제13차 전국당대회 결의안 이행 학기 중간: 농업과 농촌의 지속 가능한 발전

[광고_1]

중국 공산당 제13차 전국대표대회에서는 농업, 농민, 농촌 발전을 위한 주요 정책이 제시되었습니다. 특히, 제13차 대회 결의안에서는 농촌 경제 발전은 새로운 농촌 건설과 연관되어 있다고 명확히 밝혔습니다. 산악 지역과 소수민족 지역의 농촌 인프라 개발을 위한 자원의 우선 순위를 정합니다. 제13차 전국대표대회 문건은 다음과 같이 결정했습니다. 생태농업, 현대농업, 문명농업을 지향하는 새로운 농촌을 건설하는 농업 구조 조정, 농업과 농촌 경제 발전 정책을 지속적으로 효과적으로 실시합니다.

롱 안성, 목호아군, 탄랍읍에서 콤바인 수확기를 이용해 벼를 수확하는 모습. (사진: Le Hoang Thai)

제13차 당대회 결의안을 시행한 지 반기 만에 농업 부문은 괄목할 만한 성과를 거두어 경제의 중심축 역할을 유지했습니다. 산업 전체가 안전하고 유연하며 창의적이고 혁신적인 적응 솔루션을 동시적이고 효과적으로 구현하여 생산, 수출, 신농촌 건설 분야에서 어려움과 과제를 극복하고 설정된 목표를 달성하기 위해 많은 노력을 기울였습니다.

제도와 정책의 구축 및 완성

2021~2022년 기간 동안 농업 부문은 제도적, 정책적 구축을 핵심 과제로 삼아 많은 효과적인 과제를 수행했습니다. 2022년 한 해에만 농업 및 농촌 개발부는 일정에 따라 7개의 법령을 정부에 제출하고, 총리가 3개의 결정을 발표하고, 18개의 회람을 발행했습니다.

농업농촌개발부는 2022년 1월 30일자 사회경제적 회복 및 개발 프로그램에 관한 정부 결의안 제11/NQ-CP호에 따라 사회경제적 회복 및 개발 프로그램의 업무를 이행하고, 이 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 제43/2022/QH15호를 이행하여 메커니즘, 정책 및 법률에 대한 검토, 수정안 및 보완안을 제안했으며, 국가 관리의 역량, 효과성 및 효율성을 개선했습니다.

동시에 기업, 협동조합, 가계 경영자가 '미래주문' 방식으로 농산물 생산유통으로 전환하여 종합, 예측, 생산량, 제품 품질, 판매 연계 등을 통해 국내 및 수출 시장에 공급할 수 있도록 지원하는 메커니즘과 조치를 연구, 개발, 완성한다.

또한, 2008년 8월 5일 농업, 농민 및 농촌 지역에 관한 결의안 제26-NQ/TW의 이행을 요약하는 중앙지도위원회의 업무를 완료합니다. 결의안을 요약하고, 정치국에 보고하는 것을 조정하고, 2030년까지의 농업, 농민, 농촌에 관한 결의안 제19-NQ/TW호를 2045년 비전과 함께 발표하기 위해 제13기 중앙위원회 제5차 회의에 제출하는 프로젝트 개발에 참여합니다. 제19-NQ/TW 결의안을 이행하기 위한 행동 프로그램을 개발하고 정부에 제출하여 심의하고 공포하는 업무를 주관합니다. 또한, 2022년 1월 28일자 결정 제150/QD-TTg에 따라 2050년 비전을 갖고 2021~2030년 기간 동안 지속 가능한 농업 및 농촌 개발 전략의 실행을 촉진합니다.

높고 지속 가능한 농업 성장

2021년에는 코로나19 팬데믹으로 인한 많은 어려움과 도전에 직면했고, 특히 생활, 경제, 사회 전반에 심각한 영향을 미쳤음에도 불구하고, 산업의 총 부가가치(GDP)는 여전히 2.85% 증가했고, 농림수산물 수출액은 486억 달러에 달했습니다. 2022년 업계 총부가가치는 최근 몇 년 중 가장 높은 증가율을 보이며 3.36%에 달했습니다. 농업, 임업, 어업 수출액은 530억 달러를 넘어섰습니다.

2023년 1분기 업계 성장률은 2.52%로 기록될 것으로 전망된다. 이러한 성과는 제13차 당대회 문건에 명시된 농업 부문의 과제를 과감하고 긴밀하게 이행한 결과입니다. "대규모 상품 농업 발전에 집중하고 첨단 기술을 적용하며, 각 지역과 지방의 잠재력과 장점을 극대화한다. 농업을 산업 및 서비스와 긴밀히 연계하고, 생산을 보존, 가공, 소비, 브랜드 구축과 연계하며, 가치 사슬 전반에서 농산물의 가치를 향상시킨다."

실제로 농업 생산 측면에서 성장 모델 혁신과 관련된 농업 부문의 구조 조정은 생산 구조와 농업 및 농촌 경제 구조를 크게 변화시켰습니다. 농업은 점점 더 높은 생산성과 품질을 갖춘 대규모 상품 생산으로 크게 전환되고 있습니다. 국가 식량 안보를 보장하고, 기아 근절, 빈곤 감소, 소득 증대 및 농촌 주민의 삶을 개선하는 데 크게 기여합니다. 전국적으로 주요 제품 축을 따라 집중적이고 대규모의 상품 생산 지역이 많이 형성되었습니다.

농업 가공 및 기계화 분야에서 품질, 가공 및 시장 개발부 부국장인 레 탄 호아는 다음과 같이 말했습니다. 2021-2022년에 이 분야에 대한 많은 문서와 정책이 발표되었는데, 예를 들어 2030년까지 농업, 임업 및 수산물 가공 및 농업 기계화 개발 전략을 승인하는 총리의 2022년 7월 20일자 결정 858/QD-TTg가 있습니다. 2021년 3월 22일자 결정 제417/QD-TTg호로 "2021-2030년 기간 동안 과일 및 채소 가공 산업 개발 프로젝트"가 승인되었습니다.

이에 따라 농업 및 농촌 지역에 대한 투자를 장려하는 메커니즘을 구현합니다. 농산물 가공 및 보존 산업을 육성하고, 지원 산업의 역량을 강화합니다. 2022년에는 총 투자액이 6조 7,500억 동이 넘는 9개 가공 프로젝트가 착공, 준공, 운영에 들어가 농산물 가공 및 수출에 획기적인 진전을 이룰 것입니다.

제13차 전국대표대회 문건에 따르면, 협동경제의 발전도 특별히 중시되고 있다. "협동조합을 핵심으로 하는 가계경제와 협동경제의 발전을 촉진하고, 투자기업을 유치하며, 농업생산의 생산성, 품질, 효율성을 높이기 위한 국가관리를 개선하고, 기후 변화에 적응하며, 식품위생과 안전을 확보한다."

이에 따라 농업농촌개발부는 새로운 시기에 집단경제의 혁신, 발전, 효율성 제고를 지속하기 위한 제13기 중앙위원회의 2022년 6월 16일자 결의 제20-NQ/TW호를 시행합니다. 2021~2022년에는 효과적인 새로운 스타일의 협동조합이 복제될 것입니다. 협동조합과 농장의 수는 점차 시장 메커니즘에 적응하면서 계속 증가하고 있습니다.

2022년 한 해에만 980개의 새로운 농업협동조합이 설립되어, 농업협동조합의 총 수는 21,000개에 가까워질 예정입니다. 또한 농업 기업의 역량도 더욱 강화되어 농업 가치 사슬의 핵심이 되고 있습니다. 2022년에는 821개의 새로운 농업 기업이 설립되어 총 기업 수가 14,995개로 늘어났으며, 이는 2021년 대비 9.8% 이상 증가한 수치입니다. 협동조합과 기업의 성장은 유기농업, 순환농업 등 세계적 발전 추세에 농업을 더욱 밀착시키는 데 크게 기여했습니다.

농업 및 농촌 개발 정책 및 전략 연구소 소장인 Tran Cong Thang에 따르면, 순환 경제 개발은 최근 많은 문서와 정책에서 언급되었는데, 예를 들어 2022년 6월 7일자 베트남 순환 경제 개발 프로젝트를 승인한 결정 제687/QD-TTg가 있습니다. 2021~2030년 기간 동안 지속 가능한 농업 및 농촌 개발 전략을 승인하고 2050년 비전을 제시한 2022년 1월 28일자 결정 제150/QD-TTg호. 2021년 10월 1일자 제1658/QD-TTg호 결정은 2050년 비전을 담은 2021-2030년 녹색 성장 국가 전략을 승인했습니다. 이 전략은 "선형 경제"에서 "순환 경제"로의 모델 전환 과정을 촉진하여 지속 가능한 농업 발전에 기여해 왔습니다.

새로운 농촌 건설에 달콤한 과일이 많이 있습니다

제13차 전국당대회 문서에는 “농업 및 농촌 기반시설 체계를 건설하고, 농촌과 도시를 연결하며, 선진형 신농촌 건설, 문화생활 건설, 시범 신농촌 건설, 생태환경 보호 등 국가 목표 강령을 지속적으로 추진한다”고 명확히 명시되어 있습니다. 2022년 말까지 전국에는 새로운 농촌 기준을 충족하는 약 6,009/8,225개 자치구(73.06%)가 있을 것이며, 그 중 937개 자치구는 선진 새로운 농촌 기준을 충족하고 110개 자치구는 모델 새로운 농촌 기준을 충족할 것입니다.

농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안은 2021-2022년 기간의 성과를 평가하며 다음과 같이 말했습니다. 유연한 적응이라는 모토 아래, 농업 부문은 시장 메커니즘에 따라 운영하고, 과학과 기술을 적용하고, 혁신을 통해 포괄적이고 동시적으로, 중점과 핵심 사항을 중심으로 부문을 재구성하는 프로젝트와 계획을 효과적으로 시행했습니다. 디지털 전환이 부가가치를 창출하고 성장 모델을 전환하는 주요 원동력입니다.

농업 부문은 유연한 적응이라는 모토로, 시장 메커니즘에 따라 운영되고, 과학기술과 혁신을 적용하며, 디지털 전환을 주요 동력으로 삼아 부가가치를 창출하고 성장 모델을 전환하는, 집중적이고 핵심적인 관점을 중심으로, 종합적이고 동시적으로 부문을 재구조화하는 프로젝트와 계획을 효과적으로 시행하고 있습니다.

농업 및 농촌 개발부 장관 Le Minh Hoan

앞으로의 방향과 과제에 대해 레 민 호안 장관은 다음과 같이 강조했습니다. 의사소통 강화, 정보 보급 및 2030년까지의 농업, 농민 및 농촌에 관한 제13차 중앙위원회의 2022년 6월 16일자 결의안 제19-NQ/TW호와 2045년 비전 및 기타 관련 결의안의 이행 조직에 중점을 두십시오.

2022년 1월 28일자 결정 제150/QD-TTg호에 따라 2050년 비전을 바탕으로 2021년부터 2030년까지 지속 가능한 농업 및 농촌 개발 전략의 이행을 촉진합니다. 이에 따라 중앙에서 지방에 이르기까지 모든 수준에서 농업 생산 사고방식을 농업 경제 사고방식으로 빠르게 전환합니다.

생태농업, 현대농촌, 문명농업 발전에 획기적인 진전을 이루기 위한 제도와 정책을 검토, 완벽화하고 효과적으로 이행한다. 과학기술을 향상시키고, 농업의 디지털 전환과 혁신을 촉진합니다. 동시에 농업 및 농촌 인프라 개발에 있어 전략적 혁신을 이루기 위한 자원을 유치합니다. 도시화와 연관된 현대화 방향으로 새로운 농촌 건설.

국제적 통합 및 협력 강화 시장을 개방하고, 농산물, 임산물, 수산물의 소비를 촉진합니다. 개발 과정에서는 자원 관리 및 사용의 효율성을 개선하고, 환경 보호를 강화하며, 기후 변화에 대응하기 위한 솔루션이 있습니다.

[광고_2]
원천