명확한 규정이 없다면 투자자 선정 과정에서 특혜와 부패가 쉽게 발생할 수 있습니다.

라탄탄.jpg — 라 탄 탄( 하이퐁 ) 대표는 투자 정책 승인과 투자자 선정/승인이라는 두 단계를 분리하는 원칙에 대한 설명을 요청했다(사진 제공: 하이퐁시 국회 및 인민위원회 대표부 사무실).

11월 27일 오전, 제15대 국회 제10차 회의장에서 투자법 개정안에 대한 발언을 한 라 탄 탄 하이퐁시 당위원회 위원 겸 하이퐁시 국회의원단 부단장은 몇 가지 문제점을 지적했습니다.

특히 투자 정책 승인 절차와 관련하여 라 탄 탄 대표는 투자법 개정안에서 프로젝트의 투자 정책 승인 자격 여부를 판단하는 정량적 기준을 더욱 명확하게 정의해야 한다고 제안했습니다.

대표단은 결정이 자본 규모나 토지 면적뿐 아니라 환경 영향, 기반 시설, 인구, 국가 안보 및 국방 등 다양한 요소를 고려해야 한다고 주장했습니다. 명확하고 일관된 기준이 있어야만 권력의 분산과 통제를 동시에 보장하고, 시행 과정에서의 자의성을 방지할 수 있다는 것입니다.

이 문제는 정부 보고서에서 범위와 관련하여 언급되었지만, 기관 및 지방 정부가 일관되게 적용할 구체적인 기준은 설정되지 않았습니다.

"현행 초안은 승인 기관이 정책을 승인하는 동시에 투자자를 승인할 수 있도록 허용하는 조항을 포함하고 있습니다. 이러한 동시 승인에 대한 명확한 조건, 원칙 및 기준이 마련되어 있지 않기 때문에, 특혜가 발생하기 쉽고 투자자 선정 과정에서 공정한 경쟁을 저해할 수 있습니다."라고 라 탄 탄 의원은 지적했습니다.

대표단은 "투자 정책 승인"과 "투자자 선정/승인"이라는 두 단계를 분리하는 원칙을 명확히 하거나, 확실한 법적 근거가 있는 정말 예외적인 경우에만 동시 처리를 허용하는 방안을 제안했습니다.

절차, 문서화 및 처리 시간 측면에서, 법안 초안은 정책 승인 단계에서의 평가 범위를 제한하고 세부 사항을 법 아래 단계로 위임함으로써 절차를 간소화하려는 의도를 보여줍니다. 이는 사후 감사 메커니즘과 위반 처리 방안이 명확하게 마련되어 있다면 합리적인 접근 방식입니다.

라 탄 탄 의원은 서류 처리 최대 기간, 처리 진행 상황 공개 책임, 지연에 대한 책임 소재 등에 관한 원칙을 수립할 것을 제안했으며, 정부가 사후 검사에 대한 세부 규정을 마련해야 한다고 주장했습니다. 여기에는 검사 및 감사 메커니즘, 위반 사항 처리 방안, 투자 효율성 평가 지표 등이 포함됩니다.

강설량

출처: https://baohaiphong.vn/neu-khong-quy-dinh-ro-se-de-dan-den-xin-cho-trong-lua-chon-nha-dau-tu-527953.html