11월 1일 국회는 2023년 사회 경제 발전계획의 추진 성과 평가, 2024년 사회경제발전계획 예상 등에 대한 논의를 국회 본회의장에서 계속했다.
의료기관 혈액 부족
다오 홍 란 보건부 장관은 남서부 및 남동부 지역 의료기관의 혈액 부족 상황을 국회에 설명하며, 보건부는 국립혈액수혈연구소, 국립혈액센터, 후에 중앙병원, 호치민시 혈액수혈병원, 초레이병원 등에 칸토시와 남부 지역에 대한 지원을 위한 업무를 지시하고 배정했다고 밝혔습니다. 또한, 보건부는 혈액 공급을 확보하기 위해 관련 기관들과 협력하여 헌혈된 혈액을 확보했습니다. 그러나 10월 30일 현재 일부 의료기관에서는 입찰 문제로 인해 여전히 혈액 부족을 호소하고 있습니다.
보건부는 지방의 혈액 지원을 위해 의료기관 및 지자체와 협력하겠다고 약속했습니다. 동시에, 지자체에는 보건부가 입찰 및 조달을 담당하고 규정을 준수하도록 지시할 것을 요청했습니다.
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다오 홍 란 보건부 장관이 국회에서 설명하고 있다. 사진: 꽝푹 |
"물론 같은 정책을 시행하더라도 어떤 곳은 잘하는 반면, 어떤 곳은 여전히 어려움을 겪습니다. 각 지자체가 계획, 인력 등에서 적극적인 조달을 유도하는 데 주의를 기울이기를 바랍니다."라고 보건부 장관은 강조했습니다.
아직도 지역적으로 약물이 부족한 실정이다.
보건부 장관은 장비, 물품, 의약품이 부족하다는 점을 설명하면서, 코로나19 팬데믹 이후 우리나라의 보건 분야는 물론 세계 여러 나라가 많은 어려움에 직면했고 많은 한계를 드러냈다는 것을 인정했습니다.
거의 3년간 전염병 대응에 집중해 온 보건 분야는 업무가 쌓여 매우 어려운 시기를 보내고 있다고 할 수 있습니다. 이와 더불어 많은 의료 시설에서 의약품, 장비, 의료 용품이 심각하게 부족한 문제도 있습니다.
중앙 정부부터 지방 정부까지 많은 의료진이 법을 위반했습니다. 공공보건 부문에서 사임과 이탈이 잇따르고 있습니다. 정책과 제도적 장치에는 여전히 많은 문제점이 있어 시행 과정에 어려움을 겪고 있습니다.
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11월 1일 오전 국회 대의원들이 토론회에 참석하고 있다. 사진: 광푹 |
이러한 맥락에서 의료진은 어려움을 극복하고 방법을 혁신하며, 업계의 당면한 어려움, 문제점, 단점을 해결하고, 업계가 장기적으로 지속 가능한 발전을 향해 나아갈 수 있도록 집중력을 다해 노력하고, 단결하려고 노력해 왔습니다.
다오홍란 장관은 보건 부문이 국회와 정부가 부여한 목표, 세부 목표 및 과제 이행에 집중하고 있다고 밝혔습니다. 이와 함께, 국민에게 의료 검진 및 치료를 보장하는 법적 통로를 마련하고, 보건 부문의 국가 관리 기능을 수행하기 위한 제도 및 전략을 구축하고 개선하는 데 최우선 순위를 두고 있습니다. 모든 단계에서 의료 검진 및 치료의 질 향상에 집중하고, 감염병 예방 및 관리를 강화하는 데 주력하고 있습니다.
의약품 및 의료용품 부족 문제 해결 문제와 관련하여, 보건부 장관은 세계보건기구(WHO) 보고서에 따르면 의약품 및 의료장비 부족이 지속적인 과제임을 인정했습니다. 이는 새로운 현상이 아니며 여러 국가에서 발생하고 있으며, 특히 코로나19 팬데믹 기간과 이후에 더욱 심각해지고 있습니다. 이러한 상황은 유럽 국가들처럼 선진적이고 현대적인 의료 시스템을 갖춘 선진국에서도 국민의 건강 관리에 영향을 미치고 있습니다.
보건부 장관은 이러한 상황이 여러 가지 이유로 발생하는데, 주된 이유는 전 세계적으로 활성 성분 공급 부족, 세계적 가격 변동, 국가 간 갈등 등, 투입 비용 증가, 제품 가격 상승, 공급망 혼란이라고 지적했습니다.
베트남에서는 의약품 입찰이 세 단계로 이루어진다고 장관은 밝혔습니다. 중앙 입찰은 전국 의약품 총량의 16.5%에서 18%를 차지합니다. 지방 정부와 의료기관에서 직접 조달을 담당합니다. 코로나19 팬데믹 이후 공공 의료기관의 의약품, 의료 장비 및 물품 부족 현상이 더욱 심화되었습니다.
객관적인 원인 외에도 주관적인 원인도 있습니다. 장관은 관련 법률 문서 체계가 여전히 미흡하고, 입찰 조직 및 시행이 여전히 복잡하며, 각 부서 간 조달 조율이 시의적절하고 효과적이지 못하다고 지적했습니다. "특히 일부 개인, 부서, 그리고 지역 사회에서는 실수에 대한 우려와 두려움이 만연합니다."라고 보건부 장관은 지적했습니다.
최근 보건부를 비롯한 각 부처에서는 의약품 및 의료품 조달 입찰 메커니즘과 관련된 어려움과 장애물을 제거하기 위한 많은 동시적 해결책을 국회, 정부, 총리에게 제출했습니다.
제도 및 정책과 관련하여, 보건부는 입찰법, 가격법, 진료법 관련 법률 제정을 국회에 제출했으며, 국회 결의안, 정부, 총리, 각 부처의 문서 등을 통해 법적 통로를 마련했습니다. 특히, 2024년 1월 1일부터 시행되는 입찰법은 의약품 및 의료기기의 공급 확보 및 조달 이행에 있어 여러 장애물을 제거할 것입니다.
공급 보장과 관련하여, 장관은 보건부가 의약품 발급, 갱신, 의약품 및 의료기기 등록 절차를 가속화하고 있다고 밝혔습니다. 현재 유효한 등록된 의약품 및 의약 성분의 총 수는 모든 종류의 의약품 약 2만 2천 종과 유효 장비 약 10만 종입니다. 이 수치는 의료기관의 시장 공급을 보장합니다.
보건부는 또한 기업들에게 특히 희귀 의약품의 공급원을 찾도록 지시하고, 행정 절차를 간소화하고 간소화하며, 보건부 산하 의료기관에 대한 승인, 구매 권한 및 계약자 선정 계획을 전면적으로 분산하도록 지시했습니다.
이와 함께 보건부는 국가 중앙 의약품 조달 입찰 시행을 가속화하고, 의료기관 및 지자체와 협력하여 의약품, 의료장비 등 확보 관련 문제점을 검토했습니다. 다오훙란(Dao Hong Lan) 장관은 지금까지 위의 해결책들이 동시에 시행되어 초기 긍정적인 성과를 거두었다고 평가했습니다. 그러나 장관은 일부 의료기관 및 지자체에서 여전히 의약품 부족 현상이 존재한다는 점을 인정했습니다. 희귀 질환의 경우, 보건부는 특히 재정 및 예산 문제와 관련하여 희귀 의약품 공급을 중단하기 위한 방안을 제시했습니다.
전국 1,078개 의료기관의 보고에 따르면, 10월 기준 의료기관의 61% 이상이 검진 및 치료에 필요한 약물을 충분히 공급받고 있다고 보고했으며, 약 38.5%의 시설에서 일시적인 지역적 약물 부족 현상이 보고되었습니다.
보건부 장관에 따르면, 이전에 어려움을 겪었던 부서도 입찰을 통해 검진 및 치료 활동에 필요한 의약품, 장비, 재료의 공급을 확보할 수 있게 되었다고 합니다.
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