환경 보호에 할당되는 예산 비율을 높이십시오.

환경 보호는 '개발을 위해 지불해야 하는 대가'가 아니라 지속 가능한 개발과 국민 삶의 질 향상을 위한 필수 조건임을 강조하며, 국회의원들은 환경 보호 예산 비중을 현행 수준보다 최소 30% 이상 증액하고, 중앙 예산에서 소외된 지역에 대한 맞춤형 지원 자금을 강화할 것을 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•28/10/2025

가정 고형 폐기물 관리 정책 시행 로드맵에 관한 규정을 검토하고 수정한다.

마 티 투이( 뚜옌꽝 ) 국회의원은 국회의 감시 보고서와 결의안 초안에 대체로 동의하며, 보고서가 현실에 부합하는 성과, 한계, 해결책을 객관적이고 포괄적으로 반영한 점을 높이 평가했다.

그러나 마 티 투이 대표는 현지 실태 조사를 바탕으로 몇 가지 장애물이 여전히 남아 있다고 지적했습니다. 예를 들어, 환경보호법 제79조 7항에 따라 2024년 12월 31일까지 시행될 예정인 폐기물 분리수거 및 부피에 따른 요금 부과 로드맵은 산간 지역에서는 실현 가능성이 낮고 시행하기 어렵다는 것입니다.

마 티 투이 의원은 "그 이유는 파편화된 지형, 분산된 인구, 불완전한 수거 시스템, 그리고 환경 보호를 위한 매우 제한된 예산 때문입니다. 수거 기반 시설은 여전히 주로 수작업 매립에 의존하고 있으며, 많은 면에는 표준 수거 장소나 소각로가 없습니다."라고 분석했습니다.

또한, 2020년 환경보호법 제111조 및 시행령 제08/2022/ND-CP호에 따르면 기업은 환경사고 대응을 위한 탱크 및 저수지를 건설해야 하지만, 현재까지 구체적인 규정이나 기술 표준이 마련되어 있지 않습니다. 따라서 시설 설계 및 평가에 어려움이 있어 지역별 적용의 일관성이 부족하고 투자 비용이 과도하게 발생하고 있습니다.

자동화된 폐수 및 배기가스 모니터링과 관련하여 마 티 투이 대표는 이는 바람직한 정책이지만 설치 및 유지 보수 비용이 여전히 높고 기술 규정이 아직 통일되지 않아 기업들이 시행 과정에서 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다.

위의 분석을 바탕으로 마 티 투이 대표는 재원 확충과 사회적 동원 촉진이 필요하다고 제안했습니다. 이에 따라 "환경 투자는 개발 투자"라는 원칙에 입각하여 효과성을 확보하기 위해, 중앙 예산에서 취약 지역에 대한 맞춤형 지원금 증액을 더욱 구체화할 것을 제안했습니다. 이 지원금은 생활폐기물 처리, 도시 하수 처리, 산업단지 조성 등 필수 기반 시설에 집중되어야 합니다.

동시에, 특히 농촌 및 오지 지역에서 폐기물 수거 및 처리에 대한 민간 투자를 유치하기 위해 세금, 신용 및 토지와 관련된 강력한 인센티브 메커니즘을 시행해야 합니다. 또한, 국회는 가정 고형 폐기물 관리 정책 시행 로드맵에 관한 규정(환경보호법 제79조 7항)을 검토 및 개정하여, 특히 산간 지역에서의 실현 가능성을 확보해야 합니다.

리 티엣 한( 자라이 ) 국회의원도 같은 의견을 표명하며, 가정과 개인이 늦어도 2024년 12월 31일까지 생활폐기물 분리수거를 완료하도록 규정한 조례를 개정하여 법 준수 및 엄격한 시행을 보장해야 한다고 제안했습니다.

동시에, 인프라 투자뿐 아니라 분리수거 과정 및 방법을 재검토하여 국민의 편의를 극대화하고, 법률 제정에도 불구하고 제대로 시행되지 않는 상황을 방지해야 합니다.

성급 환경보호기금의 운영 방식을 표준화한다.

응우옌 티 비엣 응아(하이퐁) 국회의원은 재정 자원 부족에 대한 우려를 표명하며, 현재 베트남에는 2020년 환경보호법 제151조에 따라 중앙 정부 차원의 환경보호기금과 여러 지방 정부 차원의 환경보호기금이 설립되어 있지만, 그 운영 효율성은 여전히 제한적이라고 지적했습니다.

Nguyen Thi Viet Nga(하이퐁) 국회의원이 연설하고 있습니다. 사진: 팜탕

대표단에 따르면, 대부분의 기금은 설립 자본금이 적어(수백억 VND에 불과함) 주요 수입원이 여전히 국가 예산에 의존하고 있으며, 기업, 개인 및 국제기구로부터 자금을 조달할 수 있는 능력은 매우 낮습니다. 많은 지방 기금들이 투자 지원, 우대 대출 제공, 오염 문제 해결 사업 또는 전통 공예 마을 복원 사업 자금 지원과 같은 본래의 기능을 제대로 수행하지 못하고 있습니다.

"이러한 상황은 조직 모델, 재정 메커니즘 및 운영 방식에 대한 통일된 법적 틀이 부족하기 때문입니다. 현재 정부는 10년 이상 전에 제정되어 새로운 상황에 더 이상 적합하지 않은 베트남 환경보호기금의 조직 및 운영에 관한 결정 제78/2014/QD-TTg호를 대체할 시행령을 아직 발표하지 않았습니다."

따라서 응우옌 티 비엣 응아 의원은 정부가 조속히 새로운 법령을 발표하여 지방 차원의 기금 운영 메커니즘을 통합하고, 기금이 자금을 조달하고, 녹색 채권을 발행하고, 민간 부문과 협력하여 환경 인프라에 투자할 수 있도록 해야 하며, 또한 기금의 권한을 확대하여 투자 수익 가능성이 있는 환경 보호 프로젝트에 대해 우대 대출, 신용 보증 또는 공동 자금 지원을 제공할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

대표단은 또한 환경 보호에 대한 예산 지출 비율을 현재 수준보다 최소 30%까지 늘릴 것을 제안했습니다. 이는 환경 보호가 "개발을 위해 지불해야 하는 대가"가 아니라 지속 가능한 개발과 국민의 삶의 질을 위한 필수 조건이기 때문입니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표는 "제도를 개선하고, 민관 협력을 확대하며, 그에 상응하는 예산을 투자한다면 환경은 녹색 성장의 장벽이 아니라 기반이자 원동력이 될 것"이라고 강조했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html