요즘은 튜터링과 추가 학습에 대한 질문이 많이 나오고 있습니다.

2월 14일, 교육훈련부의 보충과외 관련 시행령 제29/2024/TT-BGDDT호가 공식 발효되었습니다. 그러나 현재까지도 교사와 학부모들 사이에서는 이 문제에 대한 우려와 질문들이 여전히 남아 있습니다.

다음은 교사, 학부모, 학생들이 과외와 관련하여 자주 묻는 질문이며, 구체적인 지침을 기다리고 있습니다.

컴퓨터 과학 교사가 학교 밖의 어학원 및 컴퓨터 센터에서 IC3 자격증 과정을 가르치는 경우, 이는 개인 교습으로 간주됩니까?

호치민시의 한 공립 초등학교 컴퓨터 교사가 다음과 같이 질문했습니다. "정규 근무 시간 외에 외국어 및 컴퓨터 교육 센터에서 시간제 강사로 일하고 있습니다. 센터에서는 IC3 자격증 과정을 가르치고 있는데, 이 센터에서의 강의도 정부 시행령 29호에 따라 시간제 강사로 인정되나요? 그리고 만약 센터 등록 과정에서 제가 현재 초등학교에서 가르치고 있는 학생이 IC3 자격증 시험을 신청할 경우, 제가 그 학생을 센터에서 가르쳐도 되나요?"

추가 과외와 보충 수업은 많은 학생과 교사들에게 절실히 필요한 부분입니다.

Starters, Movers 또는 IELTS 시험을 가르치는 영어 교사는 추가 과외를 받을 자격이 있습니까?

한 공립 초등학교 영어 교사도 비슷한 질문을 했습니다. 그녀는 학교 수업 시간 외에는 영어 학원에서 계약직으로 일하고 있으며, 학원 측에서 학생 모집을 전담한다고 설명했습니다. 학원에서는 현재 교재와는 다른 커리큘럼을 가르치며 학생들이 다양한 영어 자격증을 취득할 수 있도록 돕고 있습니다. 이러한 추가적인 업무가 보충 수업으로 간주되어 29호 공문의 규정을 적용받는지, 그리고 만약 초등학교에서 가르쳤던 학생들이 학원 수업에 함께 배정될 경우 규정을 위반하는 것인지 물었습니다. 그녀는 "저는 학생 모집 과정에 참여하지도 않고 학생들에게 수업료를 받지도 않습니다. 학원과 계약을 맺고 수업을 할 뿐이고, 학원에서 급여를 받습니다. 학원의 학생 모집 과정이나 수업료 징수 방식에 대해서는 전혀 알지 못합니다."라고 강조했습니다.

그녀는 또한 교육훈련부가 2024년 12월 30일자로 발행한 보충 학습을 규정한 공문 제29호(이하 "공문 29호") 제2조 1항에 대한 우려를 제기했습니다. 해당 공문에서 보충 학습이란 "교육훈련부 장관이 제정한 일반 교육 과정, 중학교 재교육 과정 및 고등학교 재교육 과정의 교과목 및 교육 활동(이하 "교과목"이라 함)에 대한 교육 계획에 배정된 시간을 초과하여 이루어지는 추가적인 교육 활동"을 의미합니다.

현행 일반 교육과정에 따르면 영어는 3학년부터 필수 과목입니다. 하지만 호치민시에서는 시에서 지원하는 프로그램의 일환으로 1학년부터 학생들이 학교에서 영어를 배우고 있습니다. 그렇다면 초등학교 영어 교사가 외부 교육기관에서 영어를 가르치면서 동시에 학교에서 가르치는 1, 2학년 학생들에게도 영어를 가르치는 경우, 어떤 문제가 발생할까요? "제29호 시행령에는 예술, 체육 , 생활기술 교육을 제외하고는 초등학생을 위한 특별 수업을 운영해서는 안 된다고 명시되어 있습니다. 그런데 요즘 초등학생 대다수가 외국어(대부분 영어)를 배우고 있습니다. 이것이 어떤 규정을 위반하는 것일까요?"라고 교사는 질문했습니다.

학원에서 수업을 마치고 나오는 학생들.

교육 회사 측도 우려하고 있다.

호치민시 고밥구에 위치한 교육 회사 A의 담당자가 다음과 같이 문의했습니다. "저희 회사는 창작 글쓰기 강좌를 운영하고 있으며, 공립 초등학교 교사인 B 선생님과 계약을 맺었습니다. 저희 회사는 학생 모집 및 수업료 징수만 담당하고, B 선생님은 강의만 하십니다. 규정에 따라 교육 회사는 강사 정보, 수업료 등을 공개해야 학생들이 이를 확인하고 등록할 수 있습니다. B 선생님이 훌륭한 강사라는 평판을 얻고 있어 많은 학생들이 등록했고, 일부 학생들은 B 선생님이 재직 중인 학교에서도 수업을 듣고 있습니다. B 선생님은 계속 강의를 할 경우 교육부령 29호를 위반하게 될까 봐 우려하여 현재 임시 휴직을 신청한 상태입니다. 저희 교육 회사 역시 B 선생님이 강의를 중단하면 다른 강사(예: C 선생님)에게 등록하지 않는 학생들이 많아 영향을 받습니다. 따라서 B 선생님이 저희 회사와 계속 강의를 할 경우 어떤 규정을 위반하게 되는지 알고 싶습니다."

교육부 관계자들이 과외 및 보충 수업에 대해 의문을 제기하고 있다.

호치민시의 한 교육훈련 전문가는 탄니엔(Thanh Nien ) 기자에게 보충 학습과 관련하여 29호 공문에 명시된 내용이 불분명하다고 생각되는 몇 가지 질문을 제기했습니다.

구체적으로 질문은 다음과 같습니다.

1. 시행령 29호 제2조 1항에 따르면, 해당 학년의 일반 교육과정에 포함되지 않은 교육 프로그램은 보충 교육으로 간주되지 않습니다. 그러나 이로 인해 교육기관(또는 교사)들이 규정을 회피하기 위해 자체적으로 강좌를 개설하는 경우가 발생할 수 있으며, 이러한 강좌는 일반 교육과정의 내용과 매우 유사하여 구별하기 어렵지만, 일반 교육과정의 과목으로 인정되지 않습니다.
   
2. 예를 들어, 교육 센터에서 교사들은 수업 수준을 "실기" 중심으로 끌어올리기 위해 자체적인 교육 과정과 자료를 개발할 수 있습니다. 이렇게 하면 해당 수업이 정규 교육 과정 내 과목에 대한 보충 수업으로 분류되지 않도록 할 수 있습니다. 하지만 전달되는 지식의 수준과 요구 사항은 정규 과목과 동일하며, 단지 교과서의 내용을 대체하는 것일 뿐입니다. 그렇다면 어떤 기관이나 개인이 현장 점검 중에 이것이 실제로 정규 교육 과정에 포함된 과목인지 어떻게 판단할 수 있을까요? 지방 공무원들이 보충 수업 여부를 판단할 자격을 갖추고 있을까요? 교육훈련부는 이것이 보충 수업에 해당하는지 여부를 알지 못한 채 유사한 상황을 검토할 충분한 인력과 시간을 확보하고 있을까요?
   
3. 학교에는 체육 수업이 있는데, 이 수업에서는 교사들이 실제 상황에 따라 다양한 수준의 여러 종목의 스포츠를 가르칩니다. 그런데 이 교사들은 스포츠 센터에서 추가로 배드민턴, 탁구, 테니스 등을 가르치기도 합니다. 음악 과 미술 교사들도 마찬가지로, 피아노나 그림 수업을 제공하는 센터에서 추가로 일합니다. 그렇다면 이러한 센터에서 과목을 가르치는 것이 과외에 해당하여 29호 공문서의 적용을 받는 것일까요? 만약 교사들이 재직했던 초등학교, 중학교, 고등학교 학생들이 이러한 센터를 이용한다면, 교사들은 자신의 학생들을 가르치는 것이 허용되는 것일까요?
   

2월 7일, 호찌민시 인민위원회는 호찌민시 교육훈련국, 투득시 인민위원회, 그리고 각 구와 면에 교육훈련부의 보충 학습 관련 시행령 제29호 시행에 관한 문서를 전달했습니다. 이 문서에 따르면, 교육훈련부의 2024년 12월 30일자 보충 학습 시행령 제29/2024/TT-BGDĐT호를 근거로, 호찌민시 인민위원회 위원장은 교육훈련국에 주도적인 역할을 부여하고 관련 기관과 협력하여 시내 보충 학습에 관한 규정을 마련하고 인민위원회에 자문을 제공하도록 지시했습니다.

또한 해당 공식 문서는 관리 대상인 학교, 단체 및 개인에 대한 과외 및 보충 수업 관련 규정 시행에 대한 지침 및 조직, 관리 구역 내 과외 및 보충 수업 활동에 대한 검사 및 점검을 수행하기 위한 관련 기관과의 협력 또는 조정, 그리고 권한 내 위반 사항 처리 또는 관할 당국에 처리를 의뢰하는 것을 요청했습니다.

따라서 교사, 학부모, 학생, 교육 관련 기업 및 단체들은 호치민시 교육훈련국이 시내 과외 및 보충 수업에 대한 구체적인 지침과 규정을 조속히 발표하기를 기대하고 있습니다.

출처: https://thanhnien.vn/nhung-cau-hoi-ve-day-them-hoc-them-dang-duoc-hoi-nhieu-luc-nay-185250207192042868.htm