야심찬 의제를 품은 제32차 아랍 연맹 정상회의는 이 지역과 세계에 여러 면에서 영향을 미칠 수 있는 이정표입니다.
아랍 연맹은 역내 일부 분쟁 지역에서 긍정적인 신호를 보인 데 더해, 5월 19일 사우디아라비아에서 열린 제32차 정상회의에 참석하여 역내외의 긴장과 갈등을 해소할 방안을 모색했습니다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 등장 또한 많은 사람들을 놀라게 하며, 이번 회의에서 특이한 "현상"을 만들어냈습니다.
위의 새로운 사태 전개를 볼 때, 아랍 연맹 정상회담 이후 지역 상황이 바뀔 것인가라는 의문이 제기됩니다.
시리아 재건 시작
시리아는 12년 만에 아랍 연맹에 복귀했는데, 당시 시리아는 여전히 정치적 위기를 해결 중이었고 2023년 초에 발생한 지진 이후 인도적 위기에 대처하기 시작했을 때였습니다. 바샤르 알 아사드 대통령의 적극적인 외교 활동과 사우디 아라비아, 아랍 에미리트(UAE)와 같은 영향력 있는 국가들의 적극적인 조치 덕분에 시리아는 이번 정상회의에서 비교적 따뜻한 환영을 받았습니다.
사우디아라비아 왕세자이자 시리아 대통령 바샤르 알 아사드(출처: 로이터) |
시리아 문제와 관련하여 아랍 연맹은 시리아가 위기에서 벗어나고 피해 지역 주민들의 고통을 종식시키기 위한 노력을 강화해야 한다고 주장합니다. 그러나 알자 지라는 미국의 제재가 여전히 걸림돌이 될 것이기 때문에 이러한 과정이 단기간에 시작되지는 않을 것이라고 보도했습니다. 알자지라는 논평에서 미국의 시저법이 현재 아랍 국가들의 시리아 투자를 가로막는 가장 큰 장애물이라고 지적했습니다.
전문가들은 이 문제가 바샤르 알 아사드 대통령 정부의 구체적인 행동을 통해 해결되어야 한다고 말합니다. 시리아의 정치적 위기가 해결되면 워싱턴 행정부는 제재 해제에 대한 긍정적인 신호를 더 많이 보낼 것입니다. 사우디아라비아와 UAE 또한 시리아에 자금을 투자하여 이 나라에 대한 지정학적 영향력을 확대할 수 있는 시기가 올 것이라고 예상합니다.
러시아-우크라이나 분쟁에 대한 입장
시리아의 재등장 외에도 이번 아랍 연맹 정상회의에 우크라이나가 참석한 것은 이례적인 신호입니다. 러시아-우크라이나 갈등이 여전히 국제 사회의 뜨거운 감자인 상황에서 아랍 연맹은 모스크바 정부와 일정한 관계를 유지하는 등 중립적인 입장을 취했습니다.
이는 최근 사우디아라비아가 추진해 온 외교 정책의 결과입니다. 무함마드 빈 살만 왕세자는 중국이 사우디아라비아와 이란을 화해시켰을 때와 같은 방식으로 중재에 나서고 있습니다. 아랍 연맹 정상회의는 사우디아라비아가 이러한 역할을 수행할 수 있는 좋은 기회로 여겨집니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 사우디아라비아를 처음 방문했다. (출처: 로이터) |
그러나 러시아와 우크라이나처럼 갈등 관계에 있는 두 나라를 하나로 묶는 것은 사우디아라비아와 이란을 화해시키는 것보다 훨씬 어렵습니다. 두 나라 모두 이 지역에서 접촉을 확대할 귀중한 기회를 모색하고 있습니다. 따라서 젤렌스키 대통령이 이번 정상회의에 참석하는 것은 아랍 연맹에는 이롭지 않고 우크라이나 대통령에게는 더 큰 도움이 될 것입니다.
키예프는 현재 재건 노력에 대한 국제 사회의 지원을 호소하고 있습니다. 앞서 우크라이나 외무 장관은 양국 수교 30주년을 맞아 쿠웨이트를 방문했으며, 특히 인도적 지원에 중점을 두었습니다.
새로운 경제 개발
이집트, 사우디아라비아, UAE 등 이 지역의 일부 국가들은 세계 정세와 미래 추세에 적합한 새로운 경제 모델을 개발하기 위한 연구와 방향을 모색하기 시작했습니다. 석유 경제는 더 이상 전성기를 누리지 못하고 있으며, 아랍 지역 전체, 특히 걸프 지역이 녹색 경제와 순환 경제를 모색하기에 가장 적절한 시기입니다.
2021년에 제안된 '녹색 중동 이니셔티브'는 이 지역 국가들이 경제에 도움이 되는 주요 프로그램과 계획을 개발하도록 돕기 위해 시작되었으며, 이제 2년차에 접어들었습니다.
그러나 팬데믹 이후 막 시작된 세계 경제 위기의 여파로 구체적인 조치는 시행되지 못했습니다. 특히 레바논 등 일부 국가에서는 인플레이션으로 인해 물가가 상승하여 거시경제 발전은 물론 국민의 삶에도 큰 영향을 미쳤습니다.
사우디아라비아 무함마드 빈 살만 왕세자가 그린 중동 이니셔티브 회의에서 연설하고 있다. (출처: 사우디 통신) |
WIONews 연구원 라지브 아르가왈은 아랍 연맹 정상회의가 이들 국가가 새롭고 더욱 우호적인 경제 모델을 개발하는 데 더 많은 지원을 받을 수 있는 좋은 기회라고 생각합니다. 이번 정상회의 이후 몇 가지 중요한 프로젝트가 발표되고 실행될 가능성이 있습니다.
다가오는 COP28 회의가 UAE에서 개최됨에 따라, 이는 국가들이 다자간 세션과 개별 회의에서 그 중요한 행사에서 논의될 수 있는 내용을 논의할 수 있는 좋은 기회이기도 합니다.
관찰자가 많을수록 가시성도 높아집니다
아랍 지역에서는 아랍 연맹에 가입하지 않은 국가들 중 영향력 있는 두 나라인 이란과 튀르키예가 있습니다. 이 두 나라는 위상 면에서 더 크고, 더 두드러지고, 더 강력한 것으로 간주되므로 아랍 연맹 통합 과정에서 무시할 수 없습니다.
따라서 이 회의에서 나올 수 있는 한 가지 아이디어는 이란과 터키를 옵서버 또는 대화 파트너 자격으로 국제연맹에 점진적으로 가입시키는 것입니다. 이는 이란과 터키 자체의 안보 위협을 줄이는 데 도움이 될 것입니다.
실제로 이란은 핵 프로그램 재개 가능성에 여전히 열려 있는 반면, 시리아 국경에서 터키군의 활동 또한 국제연맹에 많은 우려를 안겨주고 있습니다. 현재 국제연맹 옵서버 역할을 하는 국가는 브라질, 에리트레아, 인도, 베네수엘라뿐입니다.
2023년 아랍연맹 정상회의는 긍정적인 분위기 속에서 진행되었습니다. (출처: AFP) |
아랍 연맹은 다른 G7 및 중앙아시아 정상회의와 동시에 개최되어 국제 무대에서 그 역할이 결코 뒤떨어지지 않음을 보여줍니다.
실제로, 최근 주요 국가들이 지정학적 갈등에 직면했을 때, 국제연맹 회원국들은 갈등을 해결하고 지역의 안보와 안정을 확보하기 위해 지역적 해결책을 적극적으로 모색해 왔습니다. 구체적인 예로, 수단에서 전투가 발발했을 때 사우디아라비아는 구호 활동을 통해 여러 국가의 사람들을 분쟁 지역에서 안전하게 대피시켜 아랍권 국가들과 전 세계로 귀환시켰습니다.
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