Nghe An은 지역 사회 활동과 관련된 저축 및 대출 그룹의 효율성을 평가합니다.

마을과 작은 마을의 실제 효과에 대한 조사

"지역사회 활동과 연계된 지속가능한 저축 및 대출 그룹"(이하 대출 그룹) 모델의 실제 효과를 평가하기 위해, 콘꾸엉(Con Cuong) 지역의 기초 단위, 각급 당국, 협회 및 노동조합과 협력하여 성 사회정책은행(PSB) 대표들이 룩다(Luc Da) 사(社) 후아나(Hua Na) 마을과 몬선(Mon Son) 사(社) 씨엥(Xieng) 마을의 활동에 참석했습니다. 이를 통해 주민들과 함께 활동 내용과 시행 후의 결과를 공유하고 논의했습니다.

화나 마을 대출 모임 회원들이 모임에서 공연을 펼치고 있다. 사진: 호아이 투

화나 마을의 대출 그룹은 46명의 회원으로 구성되어 있으며, 그 중 38가구가 현재 대출을 받고 있습니다. 현재 미지불 채무는 21억 동이 넘고, 저축 잔액은 1억 2천만 동이 넘으며, 부실채권은 없습니다.

후아나 마을 대출 그룹 회장 응안 티 히엔은 현재 46명의 회원이 정기적인 월례 활동에 참여하고 있다고 밝혔습니다. 모임을 통해 회원들은 자본 조달, 생산 투자, 그리고 서로의 삶을 지원하기 위한 기금 마련에 대한 경험을 공유합니다. 또한 회원들은 효과적인 경제 모델에 대한 경험을 공유하고 배웁니다. 이러한 노력 덕분에 2022년 후아나 마을의 빈곤 가구 수는 58가구에서 48가구로 감소했으며, 2023년 1~10개월 동안 빈곤 가구 수는 5가구 감소했습니다.

후아나 마을 당 조직 서기 루옹 티 푸옹(Luong Thi Phuong)은 대출 모임 활동을 통해 모임 구성원들이 단결하고 더욱 효과적으로 활동할 수 있었다고 강조했습니다. 대출 모임 활동을 지역 사회 활동과 결합하면 구성원들이 더욱 적극적으로 참여하고 열정을 느낄 수 있습니다. 특히 대출 및 저축 활동을 민요 동아리, 청년 가족 동아리 등의 활동과 연계하면 40명 이상이 참여하는 경우가 많습니다.

회원들이 활동에 정기적으로 적극적으로 참여하도록 유도함으로써 이자 징수 및 저축 동원이 더욱 안전해졌고, 저축액도 이전보다 증가했으며, 이자도 빠르게 회수되었습니다. 예를 들어, 화나 마을은 오리 사육에 유리한 환경을 갖추고 있습니다. 매달 모임이 있을 때 회원 중 한 명이 자금을 빌려야 할 경우, 회원들은 20만 동을 모아 그룹 기금에 기부하여 회원의 가정에 번식용 동물을 구입할 수 있도록 지원합니다.

비슷한 접근 방식으로, 몬손 사의 씨엥 마을에서는 지역 주민과 사단 인민위원회 관계자, 지역 협회와 조직과의 토론을 통해 모두 지역 사회 활동과 관련된 지속 가능한 저축 대출 그룹 모델의 긍정적 효과를 확인했습니다.

룩다(Luc Da) 마을 인민위원회 위원장인 로 티 마우(Lo Thi Mau) 여사는 룩다(Luc Da) 마을 11개에 지역 사회 활동과 연계된 4개의 지속 가능한 저축 대출 단체를 설립하고, 단체 지도자와 구성원들에게 규정을 준수하도록 철저히 교육하여 지역 사회의 단결을 증진했다고 밝혔습니다. 마을 공무원, 지부, 그리고 관련 기관들은 이 단체들이 효과적으로 운영될 수 있도록 지원하고 지원할 것입니다. 이 새로운 모델은 주민들의 경제 발전을 더욱 지원하고, 삶의 질을 향상시키며, 기존의 불공정한 대출 평가 상황을 극복하는 것을 목표로 합니다.

대출 그룹 회원들이 효과성에 대해 논의하고 평가하고 있다. 사진: 호아이 투

모델 유지 제안

11월 21일 오후, 작업반은 마을 주민들의 의견을 조사, 평가, 청취한 후, 콘꾸엉 지구의 협회 및 노동조합과 함께 지역 사회 활동과 연계된 지속 가능한 저축 대출 그룹 모델을 구현하는 것에 대해 논의했습니다.

토론에서는 실무 그룹 구성원들이 실무 그룹과 교환한 상황과 정보를 요약한 후, 실무 그룹 구성원들은 실행 방향을 요약, 평가, 토론하고 제안했습니다.

도사회정책은행 대표들은 은행 대출과 함께 정부와 국민이 경제, 문화, 사회 활동을 통합하여 대출금을 잘 활용하고, 생활상 상호 지원을 촉진하여 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하기를 바랍니다.

실무 그룹은 콘 꾸엉 지역에서 모델의 효과를 평가하기 위해 회의를 가졌습니다. 사진: 호아이 투

꼰꾸엉 현 정책은행 이사인 응우옌 비엣 남 씨는 이 모델이 처음에는 각 코뮌에 적용되었고, 각 협회는 하나의 그룹을 운영했다고 말했습니다. 2020년부터 2021년까지 꼰꾸엉 현은 18개의 농민회, 31개의 부녀회, 7개의 청년 연합을 포함하여 67개의 그룹을 조직했습니다. 현재 많은 그룹들이 정기적이고 단결력 있게 운영되고 있습니다. 저축대출 그룹 회원들은 소외 계층 가구가 대출금을 효과적으로 활용할 수 있도록 적극적으로 지원하고 있으며, 다른 회원들은 그룹 활동을 통해 서로 돕고 있습니다.

꼰꾸엉 지구 여성연합 회장 루티쿠옌 여사는 지역 사회 활동과 연계된 저축대부조합의 활동을 통해 여성연합 회원들의 경제 개발 대출 모델이 효과적이었으며, 부실채권이 전혀 없었다고 의견을 밝혔습니다. 대출을 통해 꼰꾸엉 여성들은 특히 축산업과 지역 관광 분야에서 지역 경제 개발에 참여할 수 있는 기회가 더 많아졌습니다. 사회정책은행의 대출 모델을 통해서도 많은 여성들이 부유해졌고, 빈곤 탈출 신청서를 작성하기도 했습니다. 만약 그룹 내에서 이자를 제때 갚지 못할 위기에 처한 사람이 있다면, 다른 그룹 회원들이 그 구성원이 제때 이자를 갚을 수 있도록 기여하고, 심지어 저축까지 할 것입니다.

콘꾸엉 지역 사회정책은행 관계자들이 이 모델에 대한 의견을 밝혔다. 사진: 호아이 투

또한, 이 단체의 활동을 통해 여성들은 자본을 빌리는 것 외에도 예의범절과 예의바른 생활방식, 문화적 생활방식에 대한 지식을 교환하고 업데이트하고, 나쁜 관습을 줄이고, 지역 사회 활동에 더 많이 참여할 수 있습니다.

꼰꾸엉 지역 농민협회 또한 이 모델의 긍정적 효과를 인정했습니다. 저축 대출 활동과 더불어, 대출 그룹의 활동을 통해 지역 주민들에게 당의 지침과 정책을 효과적으로 홍보할 수 있습니다. 은행 측에서도 각 계층의 협회와 긴밀히 협력하여 대출금 지급, 저축 동원, 그리고 지역 사회 활동이 더욱 활발하게 진행되어 더 많은 사람들의 참여를 유도하고 있습니다.

재향군인회와 콘꾸엉 지구 청년 연합 대표들은 재향군인회 회원들의 대출 실제 시행을 통해 이 모델이 유지되어야 할 긍정적인 모델임을 입증했다고 밝혔습니다. 하지만 시행 지역을 확대하거나 선정하기 위해서는 적절한 지역을 선정하는 것이 필수적입니다. 또한, 단체 운영 규정 또한 구체적이고 통일된 규정을 마련해야 하며, 효과를 주기적으로 평가하고 경험을 공유하며 교류함으로써 이 모델이 더욱 효과적으로 홍보될 수 있도록 해야 합니다.

실무 그룹은 긍정적인 측면을 평가하는 것 외에도, 극복해야 할 단점과 장애물도 지적했습니다. 예를 들어, 문서 관련 규정이 엄격하지 않아 일부 그룹의 운영 및 조직이 느슨하고 체계적이지 못하며, 이는 부분적으로 품질에 영향을 미칩니다. 일부 지역에서는 지역 사회 활동의 불분명함으로 인해 그룹 참여 회원 수가 여전히 적습니다.

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