그렇지 않다면 그것은 실수이며 국민과 국가에 대한 죄악이 될 것입니다.
결의안 68은 민간 경제 부문을 국가 경제의 중요한 원동력으로 육성하려는 강력한 정치적 결의를 보여주는 역사적 이정표로 여겨집니다. 재무부 민간기업개발 및 집단경제국 부국장인 부이 투 투이(Bui Thu Thuy) 여사에 따르면, 결의안에 포함된 많은 정책들은 새로운 것이 아니며 지난 20년간 정책 연구 과정에서 언급되어 온 것들이라고 합니다. 그러나 이러한 정책들은 기업의 문제를 "다루지" 않았습니다. 기술 이전부터 투자에 이르기까지 기업 지원을 위한 법률 시스템과 결정들은 아직 뚜렷한 효과를 내지 못했습니다. 지역 차원에서의 실행 의지 부족이나 동기화가 이루어지지 않았기 때문입니다. 토람(To Lam) 사무총장이 지적했듯이, 결의안 68은 "경영"에서 "서비스"로, "거대 국가"에서 "거대 서비스"로의 사고방식의 큰 변화를 가져왔습니다.
특히 오랫동안 언급되었지만 널리 적용되지 않았던 " 경제 관계의 범죄화 금지"라는 내용이 이제 민간 부문의 안심을 위한 시급한 요구 사항으로 강조되고 있습니다. 그러나 모든 주요 개혁은 실행에 어려움을 겪습니다. 낡은 사고방식에서 새로운 방식으로의 전환은 여러 직급의 공무원들의 습관과 심리에 큰 영향을 미칩니다. 그러나 즉각적인 조치가 취해지지 않으면 기회는 사라지고 기업의 신뢰는 계속해서 약화될 것입니다. 부이 투 투이 씨는 "모든 혁명은 실행하기 어렵고 고통스러우며 공무원들의 일상 습관에 영향을 미칩니다. 하지만 기회가 왔을 때 이를 실행하지 않으면 기회를 놓치고 국민과 국가에 대한 범죄가 될 것입니다."라고 강조했습니다.
사업적인 관점에서, 베트남 민간기업협회 회장인 응우옌 쫑 디에우(Nguyen Trong Dieu) 부교수는 정치국이 결의안 68호를 발표한 직후 많은 사람들이 이를 "두 번째 혁신", "역사적 이정표", "돌파구"라고 불렀다고 말했습니다. 역사상 처음으로 수많은 우려와 의구심에 직면했던 민간 경제 부문이 공무원의 중심에 자리 잡고 창조와 봉사를 담당하게 되었습니다. 역사상 처음으로 민간 경제가 "경제의 가장 중요한 원동력"이라는 책임을 맡게 되었습니다. 응우옌 쫑 디에우 부교수는 "결의안 68호는 민간 경제뿐 아니라 경제, 그리고 국가 거버넌스 전략에 있어서도 혁명의 "시발점"으로 여겨져 베트남 국민의 번영된 미래를 만들어갈 것입니다."라고 강조했습니다.
베트남 민간 기업가 협회 상임 부회장 겸 BRG 그룹 회장인 응우옌 티 응아(Nguyen Thi Nga) 여사는 결의안 68호가 민간 경제 부문의 GDP, 예산 수입, 일자리 창출에 대한 막대한 기여부터 내재된 문제, 원인 및 해결책까지 민간 경제 부문의 현실을 직접 살펴보았다고 말했습니다. 사실, 지난 수십 년간 FDI 부문에 제공된 인센티브와 장려책으로 인해 국내 민간 경제 부문은 경쟁력을 잃고 국내에서 자멸할 위기에 처해 있습니다. FDI 부문의 GDP 기여도는 여전히 약 60%에 달하지만, FDI 부문의 GDP 기여도는 약 20%에 불과합니다. 현재 FDI는 베트남 수출 매출의 3분의 2를 차지하지만, FDI 기업들의 활동은 가공 및 조립에만 집중되어 부가가치가 낮고 저렴한 노동력 활용에 우선순위를 두고 있으며, 베트남 내 핵심 사업을 확장하고 개발하는 데 집중하지 못하고 있습니다.
반면, 대기업부터 중소기업까지 민간 부문은 여전히 풍부한 잠재력과 거대한 발전 여지를 가지고 있습니다. 응우옌 티 응아(Nguyen Thi Nga) 여사는 "최근 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환의 획기적인 진전을 위한 결의안 57호, 새로운 상황에서의 국제 통합을 위한 결의안 59호, 새로운 시대의 국가 발전 요건을 충족하기 위한 입법 및 집행 혁신을 위한 결의안 66호 등 시의적절한 결의안들과 더불어 결의안 68호는 우리 기업인들에게 기업 발전이라는 공동의 목표에 대한 큰 동기와 영감, 그리고 자신감을 불어넣어 주었으며, 국가 발전에 기여하고 모든 기업인의 사회적 책임을 다할 수 있도록 했습니다."라고 말했습니다.
기업을 위한 "고속도로 개방"이지만 "표지판"과 지침이 필요합니다.
전문가들은 결의안 68호가 민간 경제에 "고속도로를 열었다"고 말합니다. 그러나 기업들이 이 정책을 활용할 수 있도록 시급히 시행하고, 신속하게 제도화하며, 충분한 지침과 지원을 제공해야 합니다.
응우옌 티 응아 여사는 최근 당과 국가 고위 지도자들과의 회의 및 실무 회의를 통해 기업들이 변화의 실행을 위한 연구, 공표 및 조직에 대한 높은 정치적 결의와 긴박한 분위기를 분명히 확인했다고 말했습니다. 가장 최근에는 국회가 민간 경제 발전을 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 198호를 발표하여 즉시 발효되었습니다. 정부는 또한 결의안 68호 이행 계획과 민간 경제 발전을 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책 이행 계획에 대한 일련의 동시 결의안을 발표했습니다.
"우리는 두 번째 '혁신' 시기라는 역사적 순간에 살고, 일하고, 기여하고 있다고 느낍니다."라고 응우옌 티 응아 씨는 말했습니다. 그러나 응우옌 티 응아 씨는 결의안 68의 완전하고 포괄적이며 과학적인 제도화는 아직 체계적으로 이행되어야 한다고 강조했습니다. 이는 결의안이 실현되기 위한 핵심 요소이며, 기업가들이 사업 개발에 투자하는 데 있어 안심할 수 있도록 돕고, 정당하게 부를 축적하며, 국가 발전에 적극적으로 기여하여 "경제의 가장 중요한 원동력"이라는 사명에 걸맞게 성장할 수 있도록 돕는 것입니다.
베트남 중소기업협회(VINASME) 부회장 응웬 낌 훙(Nguyen Kim Hung) 씨는 결의안 68호 외에도 중소기업 발전을 위한 특정 결의안이나 제도를 마련하는 것을 고려할 수 있다고 말했습니다. "'고속도로'를 개설한다면 대기업뿐 아니라 대다수의 중소기업도 참여할 수 있도록 해야 합니다. 중소기업을 보호하고 발전에 대한 동기를 부여하기 위해 별도의 결의안을 마련해야 합니다."라고 응웬 낌 훙 부회장은 말했습니다.
따라서 500만 가구의 개별 사업체를 지속가능한 기업으로 전환하기 위한 결의안과 제도를 더욱 구체화해야 합니다. 동시에, 단순히 길을 닦는 것만으로는 충분하지 않습니다. 규모에 관계없이 모든 기업이 개발의 "고속도로"에 참여할 수 있도록 명확한 "표지판"과 "사용 설명서"가 마련되어야 합니다.
베트남 상공연합(VCCI) 다우 안 투안 부총장에 따르면, 결의안 68호는 개혁을 위한 절호의 기회이지만, 정책을 실행에 옮기려면 기업의 적극적 참여와 모든 직급의 당국의 지원이 필요합니다. 각 부처와 부문은 기업과 함께할 자체적인 개혁 계획을 수립해야 합니다. 각 지방자치단체는 민간 경제 부문 발전을 위한 구체적인 목표를 설정해야 하며, 리더십 역량 평가 시 민간 부문을 경쟁 대상으로 고려해야 합니다.
"성 인민위원회의 각 서기와 위원장은 어떻게 하면 많은 신규 기업을 유치하고 기존 기업이 발전할 수 있는 환경을 조성할 수 있을지에 대한 명확한 목표를 가져야 합니다. 이것이 바로 68호 결의안이 단순한 슬로건이 아닌 진정한 의미의 발전 동력으로 자리매김하는 길입니다."라고 다우 안 투안 씨는 강조했습니다.
한편, 국회 경제위원회 위원인 판 득 히에우 씨는 68호 결의안의 정신을 실질적인 효과를 내는 구체적인 정책으로 제도화하는 것이 핵심이라고 말했습니다. 법률 개정 없이 중복되는 규정과 불합리한 사업 여건을 해소하지 않으면, 결의안은 서면으로만 남게 될 것입니다.
(ANTĐ에 따르면)
출처: https://baoyenbai.com.vn/12/351117/Nghi-quyet-68---Cao-toc-da-mo-lam-sao-de-kinh-te-tu-nhan-tang-toc.aspx
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