기업 R&D 자금 80%까지 확대

기술 개발의 초점을 기업으로 전환

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙은 15대 국회 9차 회의에서 과학기술혁신법 초안에 대한 국회 의원들의 의견을 설명한 5월 13일 본회의에서 기술개발의 초점을 기업으로 옮겨야 한다고 강조했습니다.

응우옌 마잉 훙 장관에 따르면, 이 법안 초안에서는 처음으로 기업의 연구 개발(R&D) 활동과 혁신을 촉진하는 정책을 규제하는 별도의 장이 마련됐습니다.

따라서 기업은 자체 자원뿐만 아니라 국가의 재정 정책을 통한 국가 예산 지원을 받아 R&D에 투자할 수 있는 권한을 부여받고 적극 권장받습니다. 이는 국가가 지출하는 1동에 대해 기업으로부터 3~4동을 유치한다는 원칙에 따른 것입니다. 과거에는 기업의 연구개발에 대한 국가예산 지원이 10%에도 미치지 못했지만, 앞으로는 70%, 80%까지 늘어날 것으로 예상됩니다.

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙은 과학기술혁신법 초안에 대한 국회의원들의 의견을 설명했습니다.

또한, 이 법안은 기업이 최대 한도 없이 기업의 연구개발(R&D) 활동에 대한 비용을 생산 및 사업 비용으로 회계 처리할 수 있도록 허용합니다. 이전에는 매출의 약 1%만이 R&D에 사용되었으며 수익성 있는 사업에만 적용되었습니다. 이러한 비용은 150%의 우대 세율로 세금 공제 혜택을 받을 수 있으며, 전략적 기술에 투자하는 경우 최대 200%까지 공제받을 수 있습니다.

또한, 수익성이 있는 기업은 세전 이익을 할당하여 과학, 기술 및 창의적 스타트업에 대한 투자 기금을 설립할 수 있도록 허용하여 기업, 특히 대기업이 창의적 스타트업, 연구 개발, 신기술 및 새로운 획기적인 비즈니스 모델을 지원하도록 장려합니다.

또한 국가는 국내 기업으로부터 과학기술제품을 우선적으로 구매하는 정책을 취하고 있으며, 대출금리 지원 등 다양한 정책을 통해 기업이 기술혁신에 투자하도록 지원하고 있습니다.

구체적인 재정 메커니즘이 필요합니다.

이전에 이 문제를 논의하면서 랑선 대표단의 Pham Trong Nghia 대표는 초안이 혁신 시스템 촉진에 관한 제33조와 같은 규정을 통해 기업의 역할을 강조하고 기업을 중심으로 삼았다고 말했습니다. 제66조 국내 과학기술제품 구매 장려에 관한 사항 혁신형 창업기업 지원에 관한 법률 제36조 및 제39조.

그러나 대의원들은 제66조에 대출 이자 면제(최초 3~5년), 신용 보증, 제68조에 혁신 바우처 제도 추가 등 구체적인 인센티브를 추가할 것을 제안했습니다. 이에 따라 기업, 특히 중소기업은 이러한 "바우처"를 사용하여 연구소 및 대학의 연구, 컨설팅 또는 기술 서비스 비용을 지불할 수 있습니다. 이는 많은 국가에서 적용한 메커니즘으로 성공적이었습니다.

대표 Tran Thi Nhi Ha (하노이시 대표단).

하노이 대표단의 Tran Thi Nhi Ha는 디지털 전환, 연구, 과학기술 응용, 기술 혁신에 투자하는 기업에 대한 인센티브에 관한 결의안 57호, 결의안 193호, 결의안 95호의 조항을 인용하며, 기업의 과학기술개발기금 공제 한도를 최대 5%로 제한한 법안 초안 조항은 적절하지 않다고 말했습니다.

하 여사에 따르면, 초안의 조항에 따르면 기업은 국가 경쟁력 향상에 중요한 요소인 기술과 혁신에 장기적으로 투자할 동기와 자원이 모두 부족합니다.

대표는 "과세소득의 최대 15%까지 과학기술개발기금을 설립하도록 허용하고, 칩, AI, 빅데이터 등 첨단·전략기술 분야 기업의 경우 최대 20%까지 허용해 연구·혁신 투자 여력을 충분히 확보하자"고 제안했다.

투자 유치 및 인적 자원 개발을 위한 재정 문제와 관련하여, Sung A Lenh 대표(라오까이 대표단)는 이 초안이 기업들이 과학, 기술 및 혁신에 투자하도록 장려하는 데 진전을 이루었다고 평가했습니다. 그러나 구체적이고 간단하며 접근하기 쉬운 재정 메커니즘이 없다면 이러한 정책을 시행하는 것은 어려울 것입니다. 특히 경제에서 큰 비중을 차지하는 중소기업에게는 더욱 어려울 것입니다.

성아렌(Sung A Lenh) 씨는 높은 적용 가능성과 상용화 잠재력을 갖춘 기술 프로젝트에 대해 국가가 기업과 위험을 공유할 수 있는 메커니즘에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 기업의 과감한 투자를 장려하기 위해서는 보증, 창업자금 대출, 우대 이자율과 같은 유연한 금융 도구가 필요합니다.

"인적자원 개발 측면에서 이는 핵심 요소이지만, 근무 환경 혜택 및 국내외 전문가 유치 절차 측면에서는 여전히 병목 현상이 존재합니다. 기업의 내부 인력 양성 지원 정책 초안을 보완하여 시장 수요에 따른 교육 입찰 메커니즘을 구축하고, 특히 매력적인 근무 환경을 갖춘 인재와 선도적 전문가를 유치하기 위한 구체적인 정책을 제안합니다."라고 대표는 말했습니다.

월광

출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/ngan-sach-tai-tro-ve-rd-cua-doanh-nghiep-se-len-toi-80/20250514061036728