라오스의 2024년 ASEAN 의장국 회고: 연결성과 회복력의 정신 확산

라오스는 2024년 ASEAN 의장국으로서 성공적으로 개최함으로써 자신감 넘치는 국가, 활동적이고 주도적이며 책임감 있는 지역 내 구성원으로서의 이미지를 전달했으며, 역량이 점점 더 강화되었습니다.

10월 9일부터 11일까지 라오스 비엔티안에서 열린 제44차 및 제45차 ASEAN 정상회의 개막식에서 ASEAN 정상들이 단체사진을 촬영하고 있다. (사진: 낫박)

연결성과 자립 - "올바르고 적절한" 주제

라오스가 2024년 ASEAN 의장국을 맡게 된 것은 라오스와 ASEAN 연합 모두에게 중요한 의미를 지닌다. 2024년은 2025년 공동체 설립 10주년을 맞이하는 ASEAN에 있어서 중요한 이정표가 되는 해이기 때문이다.

2024년 ASEAN 의장국의 주제인 " ASEAN: 연결성과 회복력 증진 "은 라오스에서 명확하게 구체화되었으며, 이는 ASEAN의 전반적인 방향과 조화를 이루는 동시에 세계 및 지역 경제 의 느리고 불안정한 회복이라는 맥락에서 연결성과 회복력을 강조합니다.

2024년을 돌이켜보면 라오스는 "연결성"과 "자립"의 의미를 더욱 강화하는 데 집중했으며, 이는 여러 주요 성과를 통해 입증되었습니다.

첫째, 정상회의를 성공적으로 개최하고 역내 공동 발전에 매우 중요한 일련의 문서를 채택합니다. 라오스는 2024년 한 해 동안 아세안 틀 안에서 다양한 규모와 규모의 수백 건의 회의를 개최했습니다. 특히 2024년 10월, 제44차와 제45차 아세안 정상회의 및 관련 회의에서 90건 이상의 중요한 협력 문서가 채택되었습니다.

또한 라오스는 ASEAN 공동체 비전 2045를 위한 정치, 경제, 문화, 사회의 3대 기둥에 대한 전략 계획의 지속적인 개발을 성공적으로 추진했습니다.

둘째, 블록 내 경제 통합을 촉진하고 디지털 경제 협력을 강화합니다. 경제적 연결성이 관계의 핵심 축임을 확인하고 무역 및 투자 연결성을 증진하며, 아세안과 파트너 국가들은 ‘역내 공급망 연결성 강화에 관한 아세안+3 정상회의 성명’, ‘아세안 연결성 및 회복력에 관한 아세안-캐나다 정상회의 공동 성명’, ‘아세안-중국 자유무역협정(FTA) 3.0 버전 협상 기본 완료 선언’ 등의 선언을 채택했습니다.

또한, 의장국인 한국에서 “아세안 경제 공동체(AEC) 청사진 2025”의 실행이 상당한 진전을 이루었으며, 2024년에는 807개 활동이 완료되었습니다. 이는 전년 대비 34% 증가한 수치입니다.

라오스가 상기 문서의 채택을 촉진하고 상기 이니셔티브를 이행하는 것은 ASEAN 전반과 특히 라오스가 경제 통합을 중심으로 삼고 회원국이 지역 성장의 혜택을 공평하게 누리는 동시에, 새롭게 등장하는 과제를 해결하기 위해 블록 내 협력을 강화하려는 의지를 재확인하는 데 기여합니다.

라오스 비엔티안에서 열린 제44차 및 제45차 ASEAN 정상회의 (출처: 라오스 타임스)

셋째, 라오스는 지역 문제 해결을 위한 대화와 협력 증진에 중요한 기여를 해왔습니다. 점점 더 복잡해지는 지정학적 과제 속에서 라오스는 해결책을 논의하고 모색하기 위해 다수의 양자 및 다자간 회의를 성공적으로 개최했으며, 이를 통해 지역 및 국제 문제 해결에 참여하는 아세안의 중심 역할을 지속적으로 강화하고 효과적으로 유지해 왔습니다.

동시에, 아세안 대화 파트너들과의 관계를 증진하고 심화하는 데 있어 긍정적인 모습을 보여주고 있습니다. 공식 및 비공식 협의 메커니즘이 정기적으로 유지되어 해양 안보, 초국가적 범죄, 사이버 보안 등 역내 공동 과제 해결에 있어 회원국 간의 긴밀한 공조를 보장합니다.

라오스의 지위와 위신을 강화하다

2024년에는 라오스가 격려적인 노력을 통해 ASEAN 의장국 역할을 성공적으로 수행할 것으로 예상됩니다.

라오스는 각 분야를 담당하는 14개의 분과위원회를 설립하여 의장국 임기를 적극적이고 적극적으로 준비해 왔습니다. 아세안 정상회의 및 관련 회의가 열린 지 단 3일 만에 라오스는 20회 이상의 행사를 연달아 개최하여 아세안 국가 및 파트너 국가 고위 지도자 30명 이상을 맞이했습니다. 2,000명 이상의 대표단이 참석했고, 통신사 및 신문사 기자 1,000명이 취재에 참여했습니다.

이러한 노력은 라오스가 사회 경제적 발전에 따른 어려움과 과제를 해결하기 위한 노력을 강화하고 있다는 맥락에서 더욱 가치가 있습니다. 2024년은 라오스 관광이 국내외 관광객 500만 명을 맞이하여 10억 달러 이상의 수익을 올리면서 획기적인 해로 기록되었습니다.

2024년 아세안 의장국 수임은 라오스가 모든 국가와 평화, 독립, 우호, 협력, 그리고 개발을 지향하는 외교 정책을 공고히 하고, 협력 관계를 다자화하고 다각화하며, 아세안 공동체의 적극적이고 책임감 있는 구성원으로 자리매김할 수 있는 기회이기도 합니다. 이를 통해 라오스는 주요 국제 회의 개최 역량에 대한 확고한 의지와 자신감을 가지고 있으며, 지역 및 국제 사회에 라오스의 이미지를 효과적으로 전달할 수 있을 것입니다.

팜민찐 총리와 소넥사이 시판돈 라오스 총리, 그리고 ASEAN 대표단 수장들이 2024년 4월 23일 하노이에서 열리는 ASEAN 미래 포럼에 참석했습니다.

베트남은 공동의 성공에 기여합니다

양국 간의 특별하고 "독특한" 관계를 바탕으로 베트남은 라오스에 귀중하고 실질적인 지원을 제공해 왔습니다. 양국 각계 지도자들의 방문 기간 동안 베트남은 라오스가 2024년 아세안 의장국을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원하겠다는 의지를 항상 천명해 왔으며, 이는 양국 간의 깊은 우정, 특별한 연대, 그리고 포괄적 협력을 더욱 강조합니다.

특히, 2024년 4월 하노이에서 처음 개최되는 ASEAN 미래 포럼(AFF)은 베트남이 지역 협력과 연계성에 기여하고자 하는 이니셔티브일 뿐만 아니라, 라오스 의장국 수임 연도에 열리는 획기적인 행사로, 지역 내외 여론으로부터 높은 평가를 받고 있습니다.

베트남의 상당한 재정 및 물질적 지원 외에도, 양국의 관련 부처, 부서 및 부문은 라오스가 ASEAN 의장국을 맡는 동안 책임을 다할 수 있도록 경험 교류 및 훈련 활동을 적극적으로 조직했습니다.

라오스 총리이자 2024년 ASEAN 의장국인 소넥사이 시판돈(왼쪽)이 말레이시아에 2025년 ASEAN 의장국 의장직 망치를 전달하고 있다. (사진: 낫박)

2025년 ASEAN 의장국 수임 연도를 향하여

2024년 라오스의 의장국 수임 기간 동안 ASEAN이 달성한 성과는 매우 가치 있고, ASEAN 공동체 건설이라는 공동 목표에 기여하고, 지역과 세계의 평화, 안정, 개발을 유지하고 증진하는 데 기여했지만, ASEAN 전체와 특히 회원국들은 여전히 ​​다차원적인 어려움과 과제에 직면해 있습니다.

지정학적 긴장과 지역 내외의 잠재적 분쟁 지역으로 인해 ASEAN은 평화적 해결책을 모색하기 위해 대화와 협력을 강화해야 하며, 2025년 "포용적이고 지속 가능한"이라는 주제로 ASEAN 의장국을 맡을 말레이시아의 주도적 역할이 매우 중요합니다.

2025년 1월 18일부터 19일까지 말레이시아 랑카위에서 개최되는 ASEAN 외교장관 회의(AMMR)를 앞두고, 우리는 ASEAN 공동체 창설 10주년이 긍정적인 성과를 기록하고, 진화하는 지역 구조에서 ASEAN이 중심적이고 중요한 역할을 한다는 것을 확인하기를 바랍니다.