레민흥 총리의 요청에 따라, 각 부처와 기관은 2분기 말까지 "기다리는" 대신 내일(4월 20일)까지 정부 상임위원회와 정부에 행정 절차, 사업 환경 및 조건부 사업 부문의 축소 및 개혁 계획을 제안해야 합니다. 정부 사무처 와 법무부는 해당 계획을 취합 및 검토하여 4월 중 정부 승인을 위해 제출할 예정입니다.
최근 정부 회의에서는 긍정적인 신호가 나타났습니다. 대부분의 부처와 분야, 특히 시민과 기업에 직접적이고 정기적으로 영향을 미치는 분야들이 처리 시간과 규정 준수 비용을 50% 이상 줄이는 목표를 설정했는데, 이는 결론 18호의 요구 사항을 뛰어넘는 수치입니다.
더욱 중요한 것은, 간소화 정책 시행의 근본적인 사고방식이 서류 절차의 수를 줄이는 것에서 시민과 기업이 실제로 부담하는 비용을 줄이는 것으로 전환되었다는 점입니다. 진행 과정의 투명성 확보, 결과 정량화, 부서장의 책임성 강화, 그리고 법무부 와 정부 사무실을 행정 절차 및 사업 환경 관리의 '제도적 수호자'로 지정함으로써, 관련 부실 절차나 사업 환경에 대한 책임을 묻는 엄격한 통제 장치를 마련했습니다. 이는 행정 절차 개혁이 궁극적으로 행정 권력의 재분배 과정이기 때문에 매우 중요합니다. 강력한 통제 장치가 없다면, 기득권 세력이 더욱 교묘한 형태로 개입할 위험이 쉽게 재발할 수 있습니다.
수년간의 경험을 통해 행정 절차와 사업 환경은 단순히 기술적 관리의 문제가 아니라 규제 기관의 개입 범위 및 혜택 배분과 밀접하게 연관되어 있음이 드러났습니다. 행정 절차와 사업 환경을 간소화한다는 것은 인허가 및 사전 승인 권한을 축소하는 것을 의미하며, 이는 부패, 부정행위, 비공식적 비용 발생 가능성이 높은 영역입니다. 이러한 맥락에서 사전 승인에서 사후 승인으로의 강력한 전환 요구는 심오한 개혁적 함의를 지닙니다. 국가가 "사전 통제"에서 "사후 모니터링"으로, 직접적인 개입에서 표준, 규정, 데이터를 통한 관리로 전환하는 것은 현대적 거버넌스 관행과 일치하는 방향일 뿐만 아니라, 혁신과 기업의 자유를 위한 공간을 확대할 것입니다.
베트남이 향후 몇 년간 높은 경제 성장 목표를 설정하는 상황에서, 행정 절차 개혁과 기업 환경 개선에 중점을 둔 제도 개혁은 매우 중요한 "내생적 동력"입니다. 규제 준수 비용이 감소하고 투명성이 향상되면 사회 자원이 "비용" 부문에서 "가치 창출" 부문으로 이동하게 됩니다. 성장의 직접적인 동력인 기업들은 투명하고 안정적이며 예측 가능한 기업 환경으로부터 가장 큰 혜택을 얻을 것입니다. 이는 또한 시장 신뢰를 강화하고 투자를 유치하며 지속 가능한 성장세를 유지하는 데 필수적인 조건입니다.
그러나 현재의 과감한 조치들이 진정한 전환점을 만들기 위해서는 정치적 의지를 유지하는 것뿐만 아니라, 피상적인 성과 추구를 지양하고, 체계적인 이행을 보장하는 것이 필수적입니다. 동시에 투명성을 강화하고 사회적 감시를 확대하며, 기업과 시민의 의견에 귀 기울여야 합니다. 이와 더불어, 데이터 인프라에 대한 적절한 투자가 이루어져야 하며, 시스템 상호 운용성을 확보하고, 특히 이행에 직접 관여하는 공무원들의 자질을 향상시키는 것이 중요합니다.
행정 절차 및 사업 환경 개혁이 새로운 국면에 접어들었으며, 더 이상 주저하거나 지체할 수 없습니다. 새 정부의 단호한 조치는 명확한 목표와 더욱 엄격한 통제 장치를 바탕으로 한 직접적인 접근 방식을 보여줍니다. 이러한 조치들이 시의적절하고 실질적이며 일관성 있게 시행된다면, 제도적 병목 현상을 해소할 뿐만 아니라, 서비스 지향적이고 정직하며 효율적인 행정을 구축하는 데 중요한 발걸음이 될 것이며, 나아가 향후 국가의 신속하고 지속 가능한 발전 목표를 실현하는 견고한 토대를 마련할 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
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