건설 관리에 관한 법령 제175호의 많은 새로운 사항

정부가 최근 발표한 건설관리법 시행을 위한 여러 조항과 조치를 상세히 기술한 법령 제175/2024/ND-CP호는 평가, 인수 작업 검사, 건설 활동 인증서 발급 권한을 대폭 분산시켰습니다. 동시에 건설 투자 활동의 행정 절차도 간소화되었습니다.

2024년 12월 30일, 정부는 건설 관리에 관한 건설법 시행을 위한 여러 조항과 조치를 상세히 기술한 시행령 제175/2024/ND-CP호를 발표했습니다. 이 시행령은 건설 투자 프로젝트 관리에 관한 여러 내용을 상세히 기술한 2021년 3월 3일자 정부 시행령 제15/2021/ND-CP호를 대체합니다.

이 법령은 건설 활동에 참여하는 많은 분야와 주체를 포괄하는 광범위한 규제 범위를 가진 건설법을 세부적으로 설명하는 법령으로서, 건설 투자 활동에서 분권화를 촉진하고 검사 및 감독을 강화하며, 디지털 전환을 강화하고, 정보 기술을 적용하고, 행정 절차를 간소화하기 위한 당과 국가의 지침과 정책을 제도화하기 위해 발표되었습니다.

또한 이 법령은 경제 발전을 방해하는 모순되고 중복되는 규정을 개정하고, 법 체계의 통일성과 동기화를 보장하며, 중앙에서 지방까지 통일된 관리를 실시하고, 국가 관리의 효과성과 효율성을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다.

정부는 건설 관리에 관한 건설법을 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 기술한 법령 제175/2024/ND-CP호를 2024년 12월 30일에 최근 발표했습니다. (출처: Vietnamnet)

공사 평가, 인수 작업 검사, 건설 활동 인증서 및 실무 인증서 발급 권한을 강력히 분산합니다.

결론 No. 97-KL/TW를 구현하세요 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"라는 모토로 "더욱 분권화된 기관 구축"을 위한 중앙위원회 제10차 회의에서 법령 제175/2024/ND-CP는 건설 투자 프로젝트 관리에 관한 법령 제15/2021/ND-CP 및 여러 관련 법령의 조항을 개정하여 전문 건설 공사 관리부와 건설부의 권한 하에 있는 행정 절차를 지방 구현에 강력하게 분권화했습니다.

건설활동능력 관리와 관련하여 건설활동자격증 및 1급실무자격증 발급에 대한 전체 권한을 지방으로 분산하여 시행하고, 더 이상 필요하지 않은 일부 분야에 대한 실무자격증 요구 사항을 폐지했습니다.

건설 투자 타당성 조사 보고서 심사, 기본 설계 후 시공 설계 완료, 그리고 전문 건설 기관의 인수 작업 검사 권한과 관련하여, 시행 권한을 지방으로 철저히 분산시켰습니다. 전문 건설 공사를 담당하는 부처는 특수 공사, 복잡 공사, 그리고 규정이나 기준이 없는 사업에 대해서만 인수 작업의 심사 및 검사를 담당합니다.

국가관리기관에서 평가를 받아야 하는 사업 및 공사의 종류를 줄이는 등 불필요한 행정절차를 최소화하고, 기술경제 보고서만 필요한 사업의 범위를 확대(총 투자액 150억에서 200억으로 확대, C군에 유지관리, 보수, 보수 사업 추가)하여 후속 단계에서 설계 조정이 필요 없이 설계만 변경되는 사례를 최소화합니다.

이러한 철저한 분권화를 통해 법령이 시행된 후에는 중앙 기관의 행정 절차 중 약 95%가 지방으로 더욱 분권화되어 승인 작업의 평가 및 검사가 이루어지고, 시공 인증서와 건설 활동 능력 인증서 발급은 100% 분권화되어 국가 기관의 평가 절차가 필요한 프로젝트 및 건설 서류가 약 10% 감소할 것으로 예상됩니다.

동시에, 분권화를 시행할 때 국가 관리의 효과성과 효율성을 보장하기 위해, 법령 제15/2021/ND-CP호를 대체하는 법령에는 전문부처 산하 전문 건설 기관에 대한 규정이 추가되어 지방 차원에서 전문 기관의 조직, 관리 및 시행에 대한 검사를 강화했습니다.

건설 투자 활동의 행정 절차 간소화

제175/2024/ND-CP호 법령은 행정절차 내용과 관련된 제출 필수 서류를 표준화하고, 불필요한 서류를 최대한 제거하여 행정절차에 소요되는 시간을 단축했습니다.

건설 활동에 대한 국가 데이터베이스 시스템과 토지에 대한 국가 데이터베이스에 이미 제공된 정보 및 법적 문서를 제공해야 하는 요구 사항을 제거합니다(이러한 시스템이 운영되고 공유되고 연결되면).

투자절차 단계별로 중복되는 관리내용을 제거하고, 평가, 건설허가, 증명서 발급 등 행정절차에서 평가를 실시할 때 목록 및 준수기준을 명확히 정의하여 투명성을 높입니다.

법령 제175/2024/ND-CP호는 건설 활동 능력 증명서가 필요한 일부 사례를 폐지하는 방안도 검토합니다. 전문 지식이 필요하지 않은 일부 실무 자격증 분야(프로젝트 관리, 시공 감리 등)를 통합합니다. 개별 실무 자격증의 유효기간을 5년에서 10년으로 연장합니다.

동시에 디지털 전환을 강화하고, 정보기술을 적용하며, 건물정보시스템(BIM) 적용을 촉진하고, 건설평가 및 건설인허가의 건설관리에 BIM과 데이터베이스 시스템을 결합하는 것은 건설업계의 디지털화를 가속화하는 계기가 될 것입니다.

어려움과 장애물 제거, 법률 시스템 동기화

제175/2024/ND-CP호 법령은 프로젝트 수립의 기초로 사용되는 계획 또는 동등한 법적 문서의 유형에 대한 보다 자세한 규정을 제공하며, 전문법에 따라 다양한 유형의 계획으로 형성된 프로젝트의 실제 상황과 일부 지방 자치 단체가 아직 동시에 계획을 수립하지 않은 상황을 해결하기 위해 건설 허가를 부여하는 근거로 사용됩니다.

도시 및 농촌 계획법의 규정에 따라 건설 공사의 지하 공사 및 지하실에 대한 규정을 보완하여 모든 계획 단계에서 지하에 대한 정보 부족 문제를 해결합니다.

투자법, 주택법, 산림법, 소방법에 따라 건설 투자 타당성 조사 보고서 심사 및 기본 설계 후 설계 실시에 대한 서류, 내용 및 심사 기준을 명확하게 규정해야 합니다. 사업 준비 및 설계 기간을 단축하고 심사 관리의 효과성과 효율성을 높이기 위해 시행 절차는 명확하고 투명해야 합니다.

새로 발행된 토지법과 법령에 따라 건설 허가를 위한 근거로 합법적인 토지 문서를 완벽하고 명확하게 체계화합니다.

출처: https://baoquocte.vn/nhieu-diem-moi-trong-nghi-dinh-so-175-ve-quan-ly-hoat-dong-xay-dung-299523.html