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기회와 도전이라는 관점에서 바라본 것입니다.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/05/2023

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야심찬 의제를 가진 제32차 아랍연맹 정상회의는 지역과 세계에 여러 방면으로 영향을 미칠 수 있는 중요한 이정표가 될 것입니다.

역내 여러 분쟁 지역에서 긍정적인 신호가 나타나는 가운데, 아랍 연맹은 역내외의 긴장과 갈등을 해소하기 위한 방안을 모색하기 위해 5월 19일 사우디아라비아에서 제32차 정상회의를 개최했습니다. 특히 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 참석은 많은 사람들을 놀라게 하며 이번 정상회의에 독특한 이변을 일으켰습니다.

최근의 이러한 상황 전개를 고려할 때, 아랍 연맹 정상회담 이후 이 지역에 어떤 변화가 일어날 것인가라는 질문이 제기된다.

시리아 재건을 시작하십시오.

시리아는 12년 만에 아랍 연맹에 복귀했는데, 당시 시리아는 정치적 위기에 직면해 있었고 2023년 초 발생한 대지진 이후 인도주의적 위기 해결에 나서고 있는 중이었습니다. 바샤르 알 아사드 대통령의 적극적인 외교적 노력과 사우디아라비아, 아랍에미리트(UAE)와 같은 영향력 있는 국가들의 적극적인 참여 덕분에 시리아는 이번 정상회담에서 비교적 우호적인 분위기를 얻을 수 있었습니다.

 Thái tử Saudi Arabia bắt tay Tổng thống Syria Bashar al-Assad (Nguồn: Reuters)
사우디아라비아 왕세자와 시리아 대통령 바샤르 알 아사드 (출처: 로이터)

아랍 연맹은 시리아 문제와 관련하여 시리아가 위기를 극복하고 고통받는 지역 주민들의 고통을 끝낼 수 있도록 더욱 적극적인 노력을 기울여야 한다고 주장합니다. 그러나 알자지라는 미국의 제재가 걸림돌로 작용할 것이기 때문에 이러한 과정이 단기간에 시작되기는 어려울 것이라고 분석합니다. 알자지라는 논평에서 미국의 시저법(Caesar Act)이 현재 아랍 국가들이 시리아에 투자하는 것을 막는 가장 큰 장애물이라고 지적합니다.

전문가들은 이 문제가 바샤르 알 아사드 대통령 정부의 구체적인 조치를 통해 해결되어야 한다고 보고 있습니다. 시리아의 정치적 위기가 해결되면 미국 행정부로부터 제재 해제에 대한 더욱 긍정적인 신호가 나올 것이라는 분석입니다. 사우디아라비아와 아랍에미리트(UAE) 또한 시리아에 투자하여 네트워크를 확장하고 지정학적 영향력을 확대할 수 있는 시기가 올 것이라고 믿고 있습니다.

러시아-우크라이나 분쟁에 대한 러시아의 입장

시리아의 재등장 외에도 우크라이나의 참여는 올해 아랍 연맹 정상회의에서 주목할 만한 점입니다. 여전히 시급한 국제적 현안인 러시아-우크라이나 분쟁 속에서 아랍 연맹은 모스크바 정부와 일정 수준의 관계를 유지하며 중립적인 입장을 택해왔습니다.

이는 사우디아라비아의 최근 외교 정책의 결과입니다. 무함마드 빈 살만 왕세자는 중국이 사우디아라비아와 이란 사이에서 중재했던 것과 유사한 방식으로 중재에 나서고 있습니다. 아랍 연맹 정상회의는 사우디아라비아가 이러한 역할을 수행할 수 있는 좋은 기회로 여겨지고 있습니다.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky có chuyến thăm tới Saudi Arabialần đầu tiên. (Nguồn: Reuters)
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 사우디아라비아를 처음으로 방문했다. (출처: 로이터)

그러나 러시아와 우크라이나처럼 갈등 관계에 있는 두 나라를 화해시키는 것은 사우디아라비아와 이란처럼 지역적 영향력 강화를 위한 소중한 기회를 모색하는 두 나라 사이의 갈등을 중재하는 것보다 훨씬 어렵습니다. 따라서 젤렌스키 대통령의 이번 정상회담 참석은 아랍 연맹에는 이익이 적고 우크라이나 대통령에게는 더 큰 이득이 될 것입니다.

현재 키이우는 재건 노력에 대한 국제 사회의 지원을 요청하는 과정에 있습니다. 이에 앞서 우크라이나 외무 장관은 양국 수교 30주년을 기념하기 위해 쿠웨이트를 방문했으며, 주로 인도적 지원에 초점을 맞췄습니다.

새로운 경제 발전

이집트, 사우디아라비아, 아랍에미리트 등 이 지역의 여러 국가들은 세계 정세와 미래 트렌드에 적합한 새로운 경제 모델을 개발하기 위한 연구와 모색에 착수했습니다. 석유 기반 경제는 더 이상 전성기가 아니며, 지금이야말로 아랍 지역 전체, 특히 걸프 지역이 녹색 및 순환 경제를 고민하기에 가장 적절한 시기입니다.

중동 녹색 이니셔티브는 역내 국가들이 경제를 지원하기 위한 대규모 프로그램과 계획을 개발하도록 돕기 위해 2021년에 제안되었으며, 현재 2년 차에 접어들었습니다.

하지만 세계 경제 위기의 여파로 구체적인 활동들은 아직 시행되지 못하고 있습니다. 이 위기는 최근에야 팬데믹에서 벗어나기 시작했습니다. 특히 레바논과 같은 일부 국가에서는 인플레이션으로 인해 물가가 급격히 상승하여 거시 경제 발전과 국민 생활에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

 Thái tử Saudi Arabia Mohammed bin Salman phát biểu tại một cuộc họp của Sáng kiến Trung Đông Xanh. (Nguồn: Hãng thông tấn Saudi)
사우디아라비아 무함마드 빈 살만 왕세자가 녹색 중동 이니셔티브 회의에서 연설하고 있다. (출처: 사우디 뉴스 통신)

WIONews 연구원 라지브 아르가왈은 아랍 연맹 정상회담이 이들 국가들이 새롭고 더욱 환경 친화적인 경제 모델을 개발하는 데 더 많은 지원을 받을 수 있는 좋은 기회라고 평가했습니다. 이번 정상회담 이후 여러 중요한 프로젝트가 발표되고 실행될 가능성이 높습니다.

다가오는 COP28 회의가 아랍에미리트에서 개최됨에 따라, 각국은 다자간 회의와 개별 접촉을 통해 해당 중요한 행사에서 논의될 수 있는 문제들을 논의할 좋은 기회를 갖게 될 것입니다.

관찰자가 많을수록 가시성이 높아집니다.

아랍 지역에는 이란과 튀르키예처럼 영향력이 큰 두 나라를 포함하여 아직 아랍 연맹에 가입하지 않은 국가들이 여럿 있습니다. 이 두 나라는 규모와 영향력 면에서 우월하며, 따라서 아랍 연맹 가입 과정에서 무시할 수 없는 존재입니다.

따라서 이번 회의 이후 나올 수 있는 한 가지 아이디어는 이란과 터키를 단계적으로 국제연맹에 옵저버 또는 대화 파트너 자격으로 가입시키는 것입니다. 이는 이란과 터키 자체로부터 발생하는 안보 위협을 완화하는 데 도움이 될 것입니다.

실제로 이란이 핵 프로그램 재개 가능성을 열어두고 있는 가운데, 시리아 국경에서 터키군의 활동 또한 국제연맹의 우려를 불러일으키고 있습니다. 현재 국제연맹의 옵저버 국가는 브라질, 에리트레아, 인도, 베네수엘라뿐입니다.

  [Ảnh 4: Hội nghị thượng đỉnh Liên đoàn Arab 2023 diễn ra trong không khí tích cực. (Ảnh: AFP)
2023년 아랍연맹 정상회의는 긍정적인 분위기 속에서 개최되었다. (출처: AFP)

다른 G7 정상회의 및 중앙아시아 지역 정상회의와 동시에 개최된 이번 회의에서 아랍 연맹은 국제 무대에서 결코 뒤지지 않는 역할을 수행함을 입증했습니다.

실제로 최근 주요 강대국들이 지정학적 갈등에 고심하는 동안, 국제연맹 회원국들은 지역 분쟁 해결과 지역 안보 및 안정 확보를 위한 지역적 해결책을 적극적으로 모색해 왔습니다. 구체적인 예로 사우디아라비아는 수단 내전 발발 후 구호 활동을 펼치고, 여러 국가의 자국민을 안전한 곳으로 대피시키고 본국으로 송환하는 데 중요한 역할을 했습니다. 여기에는 많은 아랍 국가와 세계 각지의 국민들이 포함됩니다.


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