베트남 해양 경제 의 지속 가능한 발전 전략에 관한 결의안 36-NQ/TW를 이행하고 해양 및 도서 자원 환경법을 시행한 지 거의 10년이 지나면서 많은 새로운 기회가 생겨났지만, 해양 이용을 둘러싼 갈등, 해역 배분 메커니즘의 한계, 그리고 블루 해양 경제 모델로의 전환 필요성 등 수많은 과제 또한 발생했습니다.
"지속 가능한 해양 경제 발전" 시리즈는 베트남이 강력한 해양 국가로 발돋움하고 바다로부터 번영을 누리는 여정에서 마주하는 기회, 도전 과제, 그리고 제도적 "병목 현상"을 파악하기 위해 연안 지역의 발전 상황, 전문가, 기업, 관리 기관 및 국제기구의 관점을 기록합니다.
항만 투자부터 해양 공간 개발 구상까지
베트남 해양 경제의 지속 가능한 발전을 위한 전략(2030년까지, 2045년까지의 비전 포함)에 관한 결의안 제36-NQ/TW호를 7년 이상 시행한 결과, 해양 부문은 개발 사고방식과 인프라 투자 규모 모두에서 상당한 변화를 겪고 있습니다.
과거에는 해양 개발이 주로 개별 항만, 항로 또는 개별 물류 프로젝트에 대한 투자 관점에서 이루어졌습니다. 그러나 이제는 국가 해양 개발이라는 전체적인 맥락에서 이 문제가 다뤄지고 있습니다. 단기적인 자원 개발 중심의 사고방식은 점차 통합적이고 다목적이며 지속 가능한 해양 공간 활용 방안으로 전환되고 있습니다.

VIMC 는 2025년까지 컨테이너 처리 용량을 약 170만 TEU, 벌크 화물 처리 용량을 약 2,500만 톤 증설하여 해운 부문 선도 기업으로서의 입지를 더욱 강화할 계획입니다. (사진: VIMC)
베트남해양공사(VIMC)에 따르면, VIMC는 분산 투자 대신 주요 경제 지역의 국제 관문 항만 클러스터, 환적 센터 및 통합 물류 생태계에 자원을 집중 투자하고 있습니다.
하이퐁 국제 관문항의 컨테이너 터미널 3호와 4호, 깐지오 국제 환적항, 리엔찌에우항을 비롯한 내륙항 및 물류센터 시스템과 같은 많은 대규모 프로젝트가 가동되거나 가속화되었습니다.
이것들은 단순한 개별 인프라 프로젝트가 아니라 해상 운송-물류-연안 산업 사슬의 연결 고리로 간주되며, 새로운 시대의 해양 경제 성장 거점을 형성하는 데 기여합니다.
VIMC의 2020~2025년 사업 실적 지표 또한 긍정적인 성장세를 기록했습니다. 연평균 해상 운송량은 2,145만 톤을 넘어섰고, 항만 시스템을 통한 화물 처리량은 연간 약 1억 3,048만 톤에 달해 전년 대비 약 8% 성장했습니다. 연평균 연결 매출은 15조 7,490억 VND에 이르렀으며, 세전 이익은 2조 6,000억 VND를 넘어섰습니다.
VIMC의 항만 시스템은 2025년까지 컨테이너 처리 용량을 약 170만 TEU 늘리고 약 2,500만 톤의 벌크 화물을 처리하여 해양 부문의 핵심 기업으로서의 역할을 더욱 강화할 것으로 예상됩니다.
VIMC는 새로운 개발 전략에서 수면적, 해안 지역 및 항만 배후지 연결 시스템을 효과적으로 활용하기 위해 하이퐁, 호치민시 및 다낭의 국제 관문 항만 클러스터와 환적 센터에 대한 투자를 우선시합니다.
해양 산업은 인프라 투자 외에도 디지털 전환과 친환경 전환을 가속화하고 있습니다. VIMC 회원사들은 항만 운영 최적화, 접안 시간 단축, 관리 효율성 향상을 위해 TOS, E-port, 스마트게이트, 중앙 집중식 데이터 관리 플랫폼 등 다양한 최신 운영 관리 시스템을 도입했습니다.
VIMC는 친환경 개발 분야에서 89개 선석을 보유한 전체 항만 시스템에 걸쳐 친환경 항만 프로젝트를 시행하고 있으며, 국제 기준에 따라 온실가스 배출량을 줄이기 위해 장비 전동화, 태양 에너지 도입 및 환경 모니터링 기술에 투자하고 있습니다.
이러한 발전은 해양 산업이 더 이상 단순히 상품 환적의 역할만 하는 것이 아니라 해양 경제 발전을 위한 근본적인 인프라로 자리매김하고 있음을 보여줍니다.
제도적 및 해양 공간 병목 현상
VIMC는 많은 긍정적인 성과를 인정하면서도, 해양 경제 발전이라는 목표를 실현하는 과정에는 여전히 제도, 계획, 인프라 연결성 측면에서 여러 가지 주요 병목 현상이 존재한다고 보고 있습니다.
국가 해양 공간 계획이 승인되었음에도 불구하고, 많은 지역에서 시행이 더디게 진행되어 해양 자원 이용 구역 설정이 중복되고 사업 시행에 있어 갈등이 발생하고 있습니다. 해양 공간 이용 수요가 증가하는 상황에서 해양 활동, 어업, 석유 및 가스, 해상 풍력 발전, 관광, 그리고 생태 보전 간의 갈등이 점점 더 두드러지고 있습니다.
VIMC에 따르면, 중복되는 해역에서 해양 공간 이용 우선순위를 결정하는 구체적인 기준이 여전히 부족합니다. 이로 인해 기업들이 투자하고, 해역에 접근하고, 장기 프로젝트를 실행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

VIMC는 국가 해양 공간 계획의 개발 및 시행을 가속화하고, 연안 지역 및 지방 계획과의 긴밀한 협력을 보장하여 기능별 구역 설정의 일관성을 유지하고 전략적 해양 인프라를 위한 토지 및 수자원의 우선순위를 정할 것을 권고합니다. 사진: VIMC.
또 다른 어려움은 디지털 데이터 시스템과 구역 설정 지도 간의 동기화 부족으로 인해 해상 이용권 설정 과정이 여전히 오래 걸린다는 점입니다. 수역 경계 확정, 허가 발급, 항만 및 물류 프로젝트 관련 절차 완료에 여전히 많은 시간이 소요됩니다.
VIMC 이사회 의장인 응우옌 칸 띤(Nguyen Canh Tinh) 씨는 중앙 정부와 지방 정부 간에 통일된 방식으로 해양 경제 및 해양 공간 계획을 위한 제도적 틀을 지속적으로 개선하고, 해사법, 투자법, 토지법 및 해양 자원과 환경 관련 기타 규정 간의 중복되는 부분을 해결하는 것이 필요하다고 생각합니다.
VIMC는 또한 해양 공간 이용 관련 갈등을 처리하기 위해 충분히 강력한 부문 간 조정 메커니즘을 구축하고, 전략적 해양 프로젝트를 위해 토지 및 수자원을 우선시하며, 항만, 물류 및 복합 운송을 연결하는 인프라 개발을 가속화할 것을 권고했습니다.
이와 동시에 기업들은 해양 부문에 대한 녹색 분류 목록을 조기에 발표하여 기업들이 녹색 금융에 접근할 수 있는 기반을 마련하고, 친환경 항만 및 선단 개발을 지원하며, 디지털 전환을 촉진할 것을 제안하고 있습니다.
해양 경제는 조선 산업 없이는 번영할 수 없습니다.
전문가들에 따르면, 해양 경제가 진정한 전략적 성장 동력이 되기 위해서는 베트남이 항만이나 물류 인프라에만 의존해서는 안 되며, 완전한 해양 산업 생태계를 구축해야 합니다. 이러한 생태계 내에서 조선업은 해상 운송 능력, 물류, 지원 산업, 그리고 국가 공급망을 선제적으로 관리할 수 있는 능력과 연결된 전략적 고리로 여겨집니다.

파룽 조선소는 한국 선주를 위해 13,000 DWT급 화학 운반선을 건조하고 있다. 사진: 타하이 .
최근 베트남 조선과학기술협회가 주최한 "새로운 시대의 베트남 해양 경제: 기업과 조선 산업의 역할" 세미나에서 응우옌 티엔 닷 조선산업공사(SBIC) 부사장은 과거에는 조선 산업이 주로 전문 산업 생산의 관점에서만 바라보았지만, 이제는 국가 전체 발전 전략 내에서 "해양 산업의 핵심"으로 자리매김해야 한다고 강조했습니다.
전문가들은 기술과 우수한 인적 자원에 대한 신속한 투자가 없이는 베트남 조선 산업이 글로벌 가치 사슬에 깊이 관여하기 어려울 것이라고 지적했습니다. 워크숍에서는 국내 조선 수주와 연계된 국가 선대 개발 전략을 수립하고, 동시에 베트남 조선 산업 발전을 위한 장기 전략을 마련해야 한다는 의견이 많았습니다. 또한, 물류 비용을 절감하고 해양 산업 생태계를 조화롭게 구축하기 위해 잠재력이 뛰어난 지역에 조선-물류-항만 산업 클러스터를 계획하고 개발해야 한다는 주장도 제기되었습니다.
해양 공간 계획, 항만 개발, 물류, 조선 산업에 이르기까지, 해양 경제를 전략적 성장 동력으로 삼는다는 목표는 더 이상 특정 분야에만 국한된 문제가 아니라는 점이 분명해졌습니다. 베트남에 지금 필요한 것은 단순히 더 많은 인프라 프로젝트가 아니라, 해양-물류-해양 산업 전체 사슬을 연결할 수 있는 강력한 메커니즘입니다.
2026년 6월 4일부터 6일까지 응에안성 꾸아로 지역에서 농업환경부는 응에안성 인민위원회와 협력하여 세계 환경의 날(6월 5일), 세계 해양의 날(6월 8일), 환경 행동의 달, 그리고 2026년 베트남 해양 및 섬 주간을 기념하는 일련의 소통 행사를 개최할 예정입니다.
1. 환경 및 기후에 관한 국가 포럼 - 정책에서 실천으로
- 시간: 2026년 6월 5일 오전 8시
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈펄 꾸아호이
- 온라인 참여 방법: ID: 942 6837 3034. 비밀번호: KH0605.
2. 국가 워크숍 “지속 가능한 해양 경제 발전을 촉진하기 위한 제도 및 정책 개선”
- 시간: 2026년 6월 5일 오후 2시
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈펄 꾸아호이
- 온라인 참여: ID: 934 2999 5099. 비밀번호: HT0506.
3. 예술 프로그램 "베트남의 바다 - 녹지 공간으로의 여정"
- 시간: 2026년 6월 5일 오후 8시
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈민광장.
4. 2026년 세계 환경의 날, 세계 해양의 날, 환경 행동의 달, 베트남 해양 및 섬 주간을 기념하는 국가 출범식: "푸르고 깨끗하고 아름다운 베트남을 위해 모든 시민이 손을 맞잡고 환경을 보호합시다" 운동 출범
- 시간: 2026년 6월 6일 오전 6시
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈민광장.
5. 블루 이코노미 전시회 - 지속 가능한 농업 및 환경
기간: 2026년 6월 4일~6일
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈민광장.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/nganh-hang-hai-can-co-che-dot-pha-de-vuon-ra-bien-lon-d813040.html







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