여론을 모으고 있는 토지법 (개정) 초안에 대해 많은 전문가들은 초안 작성 기관이 제13기 중앙위원회 제5차 회의의 2022년 6월 16일자 제18-NQ/TW 결의안의 정신을 면밀히 따라야 한다고 제안했습니다. 이 결의안은 제도와 정책을 지속적으로 혁신하고 완성하며, 토지 관리 및 이용의 효과성과 효율성을 개선하고, 우리나라를 고소득 선진국으로 전환하는 원동력을 조성한다는 내용을 담고 있습니다.
경제 위원회 전 부위원장 Nguyen Van Phuc 연설
최근 경제위원회 상임위원회가 주최한 재정, 토지 및 토지 가격과 관련된 내용에 대한 토론에서, 전 경제위원회 부위원장인 응우옌 반 푹은 초안 작성 기관이 결의안 18호의 정신을 면밀히 따르고 토지 가격 결정 메커니즘을 명확하게 정의해야 한다고 제안했습니다.
푹 총리는 2012년 중앙위원회 결의안 19-NQ/TW는 국가가 평가 시점의 토지 이용 목적에 따라 토지 가격을 결정하도록 규정하여 시장 메커니즘 준수 원칙을 보장한다고 밝혔습니다. 그러나 2022년 결의안 18-NQ/TW는 "토지 가격 체계를 폐지하고 시장 원칙에 따라 토지 가격을 결정하는 메커니즘과 방법이 있다"고 명시했습니다.
따라서 결의안 18호는 지가 결정에 대한 새로운 인식과 새로운 사고를 담고 있지만, 현재 여론을 수렴하고 있는 토지법(개정안) 초안은 현행법과 실질적으로 크게 달라지지 않았습니다. 따라서 응우옌 반 푹 씨는 초안 작성 기관이 중앙결의안의 조항들을 검토하여 토지법(개정안)에 완전히 제도화할 것을 제안했습니다.
초안법 제11장 토지금융 및 토지가격 관련 지가 조항과 관련하여, 응우옌 반 푹 전 경제위원회 부위원장은 국회의원 , 유권자, 그리고 국민들이 이 조례를 읽을 때 토지가격 결정 메커니즘을 명확하게 이해할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다. 따라서 토지가격 결정 메커니즘을 구축하기 위해서는 감정평가위원회, 토지가격 결정 컨설팅, 토지가격 결정 등 토지가격 결정에 참여하는 주체를 명확히 규정해야 합니다. 동시에 토지가격 결정 절차 운영의 원칙, 기준, 절차 및 절차에 대한 규정을 마련하여, 요건을 충족하는 가격 결정 방식과 방법을 마련해야 합니다.
Ngo Tri Long 부교수가 세미나에서 연설합니다.
우리나라도 세계 각국의 가치 평가 방식, 즉 직접 비교, 공제, 징수, 잉여금, 계수 등을 활용하고 있으며, 일부 현대적인 방법까지 적용하여 지역 가치를 산정하는 방향으로 나아가고 있다는 점을 지적하며, 경제 전문가이자 부교수인 응오 트리 롱 박사는 다음과 같은 질문을 던졌습니다. 국가가 결정하는 토지 가격은 왜 시장 가격과 크게 차이가 나는 것일까요? 한편, 선진국에서는 토지 가격을 널리 공시하고 있으며, 공시 오류율은 5~7%에 불과합니다. 국가가 결정한 토지 가격이 시장 가격을 반영하도록 하는 방안은 개정 토지법 초안에서 여전히 해결해야 할 과제입니다.
다른 나라의 경험과 우리나라의 토지 평가 관행을 바탕으로, 일부 전문가들은 토지 평가가 시장 가격에 가까워지려면 5가지 요소를 확보해야 한다고 강조합니다. 시장 경제에서 가격 형성 및 이동에 관한 법률을 준수하고 국제 관행에 따라 투명하고 명확한 법적 근거를 확보해야 합니다. 전문적 역량과 윤리를 갖춘 직원으로 구성된 팀, 신뢰할 수 있고 정확한 평가 업무를 위한 데이터베이스와 정보를 제공해야 합니다. 완전한 감독, 검사 및 검토, 그리고 엄격한 제재가 필요합니다.
"이 다섯 가지 요소 중 하나라도 충족되지 않으면 토지 가치 평가가 어려워집니다. 특히 토지 가치 평가는 독립적인 전문 토지 가치 평가 기관 및 기관에서 수행해야 합니다. 그래야만 가치 평가 활동의 객관성과 투명성을 확보하고 시장 가치를 정확하게 반영할 수 있습니다."라고 응오 트리 롱 부교수는 말했습니다.
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출처: https://nld.com.vn/kinh-te/luat-dat-dai-sua-doi-phai-ranh-mach-co-che-xac-dinh-gia-dat-20230225102619301.htm
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