웃기기도 하고 민망하기도 했던 상황들이 많았어요.

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최근 남뚜리엠구의 떠이모 3 초등학교에서 발생한 사건이 큰 화제를 모았습니다. 7만 명의 주민과 수십 동의 고층 아파트가 밀집한 이 지역에는 공립 초등학교가 단 두 곳뿐이어서 오랫동안 학교 부족 문제가 심각했습니다. 오랜 기다림 끝에 새로 지어진 떠이모 3 공립 초등학교가 개교하면서 주민들은 기쁨을 감추지 못했습니다. 많은 학부모들은 이번 학년도부터 자녀들이 먼지투성이의 트럭으로 가득 찬 도로를 4~5km씩 통학하지 않고, 단 몇 백 미터만 걸어 학교에 갈 수 있게 되기를 간절히 바랐습니다. 그러나 입학 신청을 위해 학교에 찾아간 학부모들은 떠이모 3 초등학교가 이미 정원을 초과하여 올해는 1학년만 모집하며, 학급당 학생 수는 35명으로 제한된다는 통보를 받았습니다.

남뚜리엠구 인민위원회의 정보에 따르면, 떠이모 3초등학교는 떠이모 초등학교에서 분리되어 1,111명의 학생을 배정받았으며, 이 중 2, 3, 4, 5학년 학생은 전교생이고, 1학년 학생 460명은 기존 떠이모 초등학교에서 전학 온 학생들이라고 합니다. 그러나 이러한 설명에 만족하지 못한 수백 명의 학부모들이 떠이모 3초등학교에 모여 당국의 명확한 답변을 요구했습니다. 남뚜리엠구 인민위원회와 구 교육훈련국은 상황을 면밀히 검토하여 학부모들의 우려를 해소하고 학생들의 교육받을 권리를 보장하는 최적의 해결책을 마련했습니다.

타이모 3 초등학교에서 발생한 사건은 하노이 , 특히 아파트 단지가 밀집한 급속 개발 지역에서 공립학교가 부족한 현실을 보여주는 전형적인 사례입니다. 그러나 자녀 입학 신청을 위해 많은 사람들이 모여 줄을 서고 심지어 학교 정문을 부수는 사태는 10여 년 전 하노이 실험 초등학교 및 중학교에서도 발생했던 일입니다. 2023년 입학 시즌에도 도심 지역에서는 학부모들이 자녀 입학 신청을 위해 밤새도록 줄을 서는 모습이 반복적으로 목격되었습니다.

2023년 6월, 하동현 반바오 초등학교 정문 앞에는 약 200명의 학부모들이 오후 늦게부터 밤늦게까지 줄을 서서 자녀의 1학년 입학 원서를 제출하기 위해 기다렸던 기억이 납니다. 하동현 주민인 응우옌 반 쯔엉 씨는 당시 상황을 이렇게 회상했습니다. "6월 12일 오후에는 모두 질서정연하게 줄을 서서 서로 담소를 나누며 화기애애한 분위기였습니다. 하지만 밤새 기다린 끝에 6월 13일 아침, 학교에서 원서 접수를 시작하자 뒤늦게 도착한 일부 사람들이 서로 밀치고 부딪히면서 학교 정문 앞이 아수라장이 되었습니다. 몇몇 사람들은 깔려 옷이 찢어지기도 했습니다. 경찰이 도착해 학부모들에게 진정하고 질서를 유지해 달라고 요청한 후에야 상황이 진정되었습니다."

2023년 7월 5일, 둥다구 호앙까우 고등학교에서는 학부모들이 플라스틱 의자와 물병을 들고 학교 정문에 줄을 서서 밤새도록 기다리는 모습이 목격되었습니다. 자녀들의 10학년 입학 신청 자리를 확보하기 위해 많은 학부모들은 7월 4일 저녁부터 새벽까지 학교 정문 앞에서 자리를 지켰습니다. 섭씨 40도에 육박하는 폭염 속에서도 그들은 7월 5일 오전 11시까지 자리를 지켰습니다. 땀에 흠뻑 젖고 지친 얼굴에는 걱정이 가득했지만, 그들은 입학 신청서를 제출하기 위해 자리를 떠나기를 거부했습니다.

사람들이 입학 신청서를 제출하기 위해 밤새도록 줄을 서는 끔찍한 광경 외에도, 하노이에서는 공립 유치원 입학 과정에서 추첨제를 시행하는 기이한 상황이 벌어졌습니다. 이 아이러니한 상황은 2022년 8월 27일 아침, 호앙마이구에 위치한 호앙리엣 유치원에서 발생했습니다. 학교 측에 따르면, 2022-2023학년도에 5세반 입학 신청자가 예상 정원보다 100명이나 많은 226명에 달했기 때문에 추첨제를 도입하게 되었다고 합니다. 4세반과 3세반의 신청자는 각각 290명과 423명이었는데, 이는 예상 정원인 3~5세 아동 88명과 245명을 훨씬 초과하는 수치였습니다. 따라서 학교는 정원을 초과하는 380명의 신청자를 받게 되었는데, 규정상 3~5세 아동의 총 입학 가능 인원은 559명입니다. 유치원 입학 추첨은 긴장감 넘치고 극적이었으며, 학부모들의 땀과 눈물로 가득했습니다.

교육훈련부는 2024-2025학년도 초등학교 교육과정 시행 지침에서 초등학교 헌장에 명시된 학급당 학생 수 35명 이하 규정을 재확인하고 전국 모든 학교에 이를 준수할 것을 요구했습니다. 이에 하노이 도심 지역 공립학교의 교사와 학부모들은 학급당 학생 수 제한 규정이 교외 지역 학교에나 적용 가능하다고 보고 있습니다. 도심 지역은 급격한 인구 증가, 특히 이주로 인한 인구 증가 때문에 학급당 학생 수가 규정을 충족하기 어려울 것이라는 우려입니다.

과밀 학급이 학생 건강에 미치는 영향을 평가하면서, 공안부 산하 198병원 전문의인 응우옌 린 박사는 책상과 의자가 칠판 가까이에 빽빽하게 배치된 비좁은 환경에서 학생들이 앉아 있어야 하는 것이 어린이 안질환을 유발하는 요인 중 하나라고 지적했습니다. 조사에 따르면 하노이의 많은 초등학교 학급에서 85% 이상의 학생들이 굴절 이상, 특히 근시를 앓고 있어 안경이 필요한 것으로 나타났습니다.

학생 대 학급 비율을 초과하는 것 또한 도심 지역의 많은 학교들이 국가 표준 학교의 신규 인증 및 재인증 절차를 진행하는 데 걸림돌이 되는 이유 중 하나입니다. 까우자이 지역은 10년 이상 일반 교육과 전문 교육 모두에서 교육의 질 면에서 시내 최고 수준을 유지해 왔지만, 국가 표준 인증을 획득한 학교의 비율은 매우 낮으며, 심지어 그 기준을 유지하기 위해 끊임없이 고군분투하고 있습니다.

2022-2023학년도에 까우자이구에는 99개의 학교가 있었으며, 이는 전년도 대비 4개 증가한 수치입니다. 2022년 9월 기준으로 까우자이구에서 국가 표준 인증을 받은 학교는 총 20개(유치원 6개, 초등학교 7개, 중등학교 7개)로 전체의 20%를 차지했으며, 그중 공립학교는 12개에 불과했습니다. 2022년 10월 하노이시 인민위원회 조사팀에 보고한 까우자이구 교육훈련부 부장 팜 응옥 안은 관내 공립학교들이 국가 표준 인증을 받지 못한 이유로 학급당 학생 수 기준 초과와 기능적인 교실 부족 등을 꼽았습니다. 일부 학교는 면적이 지나치게 협소하여 활동 공간이 부족했고, 신설 학교 중 일부는 필요한 운영 시간을 충족하지 못했습니다.

학교 및 교실 부족 문제는 하노이시 사회문화 행사뿐 아니라 교육훈련 분야 행사에서도 주요 논의 주제로 떠올랐습니다. 이는 하노이 시민들에게도, 특히 매년 초등학교 1학년 신입생 등록 기간을 앞두고 큰 걱거리입니다.