서류 없는 토지에 대한 붉은 책 발급 기간 연장

원격 지역의 어려움 제거

이에 따라, 이 초안은 토지를 사용하고 있고, 토지이용권 관련 서류를 소지하지 않았으며, 토지법을 위반하지 않았고, 2014년 7월 1일 이전에 무단 토지할당을 받지 않은 가구 및 개인에 대한 토지이용권 인정 기간을 규정합니다. 따라서 이 초안은 기존 규정보다 기간을 10년 연장합니다. 정부는 또한 국회 상임위원회가 토지법(개정안)의 완성을 위한 제안 및 의견을 검토하여 2024년 1월 예정인 제5차 임시국회에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출할 것을 제안했습니다. 이는 사회 경제적 발전을 위한 장애물을 신속하게 제거하고 토지자원의 활용을 확대하기 위한 것입니다.

2014년 7월 1일 이전에 허가 없이 토지를 할당받은 사람이 사용하는 경우 적색록을 발급받을 수 있습니다.

호치민시 변호사 협회의 호앙 투 변호사는 위 규정이 통과될 경우, 조상 대대로 물려받은 토지를 안정적으로 사용하는 사례에 대한 토지등기부 발급 문제가 해결될 것이라고 분석했습니다. 이러한 사례는 특히 농촌 지역에서 여전히 빈번하게 발생하고 있습니다. 이러한 사례에 대한 토지등기부 발급 조건은 토지법을 위반하지 않고, 법안 초안에 명시된 바와 같이 무단 양도가 아니며, 토지가 계획에 부합해야 한다는 것입니다. 동시에 토지 침범이나 임의적인 용도 변경 사례가 아니어야 합니다.

따라서 새로운 규정은 토지법 위반을 합법화하려는 것이 아닙니다. 호앙 투 변호사에 따르면, 현재 많은 지역, 특히 외딴 지방에서는 정부가 주민들에게 적색등기부(red book)를 발급하라고 통보했지만, 주민들은 세금과 수수료를 낼 돈이 없어 관심을 보이지 않는 상황이 벌어지고 있습니다. 그러나 적색등기부(red book)가 발급되지 않으면 관리가 불가능합니다.

"대부분의 땅은 우리 조상들이 남긴 것입니다. 외딴 지역 사람들은 서류 작업에 신경 쓰지 않습니다. 어떤 땅이든 집을 짓는 데 사용할 수 있기 때문에, 그들은 붉은 등본을 받고 싶어 하지 않습니다. 서류 없이 토지에 붉은 등본을 발급하는 것은 주로 외딴 지역을 돕기 위한 것입니다."라고 호앙 투 변호사는 분석했습니다.

변호사 응우옌 득(호치민시 변호사 협회)은 토지법(개정안) 초안이 2014년 7월 1일까지 마감일을 연장한 것은 오랫동안 해당 지역에 거주해 온 가구(2014년 7월 1일 이전에 주택과 가구의 일상 생활에 필요한 시설이 있음...)에 대한 토지 사용권을 아직 인정받지 못한 가구를 위한 적색 등기부 문제를 해결하기 위한 협의 과정에서 여론을 수렴한 결과라고 설명했습니다.

"2013년 토지법 조항에 따르면, 토지에 관련 서류가 없어도 적색등기부등본을 발급받으려면 토지가 안정적으로 이용되어야 한다는 것이 중요한 근거 중 하나입니다. 그러나 개정 토지법 초안에서는 이러한 요건이 더 이상 필요하지 않습니다. 따라서 이 조항의 시행에 대한 공식적인 의견 수렴은 토지 이용권 관련 서류가 없는 개인과 가구의 어려움을 줄이고 기회를 확대하는 데 도움이 되며, 이전처럼 장기적인 조건을 충족하지 않고도 토지 이용권을 인정받을 수 있는 기회를 제공합니다."라고 응우옌 득 변호사는 말했습니다.

책의 범위를 확장하다

대부분의 전문가들은 초안의 새로운 규정에 동의합니다. 토지 구획에 적색등기부(red book)가 부여되면 국가는 관리할 수 있는 충분한 데이터베이스를 확보하게 되기 때문입니다. 또한 국가는 토지 사용료, 세금, 그리고 수수료를 추가로 징수할 수 있어 이득을 얻습니다. 적색등기부(red book)가 부여되면 사람들은 안심하고 사용할 수 있으며, 은행에서 대출을 받아 사업을 할 수도 있습니다. 적색등기부(red book)가 있으면 등기부(red book)가 없는 토지보다 토지 이전이 더 쉽고 가치도 높습니다.

호치민시 부동산협회 회장인 레 황 짜우 씨는 이 사건에 대한 토지등기부 발급은 합리적이고 적절하며, 국가가 더 나은 관리를 위해 해야 할 일이라고 말했습니다. 토지등기부 발급 절차 또한 매우 간단하고 쉽습니다. 조부모와 부모가 토지등기부가 필요 없기 때문에 토지를 사용하지 않는 많은 사례와 마찬가지입니다. 하지만 이제 자녀와 손주들에게 토지등기부 발급이 필요한 경우, 국가가 문제 해결을 책임져야 합니다. 오랫동안 토지를 선의로 점유하고 안정적으로 사용하면서 아무런 불평이나 분쟁이 없는 경우에도 토지등기부가 발급되어야 합니다. 이는 민법의 정신에도 부합합니다.

차우 씨는 "이런 사례들을 정부가 쉽게 관리할 수 있도록 조속히 적색 장부를 발행해야 합니다. 국민들이 어려움에 처해 토지 사용료를 낼 돈이 없을 경우, 정부는 현재 최대 5년간 세금을 체납하는 정책을 시행하고 있습니다."라고 말했습니다.

실제로 현재 시행령 43호 제82조 2항은 2014년 7월 1일 이전에 수기 문서로 양도, 상속, 증여를 받은 경우에도 토지 사용권 증서를 발급할 수 있도록 허용하고 있습니다.이제 초안의 새로운 규정에 따라 서류가 없는 경우, 즉 대상을 확대하는 경우로 확대됩니다.호치민시와 마찬가지로, 천연자원환경부는 호치민시 토지등기소에 현 및 투득시의 토지등기소 지부를 지시하도록 지시하여 해당 지역의 실제 상황을 바탕으로 천연자원부, 도시관리부, 그리고 각 구 및 면의 인민위원회와 협력하여 사람들에게 적색등기부(red book)를 발급하는 조건을 결정하도록 했습니다.

군 및 투덕시 인민위원회는 현지 상황에 따라 해당 기관 및 단위와 협조하여 기록을 검토하고 관련 위반 사항을 처리해야 합니다. 손으로 매매한 주택 및 토지에 대한 적색 대장 발급은 해당 기관이 토지 위반 사항을 처리한 후에만 실시해야 합니다.

호치민시 천연자원환경국장인 응우옌 토안 탕 씨는 적색목록을 발급하기 위해서는 손으로 쓴 문서의 매매 시기, 토지 위반 사항, 건설 위반 사항(벌금, 강제 철거 또는 등록, 불법 이익 강제 반환 등) 처리, 계획 검토, 토지 구획 한도 및 인프라 규정 준수 여부 확인 등의 문제를 고려해야 한다고 구체적으로 설명했습니다.

이후 각각의 구체적인 사례가 적법한 절차에 따라 적법한 것으로 판단됩니다. 수기 문서로 양도된 부동산은 오랜 기간 존재해 왔으며, 관할 당국의 확인 없이 수기 문서의 매매로 인해 발생할 수 있습니다. 따라서 매매 시점의 진위 여부를 확인하는 것은 근거가 없으며, 규정 위반에 쉽게 악용될 수 있습니다. 엄격하게 시행되지 않을 경우, 토지 구획의 한도를 정하지 않고 분할하는 "법 위반"으로 이어질 수 있습니다.

이러한 사례에 대한 적색장부 발급은 법규에 따라 토지 부문의 행정 위반 사항을 고려하고 처리해야 합니다. 또한, 각 사례에 대한 적색장부 발급은 계획, 토지 이용 계획, 토지 구획 상황, 기반 시설 등을 고려하여 결정해야 합니다. 이러한 사항은 현(縣) 인민위원회의 권한에 속합니다.

또한, 호치민시 인민위원회 부위원장인 부이쑤언꾸엉(Bui Xuan Cuong) 씨는 방금 각 기능 기관에 수동매매 부동산에 대한 적색장부를 발급하기 위한 문서 유형을 분류하고, 이행 시기를 결정하고, 기관 및 단위 간의 조정 메커니즘을 구축하도록 지시하고 요청했습니다.

천연자원환경부 통계에 따르면, 현재까지 전국 토지 면적의 97.6% 이상이 처음으로 적색목록(紅色目)을 부여받았습니다. 이 중 농경지 는 93% 이상, 임업지는 98% 이상, 양식장은 87% 이상, 농촌 주택지는 96% 이상, 도시 주택지는 98% 이상, 전문 토지는 87% 이상, 종교 시설은 83% 이상을 차지합니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/noi-them-thoi-gian-cap-so-do-cho-dat-khong-giay-to-18523123119474661.htm