부부가 자녀 수를 결정하도록 하는 제안 외에 출산율을 높이기 위해 무엇을 해야 할까요?

부부가 원하는 자녀 수를 스스로 결정하게 하면 출산율 감소와 성비 불균형을 역전시킬 수 있을까?

앞으로 한 자녀 낳는 추세는 인구 부담으로 작용할 듯 - 일러스트: AI

Tuoi Tre Online 의 보도에 따르면, 보건부는 인구법을 제정하자는 내용의 문서를 정부에 제출했습니다. 이 법은 부부와 개인이 출산 시기, 자녀 수, 출산 간격을 스스로 결정할 수 있도록 하는 내용입니다.

필요한 단계

부부와 개인이 자녀 수와 출산 간격을 스스로 결정할 수 있도록 하거나, 여성 근로자가 둘째 아이를 출산할 때 출산 휴가를 7개월까지 연장할 수 있도록 하는 것은 대체 출산력을 유지하고 출산 시 성비 불균형을 줄이는 목표를 달성하는 데 중요한 조치입니다.

최근 들어 출산율 감소와 출생 시 성비 불균형은 우리나라 인구 정책의 주요 과제로 떠올랐습니다.

통계에 따르면, 국가별 출산율은 2021년 여성 1인당 2.11명에서 2024년 여성 1인당 1.91명으로 대체 수준 이하로 떨어지고 있습니다.

동시에 출생 시 성비는 여전히 높은 수준을 유지하고 있어 가까운 미래에 심각한 불균형이 발생할 위험이 있습니다.

적절한 개입이 없다면 2054년부터 인구는 마이너스 성장을 경험하게 될 것으로 예상됩니다. 이는 노동력 감소부터 사회 보장 부담까지 심각한 결과를 초래할 것입니다.

이에 따라 보건부 는 위에 언급된 출산 촉진 정책 외에도 산업지대와 출산율이 낮은 지역에 거주하는 두 자녀를 둔 여성에게 사회주택을 임대하거나 구매할 수 있도록 지원하는 방안을 제안했습니다.

이러한 제안은 베트남이 인구를 통제하기 위해 출산 제한 조치를 적용했던 과거와 비교했을 때 인구 정책의 획기적인 진전을 나타낸다고 할 수 있다.

그러나 중요한 질문은 이러한 인센티브 정책이 출산율 감소 추세를 역전시키기에 충분한가 하는 것입니다.

실제로 출산 지원 대책은 출산휴가 연장이나 주택 지원에만 그칠 수 없습니다.

출산율을 높이는 데 가장 중요한 열쇠는 모든 부부가 자녀를 낳고, 돌보고, 양육할 것인지에 대한 결정을 경제적 , 사회적으로 실행 가능한 옵션으로 내릴 수 있는 가족 친화적 환경을 조성하는 것입니다.

프랑스와 스웨덴 등의 국가는 자녀 수당, 세금 혜택, 무료 또는 저렴한 공공 의료 및 교육 시스템 등 강력한 재정 지원 정책을 제공함으로써 안정적인 출산율 수준을 유지하는 데 성공했습니다.

현재 생활 방식의 인센티브를 목표로 하는 지원 정책은 사람들이 자녀를 갖겠다는 결정을 바꾸는 데 충분히 매력적일 것입니다.

많은 자녀를 가질 수 있는 집단에 대한 장벽 제거

또 다른 우려되는 점은 효과적인 출산력 증진 정책은 대체 출산력 수준을 유지하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 출생 시 성 불균형을 줄이는 데에도 기여할 수 있다는 것입니다.

자녀 수가 적은 경우, 많은 가족은 먼저 남자 아이를 갖는 것을 우선시하는 경향이 있으며, 이는 태아의 성별 선택으로 이어진다.

반대로, 출산율이 높아지면 첫 아이 때 아들을 낳아야 한다는 압력이 줄어들어 자연스럽게 여아의 출생 비율이 늘어나는 데 도움이 됩니다.

최적의 출산율 정책을 위해서는, 성별에 지나치게 중점을 두지 않고도 가족이 더 많은 자녀를 낳도록 동기를 부여하는 방향으로 설계해야 합니다.

여기에는 3명 이상의 자녀를 둔 가정에 대한 특별 재정적 인센티브와 같은 조치나, 재정적 지원을 포함하여 여아만 낳은 가정을 장려하는 정책의 증가가 포함될 수 있습니다.

출산을 장려하면서도 많은 자녀를 낳을 가능성이 있는 집단에 장벽을 설치한다면, 의도치 않게 출산 장려 정책의 효과가 떨어질 수 있습니다.

더욱 현명한 접근 방식은 자녀 제한 규정을 완전히 철폐하고 대신 양질의 교육과 보육을 보장하는 데 집중하는 것입니다.

출산율이 낮은 지역에서는 전국적으로 확대하기 전에 더 유연한 정책을 시범적으로 시행할 수 있습니다.

여성이 두 명의 자녀를 갖는 것을 지원하는 데 그치지 않고, 경제적으로 안정적인 가정이라면 세 명 이상의 자녀를 갖는 것을 장려하는 방향으로 나아가야 합니다.

재정적 지원, 자녀 수당, 대가족에 대한 소득세 감면을 제공하고, 교육 및 의료 시스템을 개선하여 가족 친화적 환경을 조성합니다.

가족 내 딸의 역할에 대한 인식을 바꾸기 위해 성평등 선전을 홍보하고, 태아의 성별 선택 상황을 줄입니다.

다시 말해, 보건부의 최근 제안은 인구 정책이 유연하고 실용적인 방향으로 바뀌어야 하며 더 이상 적합하지 않은 규정에 얽매여서는 안 된다는 것을 시사합니다.

그렇지 않으면 베트남은 심각한 인구 위기에 직면하게 될 것입니다. 이는 단순히 인구의 양적 문제뿐만 아니라 인적 자원의 질과 국가의 지속 가능한 발전에도 영향을 미치는 문제입니다.

출처: https://tuoitre.vn/ngoai-de-xuat-cho-vo-chong-tu-quyet-dinh-so-con-can-lam-gi-de-tang-muc-sinh-20250131112027004.htm