불필요한 절차는 시간과 사회적 자원을 낭비합니다.

하이즈엉성 국회대표단 부단장 응우옌티비엣응아가 제8차 국회 토론장에서 연설하고 있다(국회 전자정보포털 사진)

11월 4일, 제15대 국회 제8차 회의에서 토론에 참여한 하이즈엉성 국회대표단 부단장인 응우옌 티 비엣 응아 의원은 국회의 2024년 헌법, 법률, 국회 결의안, 조례 및 국회 상임위원회 결의안 시행에 대한 정부 보고서에 의견을 제시했습니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표에 따르면, 법률 문서 초안의 질을 개선하기 위해서는 각계각층, 기관, 조직으로부터 법률 문서 초안에 대한 의견을 수렴하는 데 더욱 주력해야 한다고 합니다.

정부 보고서에 따르면 2021년부터 2024년 8월까지 3,001건의 기업 규제가 축소 및 간소화될 예정입니다(전체 검토 규제 수의 18.9% 차지).

응우옌 티 비엣 응아 대표는 이 수치가 매우 크다고 평가했습니다. 기업 활동에 있어 불필요하고 번거로운 행정 절차는 병목 현상을 야기하고 개인과 기업 모두에게 큰 장애물이 됩니다. 이러한 불필요한 절차는 시간과 사회적 자원을 낭비할 뿐만 아니라 기업의 투자 기회도 낭비합니다.

"3,000건 이상의 절차가 단축되고 간소화된다는 것은 긍정적 신호와 부정적 신호를 모두 나타냅니다. 적극적이고 책임감 있으며 과학적인 검토의 결과라는 점에서 긍정적 신호입니다. 하지만 최근 법률 문서 작성 및 공표 작업의 한계로 인한 결과라는 점에서 긍정적 신호는 아닙니다."라고 응우옌 티 비엣 응아 의원은 분석했습니다.

행정절차를 내리고 이를 검토하여 줄이는 상황을 최소화하기 위해서는 법령을 제정하고 공포하는 단계부터 검토에 집중하는 것이 가장 효과적인 해결책이며, 특히 의견 수렴과 종합에 주력해야 한다고 대의원들은 말했다.

현재 2015년 법률문서공포법에서는 여론수렴을 위한 절차와 단계를 충분히 규정하고 있으나, 그 효과는 높지 않습니다.

초안 내용에 완전히 동의하는 협의 형태도 있지만, 초안이 공포되면 완전히 동의하는 기관과 조직이 법률 문서의 문제점과 부족점에 대한 권고안을 제시합니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표는 이 문제 의 두 가지 주요 원인을 지적했습니다 . 첫째, 일부 개인의 독서와 조사에 대한 게으름이고, 둘째, 각계각층의 의견을 구하고 초안 전문을 보내는 학문적 방식입니다.

반면, 사람들이 관심을 갖는 것은 규정의 변경 및 추가 사항과 그 이유, 그리고 변경 및 추가 사항의 이점과 효과에 대한 철저하고 간결한 분석입니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표 역시 현재 베트남의 법률은 많은 조직과 개인이 알고 사용하지 않기 때문에 낭비적이라고 평가했습니다.

대표단은 법률문서를 검토하는 과정에서 문제점이나 미비점이 발견되면 규정을 개정하는 것 외에도 발생한 결과, 특히 국민의 합법적 권익에 부정적인 영향을 미치는 결과에 대한 적극적인 해결이 필요하다고 말했습니다.

눈과 바람

출처: https://baohaiduong.vn/nhung-thu-tuc-khong-can-thiet-lam-lang-phi-thoi-gian-va-cac-nguon-luc-xa-hoi-397249.html