무시된 규정: "도로를 깨끗이 하고 보도를 열어라" - 해결하기 어려운 문제

거리와 보도의 질서를 회복하는 것이 문명화되고 현대적인 호찌민시를 건설하는 "질서"입니다. 한동안 페인트칠과 요금 징수를 체계화한 후, 일부 지역의 보도는 처음에는 질서 있게 정비되어 "도로는 깨끗하고 보도는 쾌적합니다."라고 말할 수 있었습니다. 그러나 규정을 엄격하게 시행하지 않으면 보도는 다시 예전의 무질서한 상태로 돌아가게 됩니다!

아직 적합한 관리 모델이 없습니다

호치민시는 오랫동안 도로와 보도의 질서를 회복하는 것을 주요 정책으로 삼아 문명화되고 현대적이며 인간적인 도시라는 목표 달성을 목표로 삼았습니다. 기반 시설 개선 및 보도 보수에 투자하는 것과 더불어, 각 지자체는 보도에 차선을 표시하여 보행자 전용 도로를 확보했습니다. 2024년 초, 1군, 3군, 4군, 8군, 10군 등은 호치민시 인민위원회가 2023년 7월 26일 발표한 도로 및 보도 일부의 관리 및 임시 사용에 관한 결정 32/2023/QD-UBND를 시행할 예정입니다. 이를 통해 보도 사용료 징수액은 도로 및 보도의 관리, 유지 및 활용을 위한 투자 예산으로 활용될 수 있습니다.

소비엣응에띤 거리(빈탄군)의 보도는 거래와 사업으로 인해 점유되어 보행자 통로가 없습니다.

사람들의 의견에 따르면, 통행료 징수 제도 시행 이후 인도가 더욱 개방적으로 변했습니다. 특히 도심의 하이바쯩, 레러이, 추만찐, 응우옌짜이 등의 거리가 더욱 정돈되고 깔끔해졌습니다. 최근 도로법 일부 조항 시행에 관한 정부 시행령 제165/2024/ND-CP호에 따라 인도 통행료 징수 제도가 일시적으로 중단되었습니다. 많은 인도가 개방되어 있었지만, 관리 모델 부재와 점검 및 감독 부족으로 다시 지저분해졌습니다. 이전에는 "개방된 도로와 개방된 보도"의 모범적인 도로였던 하이바쯩, 응우옌짜이, 추만찐 등의 거리는 이제 무질서해졌습니다. 많은 인도에는 사람들이 오토바이를 주차하고 곳곳에 물건을 파는 등 보행자를 위한 공간이 거의 없는 곳이 많습니다.

영어: 결정 번호 32/2023/QD-UBND에 따라 아직 보도 요금 징수를 시행하지 않은 지역에서는 보도와 도로가 더욱 무질서합니다. 오토바이 거래 및 주차를 위해 도로와 보도를 침범하는 "핫스팟"은 Xo Viet Nghe Tinh, Nguyen Gia Tri, Le Van Duyet(Binh Thanh); Pham Van Bach, Tan Son(Tan Binh); Duong Quang Ham, Le Van Tho, Pham Van Chieu(Go Vap)입니다... Go Vap 지구에 거주하는 Phan Xuan Hai 씨는 Duong Quang Ham 거리가 방금 투자 및 확장되었다고 말했습니다. 거리가 개통된 날 많은 사람들이 열광적으로 서로에게 운동을 위해 걷기를 권유했습니다. 그러나 지금은 매일 오후 주택가와 하숙집의 상인들이 카트, 테이블, 의자를 끌고 나와 보도를 채웁니다. 수십 개의 상인이 수백 미터에 걸쳐 줄을 서서 보행자가 끼어들 틈이 없습니다.

군대가 작전 중일 때만 주문하세요

문명화되고 현대적인 도시 건설을 위해 거리와 보도의 질서를 회복하는 것은 시급한 과제입니다. 그러나 보도 통행료 징수 정책이 일시적으로 중단되었지만, 선전, 차량 압수, 행정 처벌 등과 같은 "전통적인" 조치만으로는 억제력을 충분히 발휘할 수 없습니다.

떤빈구 인민위원회 도안 반 두 부위원장은 팜반박 거리의 보도와 도로 침범이라는 "핫스팟"을 처리하기 위해 당국이 총동원되어 각 가구에 사업과 무역 활동을 하도록 당부했다고 밝혔습니다. 해당 구의 도시 질서 유지팀은 정규군과 협력하여 팜반박 거리를 중심으로 불법 사업장과 도로 및 보도 침범을 단속하고 있습니다.

구는 우산 15개, 간판 27개, 캐비닛 7개, 자가용 차량 28대를 임시 압수했습니다. 이와 동시에 60개 식음료 서비스 및 커피 업체에 도로나 보도를 침범하지 말라고 경고하고, 20건에 총 5천만 동(약 5천만 원)의 과태료를 부과했습니다. 그러나 이후 도로나 보도를 침범하고 물건을 사고파는 행위가 다시 나타날 조짐을 보였습니다.

실제로 응우옌 지아 찌 거리(빈탄구 25구)의 도로 및 보도 침범 처리는 "부추풀 연못에 돌을 던지는 것"과 같습니다. 질서 회복 캠페인 이후 보도와 도로는 한동안 깨끗했지만, 이후 모든 것이 정상으로 돌아왔기 때문입니다. 2025년 2월 24일부터 3월 7일까지 진행된 캠페인 기간 동안 해당 구는 도로교통법 위반 43건을 적발하고, 8천만 동(VND)의 벌금을 부과했으며, 수제 카트 39대, 간판 54개, 각종 테이블과 의자 773개, 기타 증거물을 임시 압수했습니다.

그 후에도 도로와 보도 침범은 계속되었습니다. 구는 2025년 3월 8일부터 3월 19일까지 두 번째 단속 활동을 벌여 도로 교통 분야 위반 13건을 적발하고, 1,690만 동(VND)의 벌금을 부과하고, 표지판 14개와 탁자 및 의자 157개를 일시적으로 압수했습니다. 팜지아찌 거리 주민들은 "학생들이 여름방학 기간에만 도로와 보도가 깨끗하지만, 학기 중에는 다시 침범이 발생한다"며 분노했습니다.

빈탄현 인민위원회 관계자는 일부 도로가 바뀌었지만, 검문이 없다면 사람들이 다시 불법으로 침입할 것이라고 말했습니다. 현재 거리와 보도의 질서를 회복하는 데 어려움을 겪는 이유는 손수레를 이용하는 노점상들이 이민자이거나 어려운 상황에 처해 있다면 처벌하기 어렵기 때문입니다. 그들은 상품과 차량(대부분 소액)을 압수당하는 것을 기꺼이 받아들입니다. 심지어 당국이 불법 상품과 차량을 검문하고 일시적으로 억류할 때에도 저항하는 사람들도 있습니다.

도시 질서 점검 및 회복에 대한 협조가 미흡하며, 특히 다른 여러 구와 지역과 관련된 국경 도로의 경우 더욱 그렇습니다. 일부 사례는 위반으로 처리되었지만 벌금을 납부하지 않았습니다. 위반자들은 은행 계좌 정보나 급여 관리 기관에 대한 정보를 가지고 있지 않아 벌금 징수에 어려움을 겪었습니다.

트란 옌

출처: https://www.sggp.org.vn/nhung-quy-dinh-bi-lon-duong-thong-he-thoang-bai-toan-kho-giai-post798019.html