베트남 경제 80년: 1986년 '대수술'과 '2차 혁신'이라는 역사적 결정

TPO - 경제 전문가 응우옌 빅 람에 따르면, 1986년의 재개발이 경제를 "구제"하기 위한 필수적인 선택으로 여겨진다면, 2025년의 "2차 재개발"과 그 다음 단계는 베트남이 신속하고 지속 가능한 개발이라는 열망을 실현하기 위한 전제 조건입니다.

역사적 전환점

재무부 통계총국장 응우옌 티 흐엉은 베트남이 1986년 개혁 과정을 시행한 이후 중요한 사회경제적 성과를 달성했다고 말했습니다. 베트남은 저개발 상태에서 벗어나 역동적인 시장 경제와 고도로 통합된 중소득 개발도상국으로 거듭났습니다. 경제는 지속적이고 포괄적으로 높은 성장을 거듭하여 모든 국민이 개발 과정의 혜택을 누릴 수 있도록 보장했습니다.

흐엉 여사는 거의 40년 만에 우리나라 경제 규모가 약 106배 증가하여 2024년에는 4,763억 달러에 달해 세계 33위를 차지할 것이라고 밝혔습니다. 1인당 GDP 또한 63배 이상 증가하여 4,700달러에 달했습니다. 1987년부터 2024년까지 연평균 성장률은 6.67%에 달하여 베트남은 아시아 및 전 세계에서 고성장 국가 대열에 합류했습니다.

국제통화기금(IMF)의 자료에 따르면, 지난 40년간 베트남의 GDP 규모.

흐엉 여사에 따르면, 베트남의 경제 구조 조정 과정은 여러 역사적 단계를 거쳐 훌륭한 성과를 거두었습니다.

1986년부터 1990년까지 개혁 초기, 베트남 경제는 세 자릿수 인플레이션이라는 위기에 직면했습니다. 시장 중심의 개혁 정책, 특히 농업 및 농촌 개발에 대한 획기적인 정책과 1987년 외국인 투자법의 공포는 큰 추진력을 제공했습니다. 또한 이 시기에 공산당은 농업을 최우선으로, 경공업과 수공업을 중요한 역할로 삼고, 동시에 중공업을 선택적으로 발전시키는 3대 경제 정책을 수립했습니다. 덕분에 경제는 점차 안정을 되찾았고, 1990년 GDP 규모는 1986년의 7.3배에 달하여 1991년부터 2000년까지 더 높은 발전의 토대를 마련했습니다.

위기 극복 후 경제는 고성장기에 접어들었습니다. 2000년까지 산업화와 현대화를 지향하는 산업 발전에 관한 결의안 07-NQ/HNTW는 중요한 토대를 마련했습니다. 산업 발전은 뚜렷했고, 1997년 아시아 지역이 금융 위기에 빠졌을 때에도 GDP는 견실하게 성장했습니다. 그러나 1997년 우리나라의 GDP 성장률은 8.25%에 그쳤습니다.

식량난을 겪던 베트남은 2024년 900만 톤을 돌파하며 세계 최대 쌀 수출국 중 하나로 도약했습니다. 사진: VNA(왼쪽), VGP(오른쪽)

통계청장은 베트남이 시장 경제로 전환하고 인플레이션을 억제하는 목표를 달성하여 GDP 규모 확대와 강력한 경제 구조조정에 기여한 점에서 이 시기가 베트남의 성공적인 발전 시기였다고 평가했습니다. 2000년 현재 가격 기준 GDP 규모는 1990년의 10.3배로, 베트남은 90년대 고성장을 기록한 역내 국가 중 하나로 자리매김했습니다.

2001년부터 2010년까지는 발전의 획기적인 전환점이었으며, 경제 구조는 순수 농업에서 산업-서비스-농업으로 점진적으로 전환되어 산업 국가로 발돋움했습니다. 2000년 기업법 제정과 2001년 베트남-미국 양자 무역 협정 체결을 통해 경제 사상에 실질적인 변화가 일어났습니다. 총리는 다양한 산업 개발 정책을 발표했습니다. 이 기간 동안 GDP 성장률은 연평균 7.12%에 달했는데, 이는 현대 개발 역사상 가장 높은 수준 중 하나입니다.

2011~2024년 기간에는 경제 구조가 계속해서 변화하고 있으며, 서비스업이 가장 큰 비중을 차지하고, 그 다음으로 산업 및 건설업이 뒤따르고, 농림어업이 가장 낮은 비중을 차지합니다.

베트남은 세계에서 가장 높은 성장률을 보이는 국가 중 하나입니다.

2011년부터 2030년까지의 사회경제 발전 전략과 2030년 비전이 적극적으로 이행되었습니다. 정책, 사업, 투자법, 기업법, 공공투자법 등이 강력한 영향을 미쳐 효과적인 생산 및 사업 활동에 유리한 환경을 조성했습니다. 베트남은 산업 분야에서 비교적 높은 수준의 글로벌 경쟁력(CIP)을 갖춘 국가 중 하나로 부상했으며, 지역 및 전 세계의 산업 생산 중심지 중 하나입니다.

산업 발전은 베트남 경제 발전의 중요한 기반을 마련합니다. 사진: 록 리엔.

흐엉 여사는 40년이 지난 지금, 경제 전환의 중요한 성과 중 하나는 경제가 많은 어려움과 도전에 직면한 시기에도 경제 성장률이 항상 유지되었다는 것이라고 말했습니다. 거시경제는 항상 안정적이었고, 인플레이션은 적절한 수준으로 통제되었습니다. GDP는 연평균 6.67% 증가하여 이 지역 및 세계에서 가장 높은 성장률을 기록한 국가 중 하나입니다.

베트남은 농업에서 산업 및 서비스업으로 경제 구조가 전환되었습니다. 1986년 농업, 임업, 어업 부문이 GDP의 36.76%를 차지했으나 현재는 11.8%에 불과합니다. 공업, 건설업, 서비스업이 각각 37.6%와 42.3%를 차지합니다.

2024년 수출입액은 7,860억 달러를 넘어설 것으로 예상되며, 이는 1986년 대비 267배 증가한 수치이며, 9년 연속 무역흑자를 기록할 것으로 예상됩니다. 가공 및 제조품이 수출의 85%를 차지합니다. 특히 식량난을 겪고 있는 베트남은 현재 세계 최대 쌀 수출국 중 하나로, 2024년에는 900만 톤을 돌파할 것으로 예상됩니다.

“두 번째 혁신”

베트남·세계경제연구소(WEI) 지역·영토 경제정책·전략 연구센터 소장인 하 후이 응옥 박사는 베트남이 건국 80년, 개혁 40년을 거치며 눈부신 성장을 거듭하며 역사적으로 중요한 발전 성과를 달성했다고 말했습니다. 현재 베트남에는 423개의 연구 기관, 약 4,000개의 스타트업, 그리고 수백 개의 투자 펀드와 인큐베이터가 있습니다. 베트남은 세계 혁신 지수 133위 중 44위를 차지했으며, 디지털 경제 비중은 GDP의 18.3%를 차지했고, 디지털 기술 산업 매출은 1,520억 달러에 달했습니다. 베트남의 잠재력, 위상, 그리고 국제적 명성은 점점 더 높아지고 있습니다.

정부는 2030년까지 전국에 5,000km 이상의 고속도로를 건설하고, 2050년까지 총 길이가 9,000km가 넘는 고속도로 41개를 건설할 계획이다. 사진: Nhu Y.

경제학자 응우옌 빅 람(Nguyen Bich Lam)에 따르면, 1986년 개혁이 경제 "구제"를 위한 필수적인 선택이었다면, 2025년과 그 이후의 개혁은 베트남이 신속하고 지속 가능한 발전이라는 열망을 실현하기 위한 전제 조건입니다. "제2의 개혁"이 성공하려면 베트남은 5가지 영역을 동시에 개혁해야 합니다.

무엇보다도 경제 제도를 개혁하고, 질적 수준을 보장하며, 현실에 부합하고, 집행의 투명성을 확보함으로써 요구와 제공, 괴롭힘, 부패, 낭비 등의 메커니즘을 근절해야 합니다. 이러한 메커니즘은 더 이상 존재할 자리가 없습니다. 새로운 규제의 질이 제대로 관리되면 정책 갈등이 발생하지 않고, 새로운 병목 현상이 발생하지 않으며, 제도가 진정한 발전 동력을 창출합니다.

둘째, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 진정한 법치국가를 건설하여 개발을 창출하고 전략적 비전을 갖춘 정책을 만들고, 효과적으로 국민을 통치하고 국민에게 봉사하는 것이 경제 혁신과 더불어 오늘날의 정치 혁신에서 가장 중요한 목표이자 과제입니다.

셋째, "창의적 지식 교육" 방향으로 교육 시스템을 전면적이고 심도 있게 개혁하여 이를 과학기술 혁신과 자율적 발전의 토대이자 세계적 수준에 도달하는 발판으로 삼아야 합니다. 람 장관은 "단순히 지식을 다시 배우는 것이 아니라, 지식을 창조하는 방법을 가르치는 교육 시스템을 구축해야 합니다."라고 강조했습니다.

넷째, 경제구조를 재편하고, 과학기술과 혁신을 통해 새로운 성장동력을 창출하고, 녹색·순환적 방향으로 발전하며, 국가경쟁력을 강화합니다.

베트남은 2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되는 것을 목표로 합니다. 사진: Pham Danh.

마지막으로, 민간 경제와 국영기업을 창조하고 발전시켜 세계 경제에의 발전과 통합에 가장 중요한 세력, 선구자가 되게 하고, 민간 경제 부문을 발전시키며, 국영기업을 세계 통합 과정의 선구자로 만들어야 합니다.

램 총리는 경제 발전 여정의 성과와 단점이 하나의 진실을 보여준다고 강조했습니다. "혁신은 내생적 요구이자 국가의 존재와 발전의 법칙입니다. 국민을 위한, 국민에 의한, 국민에게 봉사하는 혁신이 핵심입니다. 과학, 정의, 실천에 기반한 혁신이 원칙이며, 독립, 주권, 지속 가능한 발전, 그리고 국력을 유지하기 위한 혁신이 목표입니다. 성과는 경제 성장률, 규모, 빈곤율뿐만 아니라 거시경제 정책을 유연하게 관리하는 능력과 세계적 충격에 대한 경제의 회복력에도 반영됩니다."

1986년 베트남은 도이머이(doi moi) 정책을 시행했습니다. 도이머이는 중앙계획경제에서 사회주의 시장경제로의 전환을 의미하는 자립적인 경제·정치 개혁 정책입니다. 1990년부터 2010년까지 베트남 경제는 연평균 7.3%의 성장률을 기록했습니다. 20년도 채 되지 않아 베트남이 중앙계획경제에서 시장경제로, 그리고 극빈국에서 중하위소득 국가로 탈바꿈한 과정은 개발 교과서의 주요 내용이 되었습니다. - 세계은행 베트남 개발 보고서 2012

출처: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo