FDI 투자자는 사업을 시작할 시기를 스스로 선택할 수 있어야 합니다.

하노이 미국상공회의소(AmCham Hanoi)의 응우옌 비엣 하(Nguyen Viet Ha) 부회장은 제10차 국회에 제출된 투자법 초안(개정안)을 높이 평가하며, 외국인 투자자에게 투자 프로젝트를 실행하기 전에 사업을 설립할지 여부를 선택할 권리를 부여하여 보다 개방적이고 유연한 투자 환경을 조성해야 한다고 말했습니다.

하노이 미국 상공회의소(AmCham Hanoi) 부회장인 응우옌 비엣 하 여사,

외국 투자자 커뮤니티, 특히 AmCham 회원들은 현행 투자법을 어떻게 평가하십니까, 부인?

외국인 투자자들, 특히 AmCham 회원사들은 현행 투자법을 높이 평가합니다. 베트남은 안정적인 정치적 이점과 크게 개선되고 개방적인 투자 환경 덕분에 국제기구와 외국인 직접 투자(FDI) 업계에서 매력적이고 안전한 투자처로 꾸준히 인정받고 있습니다.

유엔 무역개발회의(UNCTAD)에 따르면 베트남은 전 세계에서 외국인 직접투자(FDI)를 유치하는 상위 20개국에 속합니다. 유로참(EuroCham)의 기업신뢰지수(Business Confidence Index) 보고서에 따르면, 설문 조사에 참여한 기업의 63%가 베트남을 전 세계에서 가장 매력적인 외국인 직접투자 대상지 상위 10위권에 포함시켰습니다.

베트남 비즈니스 포럼(VBF) 연합이 실시한 간단한 설문 조사에 따르면 베트남 내 외국인 투자자들의 활동은 긍정적인 신호를 보였습니다. 90%가 넘는 기업이 평균 이상의 사업 및 재무 효율성을 달성했으며, 76%의 기업이 정부의 생산 및 사업 지원 정책을 평균 및 높은 효율성으로 평가했습니다.

특히 아세안 국가들 간의 FDI 유치 경쟁이 점점 치열해지는 상황에서, 베트남은 투자 환경 개선, 행정 절차 간소화, 제도적 질 향상을 꾸준히 추진해 왔으며, 이는 FDI 업계로부터 높은 평가를 받고 있습니다. 많은 미국, 일본, 유럽 기업들은 팬데믹과 지정학적 갈등 이후 구조조정 중인 새로운 글로벌 공급망에서 베트남을 전략적 거점으로 보고 있습니다.

귀하의 관찰에 따르면, 투자법 2020이 시행된 이후 FDI 유치 결과는 어떻게 바뀌었습니까?

2020년 투자법을 시행한 지 거의 5년이 지난 지금, 베트남의 외국인 투자 유치와 녹색 성장 목표에 맞춰 FDI 자본 흐름의 질이 크게 개선되었다고 생각합니다.

지난 4년 동안 배터리 생산, 태양광 전지, 실리콘 잉곳, 전자 부품 및 고부가가치 제품 분야의 많은 대형 프로젝트가 신규 투자 또는 자본 확충을 받았습니다. 베트남은 또한 전자, 기술 및 재생 에너지 분야에서 더 많은 FDI 프로젝트를 유치했는데, 레고의 첫 탄소 중립 공장이나 판도라의 100% 재생 에너지 공장이 그 예입니다.

2020년 투자법은 "기업 중심"이라는 일관된 철학과 행정 개입 최소화를 바탕으로 베트남의 경쟁력에 가장 직접적인 영향을 미치는 법률 중 하나로 재계에서 평가받고 있습니다. 2021년 초 발효 이후, 이 법은 급변하는 세계 자본 흐름에 적응하기 위해 두 차례 개정 및 보완되었으며, 이를 통해 베트남은 역내에서 "안전하고 안정적인 투자처"로서의 입지를 굳건히 할 수 있었습니다.

덕분에 베트남은 FDI 유치 지도에서 입지가 강화되었고, Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas 등 많은 대형 다국적 기업이 공급망을 베트남으로 옮기고 있습니다. 한국, 네덜란드, 미국의 일부 기업도 연구를 계속하고 있으며 가까운 미래에 더 많은 프로젝트를 전개할 계획입니다.

특히, 인텔, 삼성, 시놉시스, 퀄컴, 인피니언, 앰코, 애플, 엔비디아, 하나마이크론 등 전자 및 반도체 산업의 "대기업"들이 참여하여 투자를 확대함으로써 베트남 반도체 생태계 형성에 기여하고, 글로벌 공급망에서 우리나라의 역할이 점점 더 중요해지고 있음을 확인했습니다.

입법 및 집행 혁신에 관한 결의안 66-NQ/TW를 이행하면서 투자법이 전면 개정되고 있습니다. 이 개정안에 대한 귀하의 견해는 무엇입니까?

투자법의 지속적인 전면 개정은 중요한 개혁 조치입니다. AmCham과 FDI 업계는 이 획기적인 변화를 높이 평가합니다.

환영받는 주요 내용 중 하나는 외국인 투자자가 투자 프로젝트를 시작하기 전에 사업을 설립하고 투자 등록증 발급 및 조정 절차를 수행할 수 있도록 허용한 것입니다.

현행 규정에 따르면 국내 투자자는 자유롭게 기업을 설립할 수 있는 반면, 외국인 투자자는 투자 프로젝트를 완료한 후에만 기업을 설립할 수 있습니다(중소 혁신 스타트업이나 혁신 스타트업 투자 펀드 설립은 제외). 프로젝트 시작 전 기업 설립을 허용함으로써 국내 기업과 FDI 기업 간에 공정한 경쟁의 장을 마련하는 동시에 베트남 경제 분야 간 차별 금지 정책을 확고히 할 수 있습니다. 이는 베트남이 차세대 자유무역협정(CPTPP, EVFTA 등)에서 약속한 바와 부합하는 고도로 통합된 조치로, 기업환경지수(BEI)를 크게 개선하는 데 기여할 것입니다.

투자 프로젝트에 앞서 사업 설립을 요구하는 규정이 외국 투자자들에게 압력을 가하는 건가요, 부인?

일반적으로 외국인 투자자들은 이러한 규정이 처음부터 평등을 보장해 주기 때문에 이를 긍정적으로 생각합니다. 그러나 국내 투자 프로젝트와 FDI 프로젝트 사이에는 큰 차이가 있으며, 특히 자본 규모 측면에서 많은 FDI 프로젝트가 수억 달러에 달합니다. 프로젝트 시행 전에 사업 설립이 필요한 경우, 투자자들은 상당한 시간을 투자해야 하며, 특히 투자 정책 승인이 필요한 프로젝트의 경우 최대 1년까지 소요될 수 있어 여러 가지 문제가 발생할 수 있습니다.

원칙적으로 승인이 필요 없는 사업이라 할지라도, 지자체마다 '계획 적합성' 기준이나 투자율 규정 등에 대한 구체적인 지침이 없어 투자등록증 발급에 시간이 걸리는 경우가 많습니다.

재무부는 2020년 투자법 시행 4년차 요약 보고서에서도 이러한 문제점을 지적했습니다.

최적의 해결책은 무엇이라고 생각하시나요?

외국인 투자자가 프로젝트 시작 전에 사업을 설립할 수 있도록 허용하는 것은 큰 진전이지만, 최적의 해결책은 프로젝트가 승인되기 전이나 후에 사업을 설립할 시기를 선택할 수 있도록 하는 것입니다.

사업을 설립하기 위해 FDI 기업은 세금 납부, 보험료 납부, 회계 처리, 송장 발행, 서류 작성, 특히 등록일로부터 90일 이내에 충분한 자본금을 납입하는 등 여러 가지 법적 의무를 이행해야 합니다. 이는 자본금이 적은 국내 기업에게는 큰 부담이 되지 않지만, 수억 달러 규모의 FDI 프로젝트에서는 상당한 부담이 됩니다.

또한, 특히 투자 정책 승인이 필요한 프로젝트의 경우, 인허가 기간이 길어질 경우 비용과 위험이 증가하게 됩니다. 프로젝트가 인허가를 받지 못할 경우, 투자자는 상당한 손실을 입게 됩니다.

FDI 투자자에게 사업 설립 시기를 선택할 수 있는 권리를 부여하는 것은 투자 계획에 있어 유연성을 제공할 뿐만 아니라, 현대적인 위험 관리 사고를 보여주고, 베트남으로의 고품질 장기 자본 유입을 촉진합니다.

출처: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html