."라고 말했습니다.

사람들이 부상 검진과 응급 처치를 받기 위해 푸로이 동 보건소 (호치민시)를 방문하고 있다. 사진: 탐 트랑

이러한 면/동/특별구 보건소는 2026년 초부터 보건부 산하 38개 지역 보건소와 168개 보건소를 면 단위 인민위원회 산하 168개 면/동/특별구 보건소로 재편하는 새로운 모델에 따라 운영될 것입니다. 이는 시민들에게 의료 서비스를 더욱 가까이 제공하고 호찌민시 주민들의 1차 의료 서비스 질을 향상시킬 것입니다.

운영 초기에는 면 보건소에서 주민들에게 원활하게 검진과 치료를 제공했습니다. 푸로이 면 보건소 부소장인 보홍탐 박사에 따르면, 해당 보건소는 1월 5일부터 새로운 모델로 운영되고 있습니다. 운영 첫 이틀 동안 검진, 치료 및 진료 의뢰를 위해 방문한 사람 수가 크게 증가하여 하루 평균 40~50명에 달했습니다.

호찌민시는 보건국 산하 38개 지역 보건소와 168개 면 보건소를 면, 동, 특별구 인민위원회 직속으로 재편성하고 있습니다. 이는 면 보건소가 시민들의 기본적인 의료 수요에 더욱 부합하여 '의료 서비스의 첫 번째 접점'이자 도시 의료 시스템의 기반으로 자리매김하도록 하기 위함입니다.

전환 기간 동안 면 단위 보건소(TYT)는 건강 보험 가입자의 권리를 보호하고 건강 보험 적용 검진 및 치료가 원활하게 이루어지도록 필요한 조치를 지속적으로 개선하고 있습니다. 또한 호찌민시 인민위원회는 호찌민시 사회보험청에 건강 보험 카드 소지자가 면 단위 보건소에서 진료를 받을 때 모든 혜택을 온전히 받을 수 있도록 여건을 조성하도록 지시했습니다.

현재 이 병원에는 25개의 전문 진료과가 있습니다. 초기에는 많은 어려움이 있었지만, 직원들과 의사들은 의료 서비스의 질 향상과 환자 만족도 제고를 목표로 맡은 업무를 성실히 수행해 왔습니다.

빈쩌우(Binh Chau)와 롱하이(Long Hai) 면, 꼰다오(Con Dao) 특별구, 그리고 호치민시의 여러 면과 동에서는 정기 건강검진에 대한 수요가 매우 높습니다. 많은 사람들이 적절한 전문 기준을 유지하면서도 지역에서 검진을 받을 수 있기를 원합니다. 따라서 앞서 설명한 면 보건소 설치는 주민들의 호응과 지지를 얻고 있습니다. 빈쩌우 면에 거주하는 응우옌 반 토아이(Nguyen Van Thoai, 52세) 씨는 "만약 우리 지역에서 매년 무료 건강검진을 받을 수 있다면 어부들은 매우 기뻐할 것입니다. 질병이 있으면 조기에 치료받을 수 있고, 건강하면 마음 편히 바다로 나가 일할 수 있기 때문입니다."라고 말했습니다.

업그레이드 리소스

인민위원회 산하 면 단위 보건소 재편은 호찌민시 당위원회 제1차 대회 결의안(2025-2030년 임기) 목표 이행을 위한 구체적인 조치입니다. 푸억탕 동 당위원회 서기인 응우옌 탄 반에 따르면, 동 당위원회는 주민들을 위한 무료 연례 건강검진 프로그램 시행을 핵심 과제로 삼고 있습니다.

그러나 현재 가장 큰 과제는 해당 지역 보건소의 열악한 인프라와 인력입니다. 시설은 협소하고 의사 수는 수요를 충족하기에 부족한 반면, 주민들의 의료 수요는 증가하고 있습니다. 따라서 단기적으로 해당 지역 보건소는 붕따우 종합병원과 협력하여 정해진 순서에 따라 정기 건강검진을 실시할 예정입니다. 또한, 조직을 강화하고 인력을 보충하며, 보건소 인프라에 점진적으로 투자하여 주민들을 위한 정기 건강검진이 효과적이고 지속 가능하게 시행될 수 있도록 하고, 주민들에게 포괄적인 의료 서비스를 제공할 것입니다.

푸로이 동 인민위원회 부위원장인 도안 딘 후 씨에 따르면, 주민들에게 의료 서비스를 제공하는 데 있어 가장 큰 어려움은 일선 의료 시설의 자원 부족입니다. 따라서 동에서는 보편적 건강 검진이 가능하도록 시에서 일선 의료에 대한 투자를 더욱 확대해 줄 것을 요청했습니다.

탕 치 트엉 부교수 겸 박사, 호치민시 보건국장:

국민들에게 포괄적이고 지속 가능한 의료 서비스를 제공합니다.

인구 약 1400만 명의 메가시티에서 전 시민을 대상으로 연 1회 이상 무료 건강검진을 실시하는 것은 엄청난 도전입니다. 따라서 호치민시 보건 부문은 적절한 실행 전략을 적극적으로 개발하고 있으며, 가정의학 원칙에 따라 면, 동, 특별구 보건소 네트워크를 개선하는 데 투자하고 있습니다. 또한 검진 및 초기 건강 관리를 위한 시설을 점진적으로 확충하고 필수 장비를 보완하고 있습니다.

동시에 보건 부문은 지방 정부 및 디지털 전환 센터와 협력하여 호치민시 디지털 시민 애플리케이션을 통해 데이터를 수집하고 개인 건강 기록을 디지털화하고 있습니다. 공공 보건의 "디지털 지도" 개발은 모든 건강 검진 데이터가 전자 기록으로 업데이트되어 도시 전체를 위한 통합 건강 관리 시스템을 구축하는 것을 목표로 합니다.

보건부는 또한 노인, 학생, 근로자, 임산부 및 고위험군과 같은 그룹을 우선으로 하는 단계별 시행 로드맵을 개발했습니다. 이후 실현 가능성과 효과성을 확보하면서 적용 범위를 점진적으로 확대하여 질병 치료뿐 아니라 인구의 건강을 포괄적이고 지속 가능하게 관리하고 돌보는 것을 목표로 합니다.

기자팀

출처: https://www.sggp.org.vn/nang-chat-diem-cham-y-te-dau-tien-post832295.html