사람들은 점차 변화하고 있으며, "녹색하고 안전한 삶"을 선택하고 있습니다(1부)

2025년 7월 12일 발표된 총리 지침 20호는 여러 지역, 특히 대도시 지역의 대기 오염, 인구 밀집 지역, 수산업 마을, 생산·상업·서비스 시설의 수질 오염이 심각한 수준임을 명시했습니다. 하노이만 해도 특정 시간대의 대기 오염 수준이 세계 최고 수준에 달했으며, 도심 하천의 수질은 수년 연속 허용 기준을 초과했습니다.

환경 오염이 공중 보건을 위협하는 상황에서, 총리는 각 부문과 각 정부 계층을 위한 구체적인 해결책 체계를 제안했습니다. 이 체계는 이행 일정 및 책임 관리 메커니즘과 연계되어 있습니다. 지침 20의 핵심 방향 중 하나는 대도시의 개인 차량 증가를 억제하고, 대중교통과 친환경 차량 개발을 촉진하는 것입니다.

지침 20에 따라 하노이는 교통 배출량 감축 및 도시 환경 오염 해결을 위한 강력한 조치를 신속히 이행해야 하며, 2030년까지 구체적인 로드맵을 수립해야 합니다. 구체적으로, 하노이는 2026년 7월 1일부터 순환도로 1번 지역에서 휘발유 오토바이와 스쿠터의 운행을 금지해야 합니다. 2028년 1월 1일부터는 휘발유 오토바이 운행 금지와 함께, 개인 휘발유 자동차의 순환도로 1번과 2번 지역에서의 운행도 제한됩니다. 2030년까지 제한 구역은 순환도로 3번까지 확대됩니다.

사람들은 점차 변화하고 있으며, — 대기 오염의 원인 중 하나는 자동차의 배기가스입니다.

하노이 건설국 통계에 따르면, 4월 말 기준 하노이에는 800만 대가 넘는 차량이 운행되었으며, 이 중 승용차는 110만 대, 오토바이는 690만 대가 넘었습니다. 실제로는 이보다 훨씬 더 많을 수 있으며, 인근 지역에서 매일 사업 및 무역 목적으로 하노이에 들어오는 차량의 수도 고려하면 더욱 그렇습니다. 휘발유 오토바이는 대부분 프리랜서, 근로자, 학생, 상인, 운송 서비스 제공업체가 소유하고 있습니다. 많은 사람들에게 오토바이는 단순한 교통수단을 넘어, 3~6개월 치 수입, 또는 그 이상의 가치를 지닌 귀중한 자산이자 작업 도구입니다.

베트남 자동차 운송 협회 전 회장 응우옌 반 탄 씨는 "이는 하노이만의 정책이 아니라 총리의 지시를 이행하기 위한 조치입니다. 총리는 국제 사회 앞에서 베트남의 탄소 중립 달성 의지를 천명했습니다. 따라서 가솔린 오토바이 제한은 옳고 필요한 정책입니다."라고 말했습니다.

베트남은 급속한 도시화와 자동차화를 겪고 있으며, 특히 하노이와 같은 대도시에서는 교통 체증, 대기 오염, 온실가스 배출이 심화되고 있습니다. 교통은 경제의 핵심 부문이지만, 국가 전체 배출량의 약 20%를 차지할 정도로 배출과 환경 오염의 주요 원인이기도 합니다. 녹색 교통 개발을 촉진하기 위해 총리는 이전에 876/QD-TTg 결정을 발표하여 녹색 에너지 전환, 교통 부문의 탄소 및 메탄 배출량 감축, 그리고 2050년까지 탄소 순배출 제로 달성을 목표로 하는 행동 프로그램을 승인했습니다.

총리의 지시를 이행하며, 많은 지방 자치 단체들이 명확한 목표와 로드맵을 제시하는 친환경 교통 개발 프로젝트를 발표했습니다. 하노이 시는 "지역 내 전기 및 친환경 에너지 버스 대중교통 시스템 구축 사업" 시행 결정을 발표했으며, 이 사업의 목표는 다음과 같습니다. 2025년까지 버스의 친환경 에너지 전환율을 5%, 2035년까지 전기 및 친환경 에너지 차량의 전환율을 100% 달성하는 것입니다.

친환경 교통 전환은 시급한 요구이자 거스를 수 없는 추세이며, 이러한 추세는 많은 사람들의 습관과 인식을 변화시키는 데 도움이 되었습니다. 하노이에서는 대중교통(버스, 기차 등)을 이용하여 출퇴근하는 사람들이 증가하고 있는 것이 그 증거입니다. 하노이 쭝반(구)구(현재는 탄쑤언구)에 거주하는 투 흐엉 씨는 "지난 2년 동안 남편과 저는 휘발유 오토바이를 버리고 버스를 이용하기 시작했습니다. 흐엉 씨의 회사는 호안끼엠 호수 근처에 있고, 남편의 사무실은 지압밧 버스 정류장 근처에 있어서 가족들은 버스를 최선의 선택으로 선택합니다. 부부는 매일 왕복 40km를 버스로 이동하는데, 오토바이로 이동하면 매우 피곤하고 비용도 많이 들 뿐만 아니라 위험하기도 합니다."라고 말했습니다.

"어느 날 버스에 앉아 먼지와 연기로 뒤덮인 도시를 바라보던 적이 있어요. 얇은 마스크는 오토바이 운전자가 먼지와 연기를 막는 데 전혀 도움이 되지 않았어요. 퇴근 시간의 교통 체증은 말할 것도 없고, 공기는 몹시 습했죠. 하지만 버스에 앉아 있으니 훨씬 안전하다는 느낌이 들었어요. 버스나 대중교통이 도시 전체를 덮는다면 얼마나 좋을까 항상 생각했어요."라고 투 흐엉 씨는 말했다.

하노이 다이모구 토후 거리에 사는 홍 응옥 씨는 버스를 "좋아하는" 사람으로, 이렇게 말했습니다. "지난 5년 동안 아이들과 함께 버스를 타고 등하교하고 출근했습니다. 가장 눈에 띄는 효과는 만성 부비동염이 오래전에 호전되었다는 것입니다. 오토바이를 타기 전에는 거의 매달 이런 피로감이 재발했거든요."

하노이 교통공사의 정보에 따르면, 올해 상반기에 이 기관은 계획의 95.7%에 해당하는 1,611,337대의 버스를 운행했습니다. 총 승객 수는 1억 2,500만 명을 넘어섰으며, 작년 같은 기간보다 6.5% 증가했고 네트워크 전체 승객 양의 56% 이상을 차지했으며, 이 중 월별 티켓 판매량은 2024년 같은 기간보다 9% 이상 증가했습니다. 하노이 교통 관리 및 운영 센터가 2024년 말 실시한 조사에 따르면, 전기 버스를 운행한 지 3년 만에 이 도시는 41,000톤의 CO2 배출량을 줄였는데, 이는 190만 그루 이상의 나무를 심는 것과 같습니다. 또한 이 조사에 따르면 수도 승객의 최대 90%가 전기 버스에 만족하는 것으로 나타났습니다.

휘발유 오토바이가 1번 순환도로에서 곧 운행이 금지된다는 소식을 접했을 때, 많은 사람들은 여전히 망설이고 있습니다. 하지만 공중 보건을 심각하게 위협하고 수많은 질병을 유발하는 대기 오염 문제를 언급했을 때, 많은 사람들은 여전히 "녹색 안전" 생활 방식을 선택한다고 답했습니다. 그것이 우리 아이들의 미래를 위해, 인류를 보호하는 길입니다.

베트남 청정 대기 네트워크(Vietnam Clean Air Network)의 황즈엉뚱(Hoang Duong Tung) 회장은 수년간의 데이터 모니터링을 통해 하노이를 비롯한 대도시를 비롯한 도심의 대기 질이 며칠, 몇 달 동안 심각하게 악화되고 있음을 확인했다고 밝혔습니다. 특히 전년 10월부터 이듬해 4월까지 겨울철에는 AQI 대기 질 지수가 빨간색, 보라색, 그리고 갈색을 띠는 날이 많았습니다. 또 다른 우려는 이러한 추세가 수년에 걸쳐 감소하는 것이 아니라 오히려 증가하는 경향이 있다는 것입니다. 황즈엉뚱 회장은 "하노이 도심의 환경 오염은 심각한 문제입니다."라고 말했습니다.

공중보건을 직접적으로 위협하는 대기 오염을 포함한 환경 오염 상황에 직면하여, 국회 상임위원회는 2025년 초 "2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 시행"에 대한 국회 주제별 감독 요강에 대한 의견을 제시했습니다. 이는 2025년 국회의 최고 감독 주제이며, 하노이를 포함한 15개 지역에서 4개 실무팀이 6월 말부터 7월 31일까지 직접 감독할 것으로 예상됩니다. 주제별 감독에 대한 모니터링 결과 보고서와 결의안 초안은 제10차 국회 회기에 제출될 예정입니다.

보건 종사자의 관점에서 보건부 산업보건환경연구소 부소장인 응우옌 반 손(Nguyen Van Son) 부교수는 대기 및 환경 오염이 특히 하노이와 같은 대도시의 공중 보건과 삶에 심각한 영향을 미친다고 평가했습니다. 오염 물질에는 PM2.5 먼지가 포함되는데, 이는 호흡기에 영향을 미치며, 특히 천식 및 기타 호흡기 질환을 앓고 있는 사람들, 특히 어린이, 노인, 임산부에게 심각한 영향을 미칩니다.

하노이 농업환경부의 보고서에 따르면 하노이 대기 오염 원인의 56.1%는 배출가스가 통제되지 않은 약 700만 대의 오토바이(그중 링로드 1만 해도 약 45만 대), 가솔린으로 운행되는 80만 대의 자동차, 타이어 마찰로 인한 도로 먼지 등에서 비롯됩니다. 이러한 현실을 바탕으로 전문가들은 하노이의 오염 문제를 해결하기 위해 "녹색 전환 추진이 필요하다"고 강조합니다.

순환도로 1호선 - 수도의 주요 저배출 지역
벨트웨이 1은 다음 노선을 통과하는 폐쇄된 노선으로 정의됩니다: Tran Khat Chan - Dai Co Viet - De La Thanh - Buoi - Cau Giay - Vo Chi Cong - Nghi Tam - Yen Phu - Tran Quang Khai. 노선의 총 둘레는 약 25km이고, 면적은 약 31km²이며, 그 중 서호는 약 5.2km²를 차지합니다. 벨트웨이 1은 9개의 새로운 구(재정비 후)를 통과하며, 여기에는 Ba Dinh, Ngoc Ha, Hoan Kiem, Cua Nam, Van Mieu - Quoc Tu Giam, Hai Ba Trung의 6개 전체 구와 Tay Ho, O Cho Dua, Giang Vo의 3개 부분 구가 포함됩니다. 이 지역의 인구는 약 60만 명입니다. 현재 이 지역 사람들이 소유한 오토바이는 약 45만 대입니다. 도시 전체에서 오토바이의 총 수는 약 690만 대입니다.

출처: https://cand.com.vn/Giao-thong/nguoi-dan-dang-dan-thay-doi-chon-song-xanh-an-toan-bai-1--i775420/