사고의 혁신, 제도 개혁
닌빈성 당위원회 상임위원회는 민간 경제 부문 발전을 위한 목표와 해결책을 명시하는 행동 계획 제05호 CTr/TU를 신속히 발표했습니다. 동시에, 성 인민위원회는 정부의 결의안 제138/NQ-CP와 결의안 제139/NQ-CP를 동시에 이행하는 계획 제35/KH UBND를 발표하여 이행 과정에서 적극적이고 수용적이며 책임감 있는 자세를 보여주었습니다.
닌빈성은 2030년까지 약 34,000개의 기업을 운영할 계획입니다. 2025년부터 2030년까지 매년 평균 3,200개의 신규 기업이 설립될 예정입니다. 민간 부문 성장률은 연 10~12%에 달할 것이며, 민간 부문의 매출은 지역 전체 예산 수입의 약 55%를 차지할 것입니다. 2045년까지 이 수치는 67,000개 기업으로 증가할 것으로 예상되며, 이는 민간 경제 부문이 닌빈성의 사회경제 발전의 주요 원동력임을 확실히 보여줍니다.
이러한 목표를 실현하기 위해, 성의 모든 계층과 부문은 선전 활동에 집중하여 결의안이 간부, 당원, 기업, 그리고 일반 대중에게 강력하게 전파될 수 있도록 하고 있습니다. 이를 통해 민간 경제의 역할에 대한 사회적 인식이 긍정적으로 변화했습니다. "수용"에서 "장려"로, 그리고 이제는 "조건을 조성하고 동행"하는 방향으로 말입니다. 단순히 사고방식을 바꾸는 데 그치지 않고, 간부와 기업의 행동 또한 더욱 과감해졌으며, 이는 기업 가구 수와 신규 창업 기업의 급증에서 확인할 수 있습니다. 현재 성에서 운영 중인 기업 수는 약 24,500개이며, 2025년 1월 1일부터 2025년 10월 20일까지 성 전체에서 4,488개의 신규 기업에 설립 증명서를 발급했으며, 총 등록 자본금은 109조 6,930억 동입니다. 각 지방이 합병된 이후(2025년 7월 1일)부터 2025년 10월 20일까지 신규 설립 허가를 받은 기업은 1,915개이며, 총 등록 자본금은 73조 730억 동입니다. 이는 시장의 신뢰와 투자 환경이 강화될 때 민간 부문의 강력한 활력이 발휘된다는 것을 보여줍니다.
닌빈성은 사고의 혁신과 더불어 "제도 개혁을 발전의 지렛대로 삼았습니다."라고 밝혔습니다. 닌빈성은 제도와 정책을 개선하고 기업의 장벽을 제거하기 위해 여러 해결책을 동시에 시행해 왔습니다. 닌빈성 인민위원회는 결의안 제66/NQ-CP호와 공식 발표 제127/CD TTg호에 따른 정부 의 지시를 이행하기 위해 2025년 8월 7일자 문서 제22/UBND-PVHCC호를 발표하여 행정 절차 및 사업 조건의 간소화 및 간소화에 집중했습니다. 닌빈성의 행정 절차 처리 정보 시스템은 www.motcua.ninhbinh.gov.vn으로 업그레이드되어 온라인 기록 처리, 전자 데이터웨어하우스 통합, 국가 공공 서비스 포털과의 동기화가 가능해졌습니다.
단 4개월(2025년 7월 1일~10월 20일) 만에 성 전체에 444,931건의 민원이 접수되었으며, 이 중 86.8%가 온라인으로 접수되었고, 정시 처리율은 98.3%, 온라인 결제율은 75%, 문서 디지털화율은 90.81%에 달했습니다. 이러한 놀라운 수치는 행정 디지털화를 통해 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하려는 의지를 분명히 보여줍니다.
닌빈성은 제도 개혁과 더불어 토지, 자본, 인적 자원, 그리고 과학기술 자원에 대한 접근성을 높이는 데 각별한 주의를 기울이고 있습니다. 토지 이용 계획과 사업은 투명하게 공개되며, 부지 정리 과정에서 발생하는 많은 문제들이 신속하게 해결되고 있습니다. 또한, 닌빈성은 각 부처와 지부에 진행이 부진한 사업들을 검토하고 철저히 처리하여 자원 낭비를 방지하고 조속히 시행하도록 지시하고 있습니다.
닌빈성은 과학기술 분야에서 2026~2030년 기간의 과학기술, 혁신, 디지털 전환 개발에 대한 전문 결의안 발행을 위해 적극적으로 연구하고 자문을 제공했으며, 디지털-녹색-창조 경제를 향한 스마트 운영 센터(IOC) 프로젝트, 혁신 생태계 개발 프로젝트, 과학기술 인적자원 개발 프로젝트도 구축했습니다.
중소기업 지원은 실질적이고 효과적으로 시행되었습니다. 디지털 플랫폼, 공유 회계 소프트웨어, 법률 컨설팅 서비스, 경영 교육 등을 중소기업과 가계에 무상으로 제공하여 "정부와 기업이 함께하는 기업" 정신을 실천하고 있습니다.
민간 경제 부문의 지속 가능한 개발 촉진
닌빈성은 행정 개혁에만 집중하는 것이 아니라 정부와 기업 간의 긴밀한 관계 구축에도 주력하고 있습니다. 합병 이후 이원화된 지방 정부 모델은 중간 단계 축소, 비용 절감, 절차 처리 시간 단축, 그리고 부서, 지사 및 지방자치단체 간 협력 강화에 효과적인 것으로 입증되었습니다.
성 인민위원회는 매월 마지막 주 목요일에 기업 및 협동조합과 정기 회의를 열어 애로사항을 경청하고 해결합니다. 2025년 베트남 기업가의 날(10월 13일)을 맞아 약 600개 기업이 참여하는 간담회 프로그램을 마련했습니다. 이는 감사 행사일 뿐만 아니라, 정부가 기업의 의견을 경청하고 새로운 방향을 모색하기 위해 기업과 함께 노력하는 열린 대화의 장이 될 것입니다.
틴응이아 건설개발무역투자회사(Tin Nghia Construction Development and Trade Investment Company Limited)의 응우옌 꽝 호안(Nguyen Quang Hoan) 이사는 다음과 같이 말했습니다. "성 인민위원회 및 각 부서, 지부 지도자들과의 만남과 소통은 기업에 실질적인 성과를 가져왔습니다. 저희의 의견에 귀 기울이고, 열정적으로 지도하며, 합리적이고 면밀하게 분석하고 이해하기 쉽게 설명해 주었습니다. 덕분에 기업은 직면한 법적 문제를 더 잘 이해하고, 현행 규정을 준수하도록 생산 및 사업 활동을 신속하게 조정하여 닌빈에서 투자와 개발을 지속할 수 있는 자신감과 동기를 부여했습니다."
이와 함께 닌빈성은 투자 유치 활동을 적극적으로 전개하여 대기업과 가치 사슬 투자 그룹이 닌빈성의 산업단지 및 클러스터에 참여하도록 유도했습니다. 2025년 초부터 닌빈성은 산업단지 외부에서 총 등록 자본금 6,750만 달러가 넘는 15건의 신규 프로젝트를 승인했으며, 이는 경제 구조조정에 기여하는 기반 산업인 부품, 기계, 플라스틱, 소비재 등의 생산에 중점을 두고 있습니다. 또한, "베트남 국민, 베트남 상품 우선 사용"과 "닌빈 기업 동반 발전" 운동이 확산되어 지역 기업의 경쟁력과 자율성 향상에 기여하고 있습니다.
결의안 제68-NQ/TW호가 민간 경제 발전의 실질적인 지렛대가 될 수 있도록, 닌빈성은 2021년부터 2030년까지의 지방 계획을 지속적으로 검토하고 완료하며, 2050년까지의 비전을 제시할 것입니다. 장기 개발 전략의 새로운 선봉인 공항, 심해 항만, 문화 산업의 잠재력 활용에 중점을 둘 것입니다. 닌빈성은 "사회경제적 효율성을 최우선으로 고려"하는 기준 하에 인프라, 정보기술, 문화, 사회 등 전략적 분야에 민간 기업이 참여하도록 장려하고, 공공-민간 파트너십(PPP)의 형태를 다각화할 계획입니다.
혁신과 통합의 필요성에 부응하여, 결의안 68-NQ/TW의 이행은 단순한 정치적 과제가 아니라 당, 국가, 그리고 기업 간의 장기적인 발전 의지이기도 합니다. 민간 경제 부문은 점차 "닌빈 경제의 중요한 원동력"으로서의 역할을 강화하며, 고대 수도의 염원을 실현하는 데 기여하고 있습니다.
출처: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-quyet-liet-trien-khai-thuc-hien-nghi-quyet-so-68-nqtw-cua-bo-chinh-tri-251110143538099.html
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