신뢰와 지속 가능성: 주택 정책에 대한 총리의 비전

(Chinhphu.vn) - 11월 11일 오전, 팜 민 찐 총리가 주재한 주택 정책 및 부동산 시장 중앙 지도 위원회 회의에서 강력한 메시지가 전달되었습니다. 주택 개발은 단순히 집에 관한 이야기가 아니라 사회 보장의 기둥이며 실물 경제의 핵심 원동력이라는 것입니다.

주택 정책 및 부동산 시장 중앙 지도 위원회 위원장인 Pham Minh Chinh 총리가 지도 위원회 제3차 회의를 주재했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

베트남 부동산 시장의 맥락에서 총리 의 지시는 기술적인 조치에 그치지 않고 제도적 사고와 개발 윤리에까지 영향을 미칩니다.

총리는 주택 정책은 사회적 책무, 즉 국가 통치의 질을 직접적으로 반영하는 것으로 간주되어야 한다고 말했습니다. 주택은 대다수 국민을 위한 것이어야 하며, 투기나 이윤 추구의 도구가 되어서는 안 됩니다. 사회주택 개발 과정에서 주체 간 공모와 부당한 승인은 경제적 침해일 뿐만 아니라 정책의 인도주의적 정신을 저버리는 행위이므로 즉각적이고 엄격하게 처리되어야 합니다.

동시에 그는 국민들이 더 이상 "제자리걸음"하며 기본적인 법적 정착권 확보에 시간과 비용을 낭비하지 않도록 행정 절차를 최대한 간소화해 줄 것을 요청했습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체에 대한 업무 분장은 사람, 업무, 추진 현황, 책임, 권한, 그리고 결과물에 대해 명확하게 규정되어야 정책이 구호에 그치지 않고 현실화될 수 있습니다.

이 지침은 정부가 추구하는 성과 관리와 지속가능한 발전에 대한 생각을 명확하게 보여줍니다. 이러한 측면에서 부동산 시장은 단순한 이윤 추구를 위한 시장이 아니라 신뢰, 공정성, 그리고 정책 원칙을 재정립해야 하는 사회적 생태계입니다. 건강한 시장은 자산 거품이 아닌 사회적 신뢰라는 토대 위에 세워져야 합니다.

많은 주요 경제권에서 얻은 교훈은 값비싼 경고입니다. 주택 시장이 실제 수요에서 벗어나면 경제적 침체뿐만 아니라 신뢰 위기도 초래한다는 것을 보여줍니다.

따라서 이번 회의에서 총리가 내린 결론은 특별한 의미를 지닌다 .

그 메시지는 단순한 행정적 지시가 아니라 건강하고 인도적이며 지속 가능한 부동산 시장을 향한 새로운 제도적 비전입니다.

하노이시 비엣훙구 사회주택 프로젝트

총리의 결론에서 나온 전략적 방향

11월 11일 회의는 단순히 상황을 요약하는 데 그치지 않고, 베트남 주택 정책에 대한 장기적인 발전 사고의 틀을 제시했습니다. 특히 다섯 가지 전략적 방향이 두드러졌습니다.

첫째, 주택은 사회 보장과 안정의 핵심입니다. 중소득 국가에서 모든 가구가 적절한 주택을 소유하거나 임대할 수 있도록 보장하는 것은 경제적 목표일 뿐만 아니라 사회 정의에 대한 헌신이기도 합니다. 주택 공급이 어려워지면 해당 기관에 대한 신뢰도 약화됩니다. 따라서 사회 주택 개발에 대한 부정적인 인식과 부당 이득 추구는 반드시 근절되어야 하며, 정책의 본래적인 인도주의적 의미를 되돌려야 합니다.

둘째, 부동산 시장은 제도적 자질을 반영하는 거울입니다. 총리는 오늘날 가장 큰 문제는 자본이나 수요와 공급이 아니라 제도, 계획, 그리고 행정 절차에 있다고 솔직하게 지적했습니다. 합법적인 프로젝트가 승인되는 데 5~7년이 걸릴 수는 없습니다. 비용이 증가하고 사업 기회가 사라질 뿐만 아니라 심각한 낭비가 발생하기 때문입니다.

따라서 총리는 전국적으로 주택 및 부동산 건설 투자에 대한 통일된 프로세스, 순서 및 절차를 마련하여 투자 준비 기간을 현재 2년에서 3~6개월로 단축할 것을 요청했습니다. 동시에, 그는 "6개 명제", 즉 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 시간, 명확한 결과의 원칙을 강조하여 프로세스 체인의 각 단계마다 특정 책임자가 있어야 한다고 강조했습니다.

이는 "봉사하는 정부"의 사고방식을 명확히 보여주는 조치입니다. 국가 기관은 국민과 기업을 위한 절차를 없애는 것을 "부탁"이 아닌 의무로 고려해야 합니다. 행정 기관이 투명하게 운영되고, 명확한 마감일과 개인의 책임이 있을 때에만 시장은 효과적이고 공정하게 운영될 수 있습니다.

셋째, 시장 발전은 규율적이고 책임감 있게 이루어져야 합니다. 국가는 부실 기업을 구제하는 것이 아니라 시장의 신뢰를 지켜냅니다. "실질 투자"와 "단기 투기"를 명확히 구분해야 합니다. 신뢰가 보호될 때 시장은 과도한 개입 없이도 스스로 회복될 것입니다.

넷째, 제도 개혁은 데이터 투명성과 함께 이루어져야 합니다. 데이터가 비밀로 유지된다면 건강한 시장은 존재할 수 없습니다. 총리는 주택 및 부동산 시장에 대한 국가 데이터 시스템 구축을 지시했으며, 이 시스템은 정기적으로 업데이트되고 공표되었습니다. 투명성은 현대 거버넌스의 필수 조건일 뿐만 아니라 투기와 가격 조작에 맞서는 가장 강력한 무기이기도 합니다.

마지막으로, 신뢰는 기반이고, 공정성은 지침이며, 책임은 척도입니다. 사람들이 법을 믿고 정책이 자신의 권리를 보호한다고 믿을 때, 자본과 개발 에너지는 올바른 방향으로 흐를 것입니다. 반대로 신뢰가 무너지면 어떤 신용 패키지도 시장을 구할 수 없습니다.

다른 나라의 실수를 피하라

어느 나라도 부동산 시장의 변동에서 자유로울 수는 없지만, 선례의 실수는 귀중한 사례입니다.

베트남은 소득보다 주택 가격이 더 빠르게 상승함에 따라 잠재적 위험에 직면해 있습니다. 조기에 통제하지 못하면 경제는 노동보다는 투기에서 가장 손쉬운 수익을 얻는 "자산 함정"에 빠질 수 있습니다.

근본적인 해결책은 투기에서 실제 투자로 초점을 옮기는 것입니다. 서핑과 빈집에 세금을 부과하는 동시에 사회주택, 임대주택, 친환경 건물에 대한 투자를 장려해야 합니다. 토지는 본래의 역할, 즉 이윤을 위한 광산이 아닌 개발을 위한 자원으로 돌아가야 합니다.

더불어, "토지에서 일회성 수수료를 징수하는 것" 대신 "경제 활동의 부가가치에서 지속 가능한 징수"가 이루어져야 합니다. 지역 사회는 인프라 개발, 서비스, 산업, 관광을 통해 발전해야 합니다.

마지막으로, 가장 취약한 계층이자 시장의 활력을 유지하는 역할을 하는 주택 구매자를 보호해야 합니다. 사람들이 신뢰를 잃으면 시장 전체가 마비될 것입니다. 따라서 구매자가 은행에 예치한 돈을 프로젝트가 적절한 진행 및 기술 요건을 충족할 때만 투자자에게 이체하는 '블록 계좌(blocked account)' 메커니즘을 연구하고 적용할 수 있습니다. 또한, 투자자에게 은행 보증을 요구하여 인도가 지연되거나 완료되지 않을 경우 구매자에게 환불이 이루어지도록 해야 합니다.

동시에, 중앙은행은 주택 가격 하락, 유동성 손실, 차용인의 부채 상환 불능과 같은 악조건을 가정하여 부동산 부문에 대한 신용 시스템의 회복탄력성을 시험해야 합니다. 이는 위험을 조기에 감지하고 연쇄 효과를 방지하여 일부 국가에서 발생하고 있는 신뢰 위기와 광범위한 부실 채권 발생을 예방하는 데 도움이 되는 조치입니다.

건설적인 정부의 비전

부동산 시장은 성장의 지표일 뿐만 아니라 사회적 형평성의 척도이기도 합니다. 사람들이 좋은 집에 정착할 기회를 얻을 때, 국가와 국가의 미래를 신뢰하게 됩니다. 이러한 신뢰가 강화되면 시장은 자연스럽게 건강해질 것입니다.

따라서 오늘 총리의 비전은 어려운 분야를 다루는 데 그치지 않고, 경제와 사회가 함께 번영하고, 사람들이 함께 살면서 안전함을 느낄 수 있는 새로운 개발 모델의 기반을 마련하는 것입니다.

"모든 국민이 안전한 집을 갖게 되면, 나라는 미래로 나아갈 수 있는 튼튼한 토대를 갖추게 될 것입니다."

이것이 바로 건설적이고 정직한 정부의 정신입니다. 신뢰를 구축하고, 정직한 국정 운영을 실천하며, 모든 정책을 국민에게 집중하는 것입니다. 우리가 이러한 방향으로 꾸준히 노력한다면, 베트남은 세계의 실수를 피할 뿐만 아니라 21세기에 인도적이고 공평하며 지속 가능한 발전의 모범이 될 수 있을 것입니다.

응우옌 시 둥 박사

출처: https://baochinhphu.vn/niem-tin-va-su-ben-vung-tam-nhin-cua-thu-tuong-ve-chinh-sach-nha-o-102251112164906569.htm