사회주택 절차 '해제' 위한 새로운 포인트 많아

nhà ở xã hội - Ảnh 1. — 호치민시의 사회주택 지역 - 사진: QUANG DINH

호치민시 부동산 협회 부회장이자 사회주택 개발을 전문으로 하는 Le Thanh Company의 사장인 LE HUU NGHI 씨는 Tuoi Tre와의 인터뷰에서 이 정책이 행정 절차의 많은 병목 현상을 해소하고, 프로젝트 진행 속도를 높이는 데 도움이 되었으며, 수백만 명의 저소득 및 중산층에게 주택 소유 기회를 제공했다고 말했습니다.

사회주택 개발의 결과는 기대에 미치지 못했습니다. 가장 큰 문제는 투자자들이 재투자할 만큼 수익이 충분하지 않았다는 것입니다. 이익이 없거나 거의 없는 일을 하면서 기회를 놓치고 시간을 낭비하는 사람들은 다른 일을 하거나 상업 분야에 집중합니다.

LE HUU NGHI 씨(호치민시 부동산 협회 부회장)

입찰은 없어지고, 점수 매기기로 투자자를 선정합니다.

* 사회주택 개발에 관한 현행 규정과 비교했을 때 이 결의안의 가장 혁신적인 점은 무엇입니까?

- 국회는 사회주택 개발의 어려움과 과제에 귀를 기울이고 특별하고 획기적인 정책을 도입했습니다.

가장 주목할 만한 새로운 사안은 국민주택기금의 설립이다. 이 기금은 전례가 없습니다. 국민주택기금에는 정부가 지원하는 기금과 지방 인민위원회가 설립한 지방 정부가 지원하는 기금의 두 가지 유형이 있습니다.

이는 법적 지위를 갖고 비영리 목적으로 운영되는 비예산 국가 재정 기금입니다.

이전 초안에서는 저렴한 상업용 주택에 대한 대출을 언급했지만, 이번 결의안에서는 그 대출이 사회 주택 건설, 즉 임대용 사회 주택을 만드는 데에만 사용된다고 명확히 밝혔습니다.

두 번째 새로운 사항은 국가가 인민군을 위한 사회주택 건설에 투자하기 위해 민간기업에 할당한 토지의 경우 국가 자금을 사용하지 않고 해당 기업에 경매를 거치지 않고 토지를 할당한다는 것입니다.

또한 결의안에서는 두 명 이상의 관심 투자자가 있는 경우, 우선순위 기준에 따라 상위에서 하위로 투자자들을 "평가"하여 입찰자를 선정하고 임명해야 한다는 점을 매우 명확하게 규정하고 있습니다. 이를 통해 시간이 최대 270일까지 크게 단축됩니다.

또 다른 점은 사회주택 사업을 시행하기 위한 계획 조정 이야기가 항상 기업들에게 골칫거리가 된다는 것입니다.

사회주택 건설을 위한 토지로 계획된 곳은 거의 없으며, 기껏해야 주거용 토지 이용 계획에 적합한 곳일 뿐입니다. 따라서 해당 지역의 계획을 사회주택 건설을 위한 토지로 조정할 필요가 있다.

한편, 이 결의안은 계획 업무에 대한 이야기를 건너뛰고, 일반 계획이나 구역 계획에 의존하여 단축된 과정을 수행하고 세부적인 계획을 승인하도록 허용했습니다. 계획 조정에 걸리는 시간은 일반적으로 60일 정도이므로, 새로운 규정은 계획 조정에 걸리는 시간을 단축하고 진행 속도를 높이는 데 도움이 됩니다.

또한 사회주택을 구매하고 임대할 수 있는 대상자의 조건도 기존보다 확대되었는데, 이는 시·도 통합에 따른 추가 규제라고 생각합니다.

사전 통제를 없애고 사후 통제를 촉진합니다.

* 주택사업 전반, 특히 사회주택 건설의 경우 투자 및 건설 절차가 매우 복잡하여 수년이 걸리는 경우가 많습니다. 투자자들에게 여러 단계를 결정할 권리를 부여하는 결의안이 절차를 간소화하는 해결책일까요?

- 기존 건설 투자 절차는 매우 복잡하여 투자 프로젝트에 대한 타당성 조사 보고서가 필요했습니다. 타당성 조사 보고서에는 기본 설계와 건설 엔지니어링 설계가 포함됩니다. 이 절차는 평가를 위해 건설부 또는 건설부 에 제출되어야 합니다. 이제 해당 결의안은 투자자에게 자체 평가 권한을 부여합니다. 이는 2003년 건설법과 그 이전의 법령 12를 다시 살펴보면 좋은 지적입니다.

국가는 더 이상 기본 설계와 시공 엔지니어링 설계에 대한 책임을 지지 않고, 투자자가 직접 설계를 담당하고, 유능한 설계팀과 설계 평가팀을 고용하여 시공의 안전성을 확보하도록 했습니다. 이렇게 하면 많은 시간을 절약할 수 있습니다.

검토 단계는 이전에는 몇 달이 걸렸지만, 이제 라이선스 기간이 단축되어 시간이 단축될 것입니다. 제 생각에는 이것은 점진적인 과정이기 때문에 앞으로 상업용 주택과 다른 건물에도 모두 적용되어야 합니다.

또한, 화재 예방 및 소화 기록은 승인을 위해 경찰에 제출할 필요가 없지만 건설 허가 발급 절차에 통합됩니다. 건설부는 허가 기록과 함께 화재 예방 및 소화 기록을 평가하고 검토하며, 허가 기간은 30일뿐입니다. 이는 프로세스에 있어서 엄청난 개혁입니다. 이전에는 복잡하고 시간이 많이 걸렸으며 기업에 복잡한 문제를 일으켰기 때문입니다.

또 다른 새로운 점은 투자자가 10% 이익을 결정한 후 매매 가격과 임대 매수 가격을 결정하고 승인한다는 것입니다. 감사 후 가격이 계약 가격보다 높을 경우 투자자는 이를 부담해야 하며, 투자자는 더 많은 금액을 받을 수 없습니다. 가격이 낮을 경우, 그 차액은 구매자에게 환불되어야 합니다.

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응옥 히엔

출처: https://tuoitre.vn/nhieu-diem-moi-coi-troi-thu-tuc-cho-nha-o-xa-hoi-20250531075911778.htm