'일본에서는 각 법률이 2~3페이지 분량인데 우리는 수백 페이지, 수백 개의 조항으로 법률을 만든다'

쩐 탄 만 국회의장은 과거 입법 활동에 많은 제약이 있었다고 말했습니다. 가까운 시일 내에 입법 활동의 혁신을 논의하기 위한 법률 포럼을 개최할 예정입니다.

국회 상임위원회는 8월 27일 오전 국회 전문의원 회의를 열어 7차 국회에서 의견이 제시된 법안 11건과 8차 국회에 제출된 법안 1건(1차 국회 절차에 따라 통과 예정) 등 총 12건의 법안에 대해 논의하고 의견을 제시했다.

해당 법은 오랫동안 시행되지 않았으며, 조정 및 개정이 필요합니다.

회의 개회 연설에서 국회 의장인 Tran Thanh Man은 이번 회의에서 논의된 법안 초안은 정치 체제와 근로자 및 기업의 권리와 이익을 보장하는 데 매우 중요한 법률을 포함하여 다양한 분야를 규제한다고 언급했습니다. 여기에는 노동조합법(개정), 부가가치세법(개정)이 포함됩니다. 또한 문화유산법(개정), 도시계획법, 농촌계획법과 같이 많은 부문과 지방자치단체와 관련이 있으며, 국민의 큰 관심사인 사회 질서와 안전을 보장하는 데 관련된 화재 예방법, 소방 및 구조법 등이 포함됩니다.

쩐 탄 만 국회의장이 8월 27일 오전 국회 상임의원 회의에서 개회사를 했습니다.

사진: 지아 한

국회의장은 최근 입법 활동에 많은 진전이 있었지만 여전히 많은 한계가 있으며, 교훈을 얻어야 한다고 평가했습니다. "얼마 전에 공포하고 시행한 법률을 왜 수정하고, 심지어 시행 전에 수정해야 합니까? 지방자치단체에 법률이 있으면 시행이 통일되고 철저하게 이루어지지 않습니다."라고 국회의장은 말했습니다. 의장에 따르면, 국회 상임위원회는 최근 법률 제정 활동의 경험을 공유하기 위해 법률 포럼을 개최하기로 결정했습니다. "방금 일본 자민당 대표를 접견했습니다. 일본은 한 회기에 230개의 법률을 제정하는데, 각 법률은 1~2페이지에 불과합니다. 하지만 여기서는 법률이 수백 페이지, 100개 이상의 조항으로 구성되어 있다고 들었습니다. 딘 동지(응우옌 칵 딘 국회 부의장 - PV)께서 최근 중국에 가서 연구하고 경험을 교환하셨습니다. 중국은 1년에 두 차례 국회를 열지만, 각 회기는 3~7일 정도밖에 지속되지 않습니다. 법률 제정은 국회 상임위원회와 국회 전문위원들이 담당합니다. 그렇다면 앞으로 우리는 어떻게 혁신해야 할까요?" 국회 의장이 질문했습니다. 또한 의장은 최근 정치국이 인민군 장교법(개정)에 대한 의견을 제시했다고 밝혔습니다. 이 의장은 또한 "정부와 국방부가 정부의 권한을 어떻게 규제해야 할지, 어떻게 간결하고 명확하게 만들어야 할지 의견을 제시했다"고 덧붙였습니다. "국회에서 모든 것을 다 하고 세부적으로 논의할 수는 없습니다. 보완하고 조정해야 할 사항들이 있기 때문에 국회에서 승인을 받아야 합니다."라고 국회의장은 말하며, 다가오는 법률 포럼에서 향후 입법 활동을 혁신하기 위한 경험들을 논의하고 정리할 것이라고 덧붙였습니다.

아직 익지 않은, 명확하지 않은, 확실히 법에 포함되지 않은

토론을 보다 효과적으로 진행하기 위해, 국회 의장인 쩐 탄 만은 상임 국회의원들에게 보고서 검토 기관의 내용을 분석, 논의하고, 의견을 명확히 표명하고, 다양한 옵션을 제시한 내용에 대한 의견을 구하고, 해당 프로젝트가 다음 회기에서 승인을 위해 국회에 제출될 자격이 있는지에 대한 명확한 의견을 제시하는 데 집중해 달라고 요청했습니다.

국회 상임위원회는 제6차 국회 상임대의원대회를 개최했다.

사진: 지아 한

국회 의장은 또한 임기 초에 합의된 원칙, 즉 법안의 양보다는 질을 최우선으로 한다는 원칙을 준수해 줄 것을 의원들에게 당부했습니다. "양질의 법안만 국회에 제출하여 미해결 문제를 만족스럽게 해결해야 합니다. 명확하고 실무적으로 타당성이 입증되었으며 높은 공감대를 형성한 실질적인 쟁점은 시행을 결정하고, 불분명하고 여전히 다양한 의견이 존재하는 쟁점은 관련 기관의 허가 하에 지속적으로 연구, 실무적으로 정리하고 시범 운영할 것입니다. 아직 성숙되지 않았거나 불분명한 사항은 법안에 절대 포함시키지 않을 것입니다. 어떤 쟁점을 포함시키고자 하지만 그 영향을 아직 평가하지 않았거나 불분명한 경우 법안에 포함하는 것은 허용되지 않습니다."라고 국회 의장은 지적했습니다. 또한 국회 의장은 권력 통제, 부패 방지 및 법률 제정 과정의 부정부패 방지에 관한 정치국 규정 178-QD/TW(6월 27일)를 철저히 이해하고 충실히 이행할 필요성을 강조했습니다. 특히, 정책이 허점을 없애고, '정책 부패', '집단 이익'의 편중, 그리고 국가 관리 기관의 부문 및 분야의 지역 이익 편중 현상을 예방하고 중단시켰는가? 국회의장은 발언 시 의원들이 자신의 의견을 명확하게 표현하고, 객관적이어야 하며, 정책 악용의 소지가 있는 민감한 내용을 회피해서는 안 된다고 지적했습니다. 의장은 제7차 본회의 요약을 통해 새로운 시행 방식 덕분에 국회의원들에게 문서를 송부하는 데 긍정적인 변화가 있었음을 알 수 있다고 말했습니다. 따라서 의장은 이번 회의가 종료되는 즉시 조정 기관들이 의견을 수렴하고, 모든 종류의 문서가 완성될 때까지 기다리지 않고, 가능한 문서부터 먼저 송부해야 한다고 제안했습니다. 국회의장은 "문서 제출이 늦어지는 상황을 점진적으로 극복해 국회의원들이 가장 빠른 회기 내에 제출된 문서를 열람하고, 특히 법안 초안과 결의안을 검토하고 결정할 충분한 시간을 가질 수 있도록 노력하겠다"고 강조했다.

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/nhat-ban-moi-luat-chi-2-3-trang-minh-lam-luat-ca-tram-trang-tram-dieu-185240827092304241.htm