농업은 여전히 경제의 주축이다

섬유, 해산물, 목재 등 대부분의 주요 수출 산업이 급격히 감소하는 상황에서도 농산물과 과일 수출은 경제 의 희망으로 떠올랐습니다. 더 중요한 것은 코로나19 팬데믹과 현재의 가뭄에도 불구하고 농업이 경제 의 핵심 축으로서의 입지를 굳건히 하고 있다는 점입니다.

야채와 과일이 빛나고, 많은 품목이 기록을 경신합니다.

2022년에 해산물 산업이 거의 수직적인 성장 차트를 돌파했다면, 2023년에는 쌀과 채소가 베트남 농산물을 대표하는 품목이 되어 국제 시장에서 명성을 얻게 될 것입니다.

과일 및 채소 산업이 수출액 신기록을 향해 빠르게 성장하고 있습니다. 농림축산식품부 추산에 따르면, 2023년 말까지 과일 및 채소와 쌀 두 품목의 수출액이 40억 달러를 돌파하며 사상 최고치를 기록할 것으로 예상됩니다. 그중 두리안은 수출액 20억 달러를 기록하며 사상 처음으로 과수 품목 중 1위를 차지했습니다. 두리안의 놀라운 성장세를 이야기할 때, 2022년 2분기부터 중국과 공식 수출 의정서(OPMP)가 체결된 것을 빼놓을 수 없습니다. 그 이후 두리안은 재배 농가에 막대한 수입을 가져다주었고, 과일 및 채소 수출 산업의 전반적인 성장에 기여해 왔습니다.

신선 과일 수출뿐 아니라 중국 시장에 의존하는 국내 기업들도 두리안 수출 시장을 24개국 및 지역으로 확대하고 있습니다. 농업농촌개발부 식물보호국 부국장 응우옌 티 투 흐엉(Nguyen Thi Thu Huong)은 "두리안은 여전히 성장 가능성이 큽니다. 두리안 수출량의 90%를 차지하는 중국 시장 외에도 냉동 두리안 제품, 특히 세계 최대 인구를 보유한 인도 시장을 공략하는 등 다른 시장도 개척 가능성이 있습니다."라고 말했습니다.

과일 및 채소 산업에는 코코넛을 포함하여 가까운 미래에 빛을 발할 잠재력 있는 "스타"들이 아직 많이 있습니다. 최근 이 제품은 미국과 중국이라는 두 개의 세계 최대 소비 시장에 진출할 조짐을 보이고 있습니다. 베트남 코코넛 협회 사무총장 대행인 까오 바 당 코아 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "베트남의 심가공 코코넛 제품 및 코코넛 밀크 파우더, 건조 코코넛 등 원료의 수출액은 최근 몇 년간 꾸준히 증가하여 아시아 4위를 기록했습니다.

통계에 따르면 2022년 코코넛 및 코코넛 제품의 수출액은 9억 달러를 넘어설 것으로 예상됩니다. 현재 전반적인 경기 침체로 인해 코코넛 수출액은 2022년 동기 대비 약 32% 감소하여 약 2억 1,500만 달러에 그쳤습니다. 그러나 장기적으로 코코넛 산업의 수출 잠재력은 여전히 매우 큽니다. 중국 시장 개방 준비와 미국 시장 재개방을 통해 베트남 코코넛 수출액은 곧 10억 달러에 도달할 것으로 예상됩니다.

야채·쌀밥 수출 거래량 기록했지만 연결성 부족

국내 커피 생산 또한 빠르게 회복되고 있습니다. 수년간 kg당 4만 동(VND) 미만을 유지하던 커피 가격은 2023년 초부터 급등하여 현재 kg당 7만 동(VND)에 육박하고 있습니다. 닥락(Dak Lak) 지역의 한 커피 수출 업체 관계자는 "베트남 커피 가격은 수년간 kg당 5만 동(VND)을 넘지 않았기 때문에 현재 가격은 기업과 농부들에게 거의 꿈과 같은 가격입니다. 매년 10월과 11월에 새로운 커피 작물 수확이 시작되기 때문에 가격이 소폭 하락할 수는 있지만 높은 수준을 유지할 가능성이 높습니다."라고 말했습니다. 농업농촌개발부 또한 커피 수출액이 전년도의 기록을 경신할 수 있으며, 2023년은 베트남이 2년 연속 40억 달러(USD) 이상의 커피 수출액을 달성하는 해가 될 것이라고 전망했습니다.

"산업 지형" 재편, 국가적 우위 극대화

국내외 경제난 속에서 농업은 경제의 핵심 축으로 부상했습니다. 지난 한 해 동안의 농산물 수출을 돌아보며, 농업농촌개발부 디지털 전환 및 농업통계센터 소장인 응우옌 꾸옥 또안(Nguyen Quoc Toan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "농업 부문은 그 성과에 자부심을 느낍니다. 기후 변화, 전염병, 그리고 위기는 세계 경제 활동에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 그러나 베트남의 농산물 수출은 국가 경제 전체의 희망으로 떠올랐습니다. 농산물 수출의 성공은 생산 방식의 대대적인 전환과 그에 따른 새로운 시장 확대, 그리고 특히 차세대 무역 협정의 활용에 기인합니다."

반면 응우옌 꾸옥 또안 씨에 따르면, 쌀이나 두리안과 같은 일부 산업이 급속도로 성장하면서 현재 농업 부문의 약점인 연결 부족이 드러났습니다. 구체적으로, 품질 관리, 가공 인프라 부족, 재배자, 농부, 상인, 기업 간의 연결 부족으로 인한 구매 경쟁, 계약 파기 등이 현재의 병목 현상입니다.

농업농촌개발부 정책전략연구소 전 소장인 당김선 박사는 다음과 같이 우려를 표했습니다. "베트남에서는 국가, 기업, 그리고 국민들이 4자 간 협력, 대규모 경작지 조성, 가치 사슬 구축에 많은 노력을 기울였지만, 산업 전반, 특히 쌀 생산은 여전히 단계적으로 분리되어 있습니다. 생산은 농민에게, 구매는 가공 공장을 갖춘 상인과 기업에 맡겨져 있습니다. 많은 수출 기업들은 쌀 판매 계약만 체결하고 정미 공장에서 '선박 옆' 방식으로 쌀을 조달합니다.

외국과 먼저 수출 계약을 체결하고 국내 가격에 맞춰 쌀을 구매하는 방식은 가격 변동 시 갈등을 야기하고, 협력적인 관계가 아닌 대립적인 관계로 변질될 수 있습니다. 현재의 취약한 구조가 지속된다면, 베트남이 강점을 가진 전략적 농산물 분야에 다국적 FDI 기업들이 진출하여 시장을 장악할 수 있는 기회가 생길 것입니다. 그렇게 되면 국내 기업, 특히 농민들은 노동력 제공자로서 적은 이윤만 누리게 되고, 질병, 자연재해, 환경 오염 등의 위험에 노출될 것입니다. 실제로 베트남은 여러 산업 분야에서 이러한 상황을 수용해 왔으며, 현재 농업은 축산업에서 밀려나고 해산물, 커피 산업까지 잠식하고 있습니다.

당김손 박사에 따르면, 국내에서 발판을 마련하고 농업 부문의 국가적 우위를 증진하기 위해서는 지역 및 업계 지도자들이 각 산업의 상황을 재정비하고 농민 전체, 특히 쌀 농가의 입지를 확립해야 합니다. 메콩 삼각주와 같은 특화 지역에서 쌀의 위치, 과수원, 수산물의 위치를 파악해야 합니다. 중부 고원지대에서는 커피, 후추, 과수원, 산림 등의 위치를 파악해야 합니다. 그래야만 인프라, 물류, 가공 공장, 인력 등에 대한 동시 투자가 가능합니다. 특화 지역에서는 대기업을 발굴하고 지원하여 소기업, 협동조합, 농민을 이끌어가도록 해야 합니다.

농민, 기업, 지역 사회 사이에 수평적 연계가 이루어지면 수직적 연계가 구축되고 조직될 것입니다. 이러한 수직적 연계는 특화 구역을 어떻게 구축하고, 생산을 어떻게 조직하고, 시장을 어떻게 찾고, 가격을 어떻게 책정하고, 가공하고, 국제적으로 어떻게 협력할 것인가 하는 문제를 해결합니다. 특화 구역을 함께 형성하는 것이 수직적 연계이고, 가치 사슬이 수직적 연계이며, 그 최상위는 산업 협의회입니다.

농부들과 연계하는 것이 이롭습니다.

농업농촌개발부 경제협력농촌개발국장 레 득 틴 씨는 다음과 같이 분석했습니다. "오늘날 농업 부문의 가장 큰 약점은 연결 부족입니다. 현대 농업은 빠르든 느리든 자기경쟁적인 농업이 될 수 없으며, 공급망과 가치사슬에 따라 조직되어야 합니다."

"물론 천천히 진행하고 있지만, 오늘 시작하지 않으면 가까운 시일 내에 이루기가 매우 어려울 것입니다. 이전에는 연계를 해야 한다는 법령이 있었고, 연계 과정에서 몇 가지 불이익도 있었지만, 그 법령은 여전히 몇 가지 제약이 있었습니다. 특히 조직 및 실행 과정에서... 연계 과정에서 우리가 항상 마주치는 함정은 가격 부담입니다. 문제는 기업을 포함하여 가격 요인을 관리하기가 매우 어렵다는 것입니다. 농부와 협동조합은 어떻게 협력할 수 있을까요? 농부의 복지와 혜택을 모두 지원하는 것보다 더 좋은 방법은 없습니다. 농부들이 고품질 농산물을 생산하도록 돕고, 농부들이 생산 비용을 절감하도록 돕고, 농부들이 시장에 대한 충분한 지식을 갖추고, 충분한 대처 기술을 갖추도록 돕고, 농부들이 신용을 이용할 수 있도록 지원해야 합니다..."라고 틴 씨는 강조하며, 구매자와 판매자 간의 현재 연계는 매매 계약 체결에만 국한될 뿐, 그것만으로는 충분하지 않다고 말했습니다.

경쟁에 대해 이야기하자면, 베트남 기업들은 잠재력과 시장 규모 등 모든 면에서 다국적 기업에 밀립니다. 하지만 우리에게는 한 가지 이점이 있습니다. 바로 농부들과 연결될 수 있다면 승리할 수 있다는 것입니다. 따라서 속도가 느리든 빠르든, 우리는 생산과 소비의 연결 고리를 더욱 깊고 넓게 만들기 위해 끊임없이 노력해야 합니다. 그래야만 베트남 농업 부문의 현재 약점을 극복하고 베트남 농산물의 위상을 더욱 높일 수 있습니다.

베트남 상공회의소(VCCI) 회장 팜 탄 콩(Pham Tan Cong)은 현 상황에서 "스마트 농업 발전, 국제 통합, 기후 변화 적응, 부가가치 증대 및 지속 가능한 발전, 번영하고 문명화된 신농촌, 부유한 농민"이라는 향후 농업 부문의 목표를 달성하기 위해서는 기업의 참여와 역할 강화가 필요하다고 말했습니다. 기업은 베트남 농업 부문이 점진적으로 발전하고 세계 시장에서의 입지를 공고히 하며, 이를 통해 생산 효율성을 높이고 농민의 소득을 증대시킬 수 있는 길을 열어줄 것입니다.

최근 정부는 기업의 농업 투자 유치를 위해 여러 정책을 발표했습니다. 이러한 정책은 국가가 기업의 농업 및 농촌 개발 투자 장려에 매우 관심이 있음을 보여줍니다. 그러나 농업 투자에는 예측 불가능한 위험이 항상 수반됩니다. 따라서 정책을 실현하기 위해서는 정부와 지자체가 어려움을 해소하고 농업 기업에 유리한 환경을 조성하며, 농업 투자 모델과 성공 기업을 구축하고 이를 통해 잠재적 투자자들에게 신뢰를 구축하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다. "라고 콩 씨는 강조했습니다.

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