11월 4일, 제15대 국회 제8차 회의에서 토론에 참여한 하이즈엉성 국회대표단 부단장인 응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 의원은 국회의원 위원회 위원이자 하이즈엉성 국회대표단 부단장이 2024년 헌법, 법률, 국회 결의안, 조례 및 국회 상임위원회 결의안 시행에 대한 정부 보고서에 대해 논평을 했습니다.
응우옌 티 비엣 응아 대표에 따르면, 법률 문서 초안의 질을 개선하기 위해서는 각계각층, 기관, 조직으로부터 법률 문서 초안에 대한 의견을 수렴하는 데 더 주력해야 합니다.
정부 보고서에 따르면 2021년부터 2024년 8월까지 3,001건의 기업 규제가 축소 및 간소화될 예정입니다(전체 검토 규제 수의 18.9% 차지).
응우옌 티 비엣 응아 대표는 이 수치가 매우 크다고 평가했습니다. 기업 활동에서 불필요하고 번거로운 행정 절차는 사람과 기업 모두에게 병목 현상을 야기하고 주요 장애물이 됩니다. 이러한 불필요한 절차는 시간과 사회적 자원을 낭비할 뿐만 아니라 기업의 투자 기회도 낭비합니다.
"3,000건 이상의 절차가 단축되고 간소화된다는 것은 긍정적 신호와 부정적 신호를 동시에 가져옵니다. 긍정적 신호는 적극적이고 책임감 있으며 과학적인 검토의 결과이기 때문입니다. 하지만 부정적 신호는 최근 법률 문서 작성 및 공표 작업의 한계로 인한 결과이기도 합니다."라고 응우옌 티 비엣 응아 대표는 분석했습니다.
행정절차를 내리고 이를 검토해 축소하는 상황을 최소화하기 위해서는 법률 규정을 제정하고 공포하는 단계부터 바로 검토에 집중하는 것이 가장 효과적이며, 특히 의견 수렴과 종합에 주력해야 한다고 대의원들은 말했다.
현재 2015년 법률문서공포법에서는 여론을 수렴하기 위한 단계와 절차를 충분히 규정하고 있으나, 그 효과는 높지 않습니다.
초안 내용에 완전히 동의하는 협의 형태도 있지만, 초안이 발표되면 완전히 동의한 기관과 조직이 법률 문서의 문제점과 부족점에 대한 권고안을 제시합니다.
응우옌 티 비엣 응아 대표는 이 문제 의 두 가지 주요 원인을 지적했습니다 . 일부 개인의 독서와 조사의 게으름과 각계각층의 의견을 구하고 초안의 전문을 보내는 학문적 방식입니다.
반면, 사람들이 관심을 갖는 것은 규정의 변경 및 추가 사항에 대한 철저하고 간결한 분석과 변경 및 추가 사항의 이유, 이점 및 효과입니다.
응우옌 티 비엣 응아 대표 역시 현재 베트남의 법률은 많은 조직과 개인이 알고 사용하지 않기 때문에 낭비적이라고 평가했습니다.
대표들은 법률문서를 검토하는 과정에서 문제점이나 미비점이 발견되면 규정을 개정하는 것 외에도 발생한 결과, 특히 국민의 권리와 정당한 이익에 부정적인 영향이 있을 경우 적극적으로 해결하는 것이 필요하다고 말했습니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/nhung-thu-tuc-khong-can-thiet-lam-lang-phi-thoi-gian-va-cac-nguon-luc-xa-hoi-397249.html
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