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시민들이 손을 맞잡고 문명화된 하노이를 건설하고 있습니다.

"문화적이고, 문명화되고, 현대적인" 수도를 건설하는 과정에서 하노이는 항상 시민들의 주도적인 역할을 강력하게 강조해 왔습니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới17/05/2026

자율적으로 운영되는 주거 지역과 정돈된 거리, '커뮤니티 카메라' 모델, 그리고 시민들이 디지털 플랫폼을 통해 적극적으로 위반 사항을 신고하는 모습 등 '정부와 시민이 함께 만들어가는' 정신은 점점 더 깨끗하고 질서 정연하며 인간적인 도시 경관을 만들어가고 있습니다.

국민이 정부와 함께할 때

최근 몇 년 동안 하노이 의 많은 구와 면에서는 주민들이 도시 질서 유지와 환경 위생 관리에 적극적으로 참여하는 모습이 널리 알려졌습니다. 더 이상 "정부가 할 일이다"라고 생각하지 않고, 많은 주거 지역에서 자치 의식, 자체 감시 의식, 그리고 협력 정신을 바탕으로 자신들의 생활 환경을 지키고 있습니다.

하딘 호수 지역 환경 정화 활동에 참여하는 모습. 사진: 홍타이
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하딘 호수 주변 환경 정화 활동. 사진: 홍타이

쿠옹딘 지역에서는 매주 주말마다 주민 단체들이 불법 광고물과 포스터를 제거하는 등 대대적인 환경 정화 활동을 펼치고 있습니다. 이전에는 보도 침범과 부적절한 쓰레기 처리로 몸살을 앓던 거리들이 정부와 주민들의 협력적인 노력 덕분에 눈에 띄게 개선되었습니다.

쿠엉딘 동 여성연합 상임위원회 위원인 다오 티 탁 씨는 “쿠엉딘 동 여성연합은 매주 토요일 아침마다 주민들과 함께 환경미화 활동을 진행합니다. 당국의 점검만으로는 부족하지만, 주민들이 서로에게 청결한 생활습관을 유지하도록 상기시켜 줄 때 비로소 효과가 나타납니다. 사람들은 청결과 아름다움이 무엇보다 자신을 위한 것임을 깨닫게 됩니다.”라고 말했습니다.

도심뿐 아니라 응옥호이, 트엉푹, 탄오아이, 지아람, 탄찌 등 많은 교외 지역에서도 "밝고 푸르고 깨끗하고 아름다운 마을"을 만들자는 운동, 여성들이 조성한 꽃길, 자치 도로 구간 등이 활발하게 발전하고 있습니다. 주민들은 노동력과 자금을 투입하여 감시 카메라와 가로등을 설치하고 마을 도로와 골목길을 아름답게 가꾸며 도시화된 농촌 지역의 모습을 바꾸는 데 기여하고 있습니다.

중심 지역에서는 상인들의 적극적인 참여로 "문명화된 도시 거리"와 "문명화된 상점가"와 같은 모델이 시행되었습니다. 많은 상점 주인들이 자발적으로 보도를 침범하지 않고, 환경 위생을 유지하며, 관광객에게 정중하게 대하겠다는 서약을 했습니다.

지역 관계자들에 따르면 가장 중요한 것은 주민들의 인식이 바뀌었다는 점입니다. 이전에는 운동이 행정적인 성격이 강했던 경우가 많았지만, 이제는 많은 주거 지역에서 자아 인식과 공동체 정신이 더욱 뚜렷하게 발전했습니다.

이와 더불어, 주민들에 의한 사회적 감시 역할이 점차 강화되고 있다. 잘로(Zalo) 커뮤니티, 사건 신고 앱, 핫라인 등을 통해 건축 규정 위반, 환경 위생 불량, 불법 광고, 교통 안전 위험 등 다양한 문제들이 주민들에 의해 신속하게 신고되고 있다.

탄쑤언, 쿠옹딘, 푸옹리엣 지역에서는 '시민 카메라' 모델이 도시 관리를 적극적으로 지원하고 치안 유지에 기여하고 있습니다. 많은 가구가 교통법규 위반, 불법 투기, 기타 안전 관련 사건 발생 시 당국에 적극적으로 협조하여 집 앞 카메라 영상을 제공하고 있습니다.

시민들은 단순히 위반 사항을 신고하는 것을 넘어, 투자 사업, 기반 시설 개선, 지역 시장 및 공동 급식소의 식품 안전과 관련된 지역 사회 감시 활동에 직접 참여합니다. 이는 투명성을 높이고 풀뿌리 차원에서 합의를 형성하는 데 도움이 됩니다.

응우옌 시 도안 당위원회 부서기 겸 쿠옹 딘 동 인민위원회 위원장에 따르면, 주민과 정부의 긴밀한 협력 덕분에 이전에는 해결되지 않았던 많은 문제들이 더 신속하게 처리되었다고 합니다. 주민들이 참여하면 정보 전달과 위반 사항 처리가 훨씬 수월해진다는 것입니다.

"정부와 국민이 함께 협력하는 정신"을 확산시키겠습니다.

하노이의 현재 도시 개발에서 주목할 만한 점은 '정부 관리' 방식에서 '지역사회 중심의 거버넌스' 방식으로의 전환입니다. 시민들은 더 이상 수동적인 수용자가 아니라 도시 개발에 적극적으로 참여하는 주체가 되었습니다. 도시 질서, 교통 안전, 환경 위생을 확보하기 위한 여러 캠페인에서 지방 당국은 단순히 정보를 제공하는 데 그치지 않고 시민들이 해결책을 제시하고, 감시 활동에 참여하며, 직접 조치를 실행하도록 장려합니다.

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쿠옹딘 지역의 여성들이 환경 위생 활동에 참여하고 있다 . 사진: HT

대표적인 사례로는 '녹색 주말' 모델, '청소년 관리 도로 구간', '쓰레기 없는 거리', '문명 여성 협회' 모델 등이 있으며, 이러한 모델들은 지역사회에 상당한 파급 효과를 가져왔습니다. 쓰레기를 제때 버리고, 인도를 침범하지 않고, 서로 교통 법규를 준수하도록 상기시키는 것과 같은 작은 행동들이 모여 지속 가능한 공동체 의식을 점차 형성해 나갑니다. 특히 디지털 전환이 가속화되는 시대에 이러한 새로운 모델들은 정부와 시민 간의 소통을 더욱 효과적으로 만들어주는 다양한 길을 열어주고 있습니다.

실제로 시민의 역할이 효과적으로 증진되는 곳에서 문명화된 생활 방식을 구축하는 데 더욱 지속 가능한 결과가 나타납니다. 하노이의 많은 구에서는 온라인 커뮤니티 그룹을 운영하여 도시 현황을 업데이트하고, 환경 위생 일정을 공지하고, 위반 사항을 신고하고, 시민 의견을 수렴하고 있습니다. 시민들은 교통 인프라, 식품 안전, 화재 예방 및 진압, 아파트 관리, 공원 및 호수 정비 등과 관련된 문제에 대해 정부에 더욱 적극적으로 의견을 제시하고 있습니다. 풀뿌리 차원의 의견은 정부가 시민에게 더욱 적합한 정책을 조정하는 데 도움이 되는 중요한 정보원이 되고 있습니다.

문명화된 도시는 현대적인 건물이나 넓고 아름다운 도로만으로 측정되는 것이 아니라, 시민 한 사람 한 사람의 행동으로도 평가됩니다. 따라서 하노이시는 일상생활의 가장 친숙한 측면부터 시작하여 문명화된 생활방식을 구축하는 데 집중하고 있습니다. 많은 주거 지역에서는 쓰레기 분리수거, 비닐봉투 사용 자제, 청결 유지 등이 점차 습관화되고 있습니다. 여성 단체, 청년 단체, 그리고 참전 용사 협회는 이러한 정보를 전파하고 자치 모델을 유지하는 데 핵심적인 역할을 하고 있습니다.

지역 시장과 공동 급식소에서 운영되는 지역 사회 감시팀은 식품 안전을 확보하는 데 효과적인 것으로 입증되었습니다. 시민들은 단순히 소비자일 뿐만 아니라 식품의 원산지와 위생 상태를 감시하는 데 참여하여 식품 안전 문제의 위험을 줄이는 데 기여합니다.

응우옌 꾸이 득 거리(탄쑤언 동)의 재래시장에서 소규모 상점을 운영하는 응우옌 티 응아 씨는 사람들이 이제 깨끗한 식품에 더 많은 관심을 갖게 되면서 사업체들도 이에 맞춰 변화해야 한다고 말했습니다. 시장 관리 위원회, 지역 위원회, 그리고 주민들이 함께 감시 활동을 펼치면서 모두가 이 문제에 대한 인식을 높여가고 있다고 덧붙였습니다.

많은 사람들은 현재 도시 개발 운동의 가장 가치 있는 측면으로 시민들의 자각과 공동체적 책임감의 증대를 꼽습니다. 과거에는 "국가가 모든 것을 담당하는" 상황이었지만, 이제는 시민들이 적극적으로 참여하고 정부와 책임을 공유하고 있습니다. 이는 하노이가 문화적 정체성, 인간적 가치, 사회적 합의를 보존하면서 현대적인 도시를 건설하려는 목표를 달성하는 데 있어 중요한 토대가 될 것입니다.

이 여정 속에서 모든 시민은 개발 성과의 수혜자일 뿐만 아니라 수도의 이미지를 만들어가는 데 기여하는 하나의 "세포"이기도 합니다. 쓰레기를 올바르게 처리하고, 서로에게 교통 법규 준수를 상기시키고, 보도를 깨끗하게 유지하고, 도시 질서 위반 사항을 즉시 신고하는 것과 같은 작은 행동 하나하나가 더욱 문명화되고 살기 좋은 하노이를 만드는 데 기여하고 있습니다.

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시의 조국전선은 기술을 통해 정부와 시민 간의 격차를 해소하기 위해 디지털 마을 및 주거 지역 모델을 시범 운영하고 있습니다. 이 모델은 직접적인 피드백과 정보 투명성이라는 두 가지 핵심 가치에 중점을 두고 있습니다. 이전처럼 복잡하고 시간이 많이 소요되는 의견 및 제안 제출 절차 대신, 시민들은 디지털 플랫폼을 통해 즉시 의견을 제출할 수 있습니다. 이 시스템은 24시간 연중무휴로 운영되며 실시간으로 의견을 접수하고 답변함으로써, 행정상의 공간적, 시간적 장벽을 허물어 줍니다.
이 모델은 단순히 의견을 수렴하는 것을 넘어, 국민에게 공식 정보를 제공하는 통로 역할도 합니다. 정책 관련 사안, 토지 정리 문제, 주요 사업 등이 디지털 플랫폼에 공개되어 시민들이 적극적으로 상황을 파악하고 감독할 수 있습니다. 이러한 양방향 소통 체계를 구축함으로써 시민들의 의견과 제안을 수렴할 뿐만 아니라, 정부와 조국전선이 이를 경청하고 신속하게 대응하여 풀뿌리 차원에서 진정한 합의를 도출할 수 있도록 지원합니다.

하노이시 당위원회 상무위원, 하노이시 베트남 조국전선위원회 위원장 부이 후옌 마이

출처: https://hanoimoi.vn/nguoi-dan-dong-hanh-xay-dung-thu-do-ha-noi-van-minh-750404.html


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