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연구는 반도체 산업에 더 큰 지원을 제공합니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư19/02/2025

베트남 최초의 반도체 칩 제조 공장 건설 정책이 충분히 매력적이지 않다는 국회의원 들의 의견을 수렴한 후, 정부 관계자들은 해당 의견을 검토하고 반영하여 최종 결의안을 마련한 후 국회 승인을 위해 제출하겠다고 밝혔습니다.


베트남 최초의 반도체 칩 제조 공장 건설 정책이 충분히 매력적이지 않다는 국회의원들의 의견을 수렴한 후, 정부 관계자들은 해당 의견을 검토하고 반영하여 최종 결의안을 마련한 후 국회 승인을 위해 제출하겠다고 밝혔습니다.

국회는 과학 기술혁신 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책 시범 사업을 추진하는 것에 관한 국회 결의안 초안에 대해 본회의를 개최했습니다.

첫 번째 공장은 매우 중요합니다.

오늘 오전(2월 19일), 국회는 과학기술혁신 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 시범 정책을 담은 결의안을 통과시킬 예정입니다.

이는 정부가 제출한 최초 결의안 제목이었다. 이후 국회의원들의 의견을 수렴한 후, 2월 17일 오전 본회의 말미에 결의안 초안 작성 위원회 대표(당시 정보통신부 장관 응우옌 만 흥)는 "과학기술 혁신 및 디지털 전환 발전에 획기적인 발전을 가져올 특별 정책 및 메커니즘 시범 사업 추진에 관한 결의안"이라는 새로운 제목을 제안했다.

응우옌 만 흥 장관은 "이번 시범 결의안은 모든 병목 현상을 해소하는 것을 목표로 하는 것이 아니며, 특히 단기간 내에 마련된 만큼 더욱 그러하다. 오히려 국회의 권한 하에 명확하고 즉시 시행 가능한 몇 가지 특별 정책과 메커니즘을 시범적으로 도입하여 오랜 병목 현상과 시급한 문제를 해결하고 획기적인 발전을 이루어내며, 정치국 결의안 57호를 신속히 이행하는 데 중점을 두고 있다"고 설명했다.

앞서 대표단이 제기한 문제 중 하나는 중앙 예산이 반도체 칩의 연구, 설계, 생산, 패키징 및 테스트 수요를 충족하기 위한 소규모 첨단 반도체 칩 제조 공장 건설에 총 투자액의 30%와 12조 8천억 VND를 초과하여 지원하지 않도록 규정한 결의안 초안이었습니다.

응우옌 두이 민(다낭) 의원은 결의안 17조에 따르면 총 투자액의 30%를 지원하는 정책은 반도체 제조 공장이 2028년 12월 31일 이전에 생산을 시작할 경우에만 적용된다고 분석했습니다. 이는 기업들이 목표를 2년 앞당겨 달성하도록 압박하고 동기를 부여하려는 의도로, 좋은 취지라고 할 수 있습니다. 그러나 민 의원은 “이러한 기한 내에 베트남 최초의 반도체 제조 공장을 건설하는 것은 현실적으로 매우 어렵고, 30% 지원 수준도 충분히 매력적이지 않다”고 지적했습니다.

따라서 민 씨는 베트남 기업들이 두 가지 선택지 중 하나를 고를 수 있도록 허용해야 한다고 제안했습니다.

첫째, 투자 자본을 활용하여 프로젝트에 투자하는 기업은 지원 기간을 2030년 12월 31일까지 연장할 수 있으며, 다음과 같은 일정에 따라 지원을 받게 됩니다. 2030년 30%(프로젝트 기간이 1년 단축될 경우 추가로 10% 증가), 2029년 40%, 2028년 50%.

둘째로, 기업은 과학기술개발기금을 활용하여 프로젝트에 투자할 수 있으며, 현행 규정에 따라 기금의 10% 이상을 일정 기간 동안 공장 투자에 할당할 수 있습니다. 단, 해당 공장은 2030년 12월 31일 이전에 생산을 시작해야 합니다.

이에 대해 응우옌 만 흥 장관은 반도체 산업이 전략 산업이라고 강조했습니다. 베트남은 이 산업의 모든 단계를 완전히 발전시키는 것을 목표로 하고 있으며, 특히 베트남에서 설계된 칩의 연구 및 테스트에 필수적인 첫 번째 생산 공장을 비롯한 제조 공장 건설이 가장 큰 과제라고 밝혔습니다.

"이 공장은 베트남, 특히 국방 및 안보 분야에 필요한 특수 칩 생산에 매우 중요하며, 인재 양성에도 큰 역할을 합니다."라고 훙 씨는 강조했습니다.

응우옌 만 훙 장관은 또한 이 소규모 공장의 가치가 10억 달러 미만이며, 실험실과 유사하다고 추가 정보를 제공했습니다.

훙 씨에 따르면, 국가가 전액 투자해야 하지만, 기업들의 참여를 유도하기 위해 총 투자액의 30%를 지원하는 방안이 결의안에 포함되어 있습니다.

응우옌 만 흥 장관은 국회에서 "일부 국회의원들은 사업 완료 속도가 빠를 경우 최대 50%까지, 최소 30%는 지원하고, 연구개발 사업인 만큼 기업들이 과학기술기금을 투자에 활용할 수 있도록 허용하며, 기업들이 과학기술기금의 10% 이상을 여러 해에 걸쳐 공장과 연구소에 투자할 수 있도록 하고, 지원 대상 기업의 이름은 공개하지 않는 방안을 제안했습니다. 이러한 제안들을 검토하고 고려할 것입니다."라고 보고했습니다.

원자력 발전을 위해서는 획기적인 정책이 필요하다.

또한 오늘 아침 국회는 닌투안 원자력 발전소 건설 및 투자에 관한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안을 승인했습니다.

앞서 위원회 및 본회의 논의에서 많은 대표단은 정부가 제시한 바와 같이 베트남에서 평화적 목적과 발전을 위한 원자력 발전 및 핵에너지 개발을 위한 획기적인 정책이 필요하다는 데 만장일치로 동의했습니다. 일부 의견에서는 이 프로젝트가 잠재적 이점과 긍정적인 측면과 더불어 많은 위험과 도전 과제에 직면해 있다는 점도 지적했습니다. 따라서 재정, 기술, 환경, 사회 및 지정학적 안전 문제에 대해 신중하고 구체적인 검토가 필요합니다.

구체적인 사항과 관련하여, 투자자와 시공사 선정은 대표단이 우려하는 사안 중 하나입니다. 제안서에 따르면, 총리는 투자자에게 턴키 계약 방식을 활용하여 사업을 수행하도록 지정했는데, 구체적으로는 정부 간 협정 또는 조약에 따라 시공사와 주 발전소 건설을 위한 턴키 패키지에 대해서는 직접 계약을, 주요 컨설팅 패키지에 대해서는 직접 계약 또는 간소화된 직접 계약 방식을 적용하여 투자자가 사업을 관리하고 실행하는 데 필요한 준비, 검증, 평가 및 지원을 제공하고, 초기 단계에서는 연료 구매 및 운영·유지보수 파트너 선정 등을 수행하도록 되어 있습니다.

그룹 토론 중 일부 대표단은 이 규정에 대해 우려를 표명하며, 엄격하게 통제되지 않으면 프로젝트의 투명성, 진행 상황 및 품질에 영향을 미칠 수 있다고 주장했습니다.

회의장에서 연설한 찐 티 투 안(람둥주) 대표는 "턴키" 계약 방식이 베트남의 현재 상황에 적합하다고 주장했습니다. 그녀는 원자력 발전 기술을 보유한 한국도 1972년부터 1978년 사이에 첫 원자력 발전소 건설에 이 방식을 채택했다고 설명했습니다.

강력한 연구 지원 정책 덕분에 한국은 1998년까지 원자력 기술을 완전히 습득했으며, 2009년에는 '한국산' 원자력 발전소를 아랍에미리트에 수출했습니다. 이집트, 터키, 방글라데시, 벨라루스, 아랍에미리트, 폴란드 등 여러 국가들도 최초의 원자력 발전소 건설 시 '턴키' 계약 모델을 선택했습니다.

원자력 안전 및 보안과 관련하여 투 안 대표는 일반적으로 공급업체들이 국제원자력기구(IAEA)의 원칙을 준수하므로 어떤 기술 파트너를 선택하든 원자력 발전소 설계에 사용되는 표준 및 규정은 IAEA 표준과 일치한다고 밝혔습니다.

대표인 투 안(Tú Anh)에 따르면, 베트남의 지형과 기후를 고려한 설계는 베트남의 안전 기준 및 규정에 따라 승인되어야 하며, 간소화된 절차를 통해 평가될 수 있습니다.

또 다른 관심과 논의를 불러일으킨 사안은 투자자들이 투자 프로젝트 및 자본 조달 계획에 대한 검토 및 승인을 위해 소유주 대표 기관에 보고할 의무를 면제하는 규정이었다.

응우옌 꽝 환(빈즈엉) 의원은 대규모 프로젝트에는 종종 예측 불가능한 상황이 발생한다고 주장했습니다. "만약 나중에 자기자본이 부족해 추가 자금이 필요하게 된다면, 국영 기업이 감독에 관여하지 않을 경우 투자자는 자본을 증액할 권한이 있을까요? 아니면 국회의 승인을 받아야 할까요?"라고 환 의원은 질문했습니다.

빈즈엉 대표에 따르면, 국영 기관의 감독 하에 있기 때문에 국회에 수정 요청을 하는 것보다 더 신속하게 결정을 내릴 수 있다고 합니다. 따라서 사업이 신속하면서도 안정적으로 시행될 수 있도록 고려해야 합니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 설명 보고서에서 다음과 같이 밝혔습니다. "개방적이고 시급한 자세로, 완벽주의를 지양하면서도 성급하거나 주관적인 판단을 하지 않겠다는 약속을 바탕으로, 오늘 논의를 통해 우리는 주관 기관과 지속적으로 협력하여 철저한 조사를 진행하고, 참석자 여러분의 타당한 의견을 최대한 반영하여 결의안 초안을 최종 확정할 것을 약속드립니다. 이 결의안은 이번 회기 종료 후 국회에 제출되어 심의 및 승인을 받을 예정입니다. 이는 사업의 신속한 추진을 위한 토대가 되어, 필요한 품질과 진척도를 보장할 것입니다."

국회가 제9차 임시회기를 마무리합니다.

오늘 아침(2월 19일), 제15대 국회는 제9차 임시회의를 폐막하고 경제 성장률 목표를 8% 이상으로 조정하는 결의안, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 사업 투자 정책 결의안, 그리고 하노이와 호찌민시의 도시 철도망 개발을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 사업 결의안을 통과시켰습니다.

표결에 부쳐진 결의안에는 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 발전에 획기적인 발전을 가져오기 위한 특정 특별 정책 및 메커니즘 시범 운영에 관한 것, 닌투안 원자력 발전소 프로젝트에 대한 투자 및 건설을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 것, 그리고 국가 기구 재편과 관련된 특정 문제들을 다루는 것에 관한 것 등이 포함되었습니다.

이번 회기에서는 법규범 공포에 관한 법률(개정)과 지방자치단체 조직에 관한 법률(개정)도 통과되었습니다.


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출처: https://baodautu.vn/nghien-cuu-ho-tro-cao-hon-cho-cong-nghiep-ban-dan-d247625.html

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