섬유, 해산물, 목재 등 대부분의 핵심 수출 산업이 급격히 감소하는 상황에서, 농산물과 과일 수출은 경제 의 희망이 되었습니다. 더욱 중요한 점은, 코로나19 팬데믹과 현재의 가뭄 이후에도 농업은 경제의 중심축으로서의 입지를 굳건히 하고 있다는 것입니다.
2022년에 해산물 산업이 거의 수직적인 성장 차트를 돌파했다면, 2023년에는 쌀과 채소가 베트남 농산물을 대표하는 품목이 되어 국제 시장에서 명성을 얻게 될 것입니다.
과일 및 채소 산업은 수출 매출에서 새로운 기록을 세우기 위해 급속한 진전을 이루고 있습니다. 농업농촌개발부의 추산에 따르면, 2023년 말까지 야채와 쌀 두 가지 품목의 매출액이 40억 달러를 돌파해 역대 최고치를 기록할 것으로 전망됩니다. 두리안이 처음으로 과일나무 중 1위를 차지했으며, 수출액은 20억 달러에 달했습니다. 두리안의 급격한 성장에 대해 이야기할 때, 2022년 2분기부터 중국으로의 공식 수출에 관한 의정서에 서명한 것을 언급하지 않을 수 없습니다. 그 이후로 두리안은 재배자들에게 막대한 수입을 가져다주었고 과일 및 채소 수출 산업의 전반적인 성장에 기여했습니다.
게다가 과일과 채소 산업에는 가까운 미래에 빛을 발할 것으로 기대되는 다른 많은 잠재적 "스타"가 있는데, 그중에는 코코넛도 포함됩니다. 최근 이 제품은 미국과 중국이라는 두 개의 가장 큰 소비 시장에서 출시될 것이라는 신호가 나왔습니다. 베트남 코코넛 협회 사무총장 대행인 까오 바 당 코아 씨는 "베트남의 고도로 가공된 코코넛 제품과 코코넛 밀크 파우더, 건조 코코넛 등의 원료의 수출액이 최근 몇 년 동안 꾸준히 증가하여 아시아에서 4위를 차지했습니다."라고 밝혔습니다.
통계에 따르면 2022년 코코넛과 코코넛 제품의 수출 가치는 9억 달러를 넘어설 것으로 예상됩니다. 현재 전반적인 상황의 영향으로 인해 코코넛 수출 가치는 2022년 같은 기간에 비해 약 32% 감소하여 약 2억 1,500만 달러에 도달했습니다. 그러나 장기적으로 보면 코코넛 산업의 수출 잠재력은 여전히 매우 큽니다. 중국 시장 개방과 미국 시장 재개를 준비하면서 베트남 코코넛 매출은 곧 10억 달러에 도달할 것으로 전망됩니다.
야채·쌀밥 수출 거래량 기록했지만 연결성 부족
게다가 국내 커피 생산도 강력하게 부활하고 있다. 수년간 1kg당 40,000동 이하를 유지하던 커피 가격은 2023년 초부터 급등하여 현재는 1kg당 70,000동에 육박하고 있습니다. "베트남 커피 가격은 수년간 kg당 5만 동을 넘지 않았기 때문에 현재 가격은 기업과 농부들에게 거의 꿈과 같은 수준입니다. 매년 10월과 11월, 새로운 커피 작물 수확이 시작되면 가격이 약간 하락할 수는 있지만, 여전히 높은 수준을 유지할 가능성이 높습니다."라고 닥락(Dak Lak) 의 한 커피 수출 회사 관계자는 말했습니다. 농업농촌개발부는 커피 수출이 작년의 수출 기록을 경신할 수 있을 것으로 전망했으며, 2023년은 베트남이 2년 연속으로 커피 수출액 40억 달러를 돌파하는 해가 될 것이라고 밝혔습니다.
"산업 지형" 재편, 국가적 우위 극대화
어려운 국내 및 세계 경제 상황 속에서도 농업은 경제의 핵심 축으로 떠올랐습니다. 지난 한 해 동안의 농업 수출 여정을 되돌아보며, 농업농촌개발부 디지털 전환 및 농업통계센터 소장인 응우옌 꾸옥 또안(Nguyen Quoc Toan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "농업 부문은 그 성과에 자부심을 느낍니다. 기후 변화, 전염병, 그리고 위기는 세계 경제 활동에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 그러나 베트남의 농업 수출은 국가 경제 전체의 희망으로 떠올랐습니다. 농업 수출의 성공은 생산 방식의 대대적인 전환과 그에 따른 새로운 시장 확대, 그리고 특히 차세대 무역 협정의 활용에 기인합니다."
반면, 응우옌 꾸옥 또안 씨에 따르면 쌀과 두리안과 같은 일부 산업이 급속히 성장하면서 현재 농업 부문의 약점인 연결성이 부족하다는 점이 모두 드러났습니다. 구체적으로, 현재 병목 현상으로는 품질 관리, 부적절한 가공 인프라, 정원사, 농부, 상인 및 기업 간의 연계 부족으로 인한 구매 경쟁, 계약 위반 등이 있습니다.
농업농촌개발부 정책전략연구소 전 소장인 당김선 박사는 다음과 같이 우려를 표했습니다. "베트남에서는 국가, 기업, 그리고 국민들이 4자 간 협력, 대규모 경작지 조성, 가치 사슬 구축에 많은 노력을 기울였지만, 산업 전반, 특히 쌀 생산은 여전히 단계적으로 분리되어 있습니다. 생산은 농민에게, 구매는 가공 공장을 갖춘 상인과 기업에 맡겨져 있습니다. 많은 수출 기업들은 쌀 판매 계약만 체결하고 정미 공장에서 '선박 옆' 방식으로 쌀을 조달합니다.
외국과 먼저 수출 계약을 맺고, 국내 가격에 맞춰 쌀을 구매하는 상황에서 가격 변동이 생기면 갈등이 생기고, 협력이 아닌 대립 관계로 변하게 됩니다. 현재의 취약한 조직구조를 계속 유지한다면, 다국적 FDI 기업이 베트남이 강점을 가지고 있는 전략적 농산물 분야에 진출하여 시장을 장악할 수 있는 기회가 생길 것입니다. 그 당시 국내 기업, 특히 농부들은 질병, 자연 재해, 환경 오염의 모든 위험과 함께 노동 기여자로서 소액의 이익만 누릴 뿐이었습니다... 사실, 베트남은 많은 산업에서 이러한 상황을 수용해 왔으며 현재 농업은 축산업에서 밀려나고 있으며 양식업, 커피 산업을 잠식하고 있습니다...".
당김손 박사에 따르면, 국내에서 입지를 굳건히 하고 농업 부문의 국가적 이점을 증진하기 위해서는 지역 및 업계 리더들이 각 산업의 상황을 재정비하고 일반 농부, 특히 벼농사 농부의 입장을 확립해야 합니다. 메콩 삼각주와 같은 특수 지역에서는 쌀이 어디에 있는지, 과일나무가 어디에 있는지, 해산물이 어디에 있는지 파악하는 것이 중요합니다. 중부 고원지대에서는 커피가 어디에 있는지, 후추가 어디에 있는지, 과일나무가 어디에 있는지, 숲이 어디에 있는지 알아야 합니다. 그래야만 인프라, 물류, 가공 공장, 인적 자원에 동시에 투자할 수 있습니다. 특화된 분야에서는 대기업이 소기업, 협동조합, 농민을 이끌도록 발굴하고 지원하는 것이 필요합니다.
농부, 기업, 지역 사회 사이에 수평적 연계가 이루어지면 수직적 연계도 구축되고 조직될 것입니다. 수직적 연계는 특화구역을 어떻게 건설할 것인가, 생산을 어떻게 조직할 것인가, 시장을 어떻게 찾을 것인가, 가격을 어떻게 정할 것인가, 가공할 것인가, 국제적으로 어떻게 협력할 것인가 등의 문제를 해결합니다. 특화구역을 함께 형성하는 것이 수직적 연계이고, 가치사슬이 수직적 연계이며, 그 최상위가 산업협의회입니다.
농부들과 연계하는 것이 이롭습니다.
농업농촌개발부 경제협력농촌개발부장인 레득틴 씨는 다음과 같이 분석했습니다. 오늘날 농업 부문의 가장 큰 약점은 연결성이 부족하다는 것입니다. 빠르든 느리든, 현대 농업은 자체 경쟁이 불가능하며 공급망과 가치 사슬에 따라 조직되어야 합니다.
"물론 천천히 진행하고 있지만, 오늘 시작하지 않으면 가까운 시일 내에 이루기가 매우 어려울 것입니다. 이전에는 연계를 해야 한다는 법령이 있었고, 연계 과정에서 몇 가지 불이익도 있었지만, 그 법령은 여전히 몇 가지 제약이 있었습니다. 특히 조직 및 실행 과정에서... 연계 과정에서 우리가 항상 마주치는 함정은 가격 부담입니다. 문제는 기업을 포함하여 가격 요인을 관리하기가 매우 어렵다는 것입니다. 농부와 협동조합은 어떻게 협력할 수 있을까요? 농부의 복지와 혜택을 모두 지원하는 것보다 더 좋은 방법은 없습니다. 농부들이 고품질 농산물을 생산하도록 돕고, 농부들이 생산 비용을 절감하도록 돕고, 농부들이 시장에 대한 충분한 지식을 갖추고, 충분한 대처 기술을 갖추도록 돕고, 농부들이 신용을 이용할 수 있도록 지원해야 합니다..."라고 틴 씨는 강조하며, 구매자와 판매자 간의 현재 연계는 매매 계약 체결에만 국한될 뿐, 그것만으로는 충분하지 않다고 말했습니다.
경쟁에 관해 이야기하자면, 베트남 기업은 잠재력과 시장 측면에서 다국적 기업에 모든 면에서 뒤처집니다. 그러나 우리에게는 이점이 있습니다. 농부와 소통할 수 있다면 이길 수 있을 것입니다. 그러니 느리든 빠르든 우리는 꾸준히 노력해야 합니다. 그래야 생산과 소비의 연결고리가 더욱 깊고 넓어질 것입니다. 오직 그때에야 우리는 베트남 농업 부문의 현재 약점을 극복하고 베트남 농산물의 지위를 점점 더 높일 수 있을 것입니다.
베트남 상공회의소(VCCI) 회장인 팜 탄 콩(Pham Tan Cong)은 현재 상황에서 "스마트 농업 개발, 국제 통합, 기후 변화 적응, 부가가치 증대 및 지속 가능한 개발, 번영하고 문명화된 신농촌, 부유한 농부"라는 향후 농업 부문의 목표를 실현하려면 기업의 참여와 역할이 더 많이 필요하다고 말했습니다. 기업은 베트남 농업 부문이 점진적으로 발전하고, 세계에서의 입지를 확고히 하며, 이를 통해 생산 효율성을 높이고 농부의 소득을 늘릴 수 있는 길을 열어갈 것입니다.
최근 정부는 기업의 농업 투자 유치를 위해 여러 정책을 발표했습니다. 이러한 정책은 국가가 기업의 농업 및 농촌 개발 투자 장려에 매우 관심이 있음을 보여줍니다. 그러나 농업 투자에는 예측 불가능한 위험이 항상 수반됩니다. 따라서 정책을 실현하기 위해서는 정부와 지자체가 어려움을 해소하고 농업 기업에 유리한 환경을 조성하며, 농업 투자 모델과 성공 기업을 구축하고 이를 통해 잠재적 투자자들에게 신뢰를 구축하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다. "라고 콩 씨는 강조했습니다.
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