'목자'들을 근절해야 한다

호치민시 문화사회국 은 노숙자, 거지, 목동, 아동 노동자의 발생을 예방하기 위한 국가 관리를 강화하는 방안에 관해 각 부처와 지부와 협력하여 호치민시가 기관과 단위에 호치민시 인민위원회의 아동, 노숙자, 거지, 긴급 보호가 필요한 사람들의 모임을 조정하는 규정에 관한 결정 제812/2023호를 이행하도록 지시하는 데 주력하고 있다고 평가했습니다.

최근 각 지자체에서 시행 강화를 위한 캠페인을 시작했지만, 부랑자와 거지 발생 건수는 크게 줄어들지 않았고, 오히려 많은 지자체에서 증가했습니다. 이는 아직 해결책이 충분히 강하지 않음을 보여줍니다.

"호치민시는 아동 및 노숙자 구걸 상황 관련 정보를 받을 수 있는 여러 핫라인을 공고하고 통합해야 하며, 정보를 정확하고 신속하게 처리할 수 있는 시스템을 갖춰야 합니다. 현재 행인들이 노숙자나 구걸자를 보면 어떤 전화번호로 연락해야 할지 모르기 때문입니다. 주요 도로와 교차로에 핫라인 현수막을 설치하여 사람들이 쉽게 볼 수 있도록 해야 합니다."라고 까오 탄 빈 씨는 말했습니다.

푸누안 지역의 부랑자와 거지들이 거주지를 확인하기 위해 모였습니다.

동시에 까오 탄 빈 씨는 호치민시가 사적 이익을 위해 어린이, 노인, 장애인의 노동력을 이용하고 착취하는 자들에 대한 조사를 강화하고 엄격하고 철저하게 처리해야 한다고 말했습니다.

"사회 보호 시설에 오는 대부분의 사례는 귀국을 위한 지원입니다. 따라서 이러한 사례들이 지역으로 돌아온 후, 가족이 아이들을 돌보고 있는지, 아니면 구걸에 이용당하고 있는지 등을 모니터링하는 전문적인 조치가 필요합니다. 호찌민시 또한 아동 유인 범죄 사건을 과감하게 처리하고 기소해야 합니다."라고 까오 탄 빈 씨는 강조했습니다.

정책 측면에서 까오 탄 빈 씨는 보완, 책임 할당, 그리고 더 엄격한 절차를 구축해야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 신고가 접수되면 지방자치단체는 몇 시간 후에 처리해야 하는지 등입니다. 호찌민시는 지역 관리가 제대로 이루어지지 않을 경우, 먼저 지방자치단체장에게 책임을 위임해야 합니다.

관리 기관들은 또한 여러 지역을 오가는 부랑자와 거지 문제를 언급했습니다. 이에 까오 탄 빈 씨는 호찌민시가 전체 시스템이 이들을 식별하고 감시할 수 있도록 공통 연결 채널을 구축해야 하며, "납치와 접시 버리기"와 같은 상황을 방지해야 한다고 말했습니다. 동시에, 인근 성, 도시 및 지역들과 협력하여 더욱 세심한 주의를 기울이고 관리해야 합니다.

까오 탄 빈 씨는 장기적으로 지속 가능한 사회 보장 시스템을 완성하고, 사회 보장 시설에 노숙자와 거지가 지원될 때 그들을 위한 돌봄 및 직업 훈련 정책과 제도를 마련하는 것이 필요하다고 생각합니다. 호찌민시는 현재 사회 보장 기금을 설립했으므로, 가까운 미래에 시의적절한 돌봄 및 지원 솔루션이 많이 제공될 것으로 예상할 수 있습니다.

까오 탄 빈(Cao Thanh Binh) 씨는 "인민위원회 대표단의 관점에서 우리는 이 작업의 이행을 지속적으로 감시하고, 감독을 강화하며, 촉구할 것입니다."라고 말했습니다.

투득시 실무반은 린타이구 토응옥반-팜반동 거리 모퉁이에서 구걸하며 돌아다니는 노인 사례를 접수해 해당 구에 모았습니다.

호치민시 노동보훈사회부 사회보호국장인 응우옌 탄 풍 여사는 노동보훈사회부가 호치민시 인민위원회에 해당 지역 내 노숙자와 거지의 관리 및 집중을 강화하도록 지시할 것을 권고하고 있다고 밝혔습니다.

풍 여사에 따르면, 노숙자와 거지들을 효과적으로 관리하고 집중시키기 위해서는 다음과 같은 주요 해결책을 고려해야 합니다. 첫째, 해당 지역의 노숙자와 거지들에 대한 피드백을 받을 수 있는 채널이 있어야 하며, 언론이 거지들에게 직접 돈을 주어서는 안 됩니다.

둘째, 이 사업에서 지역 관리를 강화하거나 인근 지역과 협력하기 위한 해결책 마련에 있어 각 구, 현, 투득시의 역할입니다. 각 지자체는 임시 거주자(특히 노인, 어린이, 장애인)가 밀집된 주거 지역을 검토하고, 호찌민시 경찰과 긴밀히 협력하여 취약 계층을 무리 지어 집단으로 몰아가거나 착취하여 이익을 구걸하는 행위를 신속히 적발하고 예방해야 합니다. 동시에, 각 지자체는 소외 계층이 자립하여 사회에 기여할 수 있도록 일자리를 창출하고 지원하는 방안을 마련해야 합니다.

셋째, 기능 단위, 인민위원회 대의원, 국회 대의원은 지방 정부가 시의적절한 해결책을 마련하기 위해 단호하게 이행하고 있는지, 그리고 어느 정도 이행하고 있는지 파악하기 위한 감사 및 감독을 강화해야 합니다. 또한, 현, 시, 투득시 인민위원회는 호치민시 인민위원회 결정 제812/2023호의 시행 및 조직을 분기별 및 임시적으로 감사 및 감독하는 계획을 수립하고 시행해야 합니다.

한편, 호치민시 아동권리보호협회 부회장인 팜 딘 응인 씨는 호치민시의 위치, 규모, 그리고 특수성을 고려할 때, 노숙자와 거지 문제를 완전히 해결하는 것은 현실적으로 매우 어렵다고 말했습니다. 대신, 호치민시는 노숙자와 거지, 특히 아동의 상황을 최소화할 수 있는 해결책을 시행하는 것을 고려할 수 있습니다.

"어떤 조건과 환경에서든 아이들은 항상 특별한 관심과 보호가 필요한 집단입니다. 세계 의 많은 대도시에는 여전히 노숙자와 거지들이 있지만, 아이들은 거의 없거나 전혀 없습니다. 하지만 이는 아이들이 대다수인 도시의 현실과는 정반대입니다. 노숙자와 거지, 특히 아이들의 상황을 근본적으로 해결하기 위해 우리는 더욱 실용적이고 과감하며 구체적인 해결책을 마련해야 할 때입니다."라고 응인 씨는 말했습니다.

거리 아이들의 구걸 문제를 종식시키기 위해서는 더욱 과감하고 구체적인 해결책이 필요합니다. 사진: 부이비엔 서부 거리(호찌민시 1군)에서 불을 뿜으며 구걸하는 아이들

응인 씨에 따르면, 노숙자 거지 문제를 해결하는 것은 어느 한 기관이나 계층, 한 부문만의 책임으로 될 수 없으며, 관련된 여러 당사자 간의 연계와 조정이 필요합니다.

응인 씨는 "노숙자 거지 문제를 해결하는 데 있어 인력, 지원 정책, 절차 등의 문제를 근본적이고 만족스럽게 해결하지 못했다면, 모든 책임을 지방 정부에 전가하는 데만 집중할 수 없습니다."라고 강조했습니다.

동시에 응인 씨는 거지 문제의 근본 원인은 빈곤이나 노인과 어린이를 사익을 위해 착취하는 데 있다고 말했습니다. 따라서 각 문제에 대한 해결책이 필요합니다.

빈곤, 자연재해, 질병, 실업 등의 원인과 관련하여, 호찌민시는 현행 보조금 정책 시행 외에도 공공 및 민간 사회복지 서비스 센터 설립을 더욱 촉진해야 합니다. 이와 함께, 지역사회 접근 및 지원 기능을 보완하고 확대하는 방향으로 기존 보호 시설을 정비하고 개선하는 방안을 검토해야 합니다.

"불행히도 특수한 상황에 처하게 될 경우, 취약 계층에게는 필요에 따라 가능한 한 신속하고 효과적으로 지원 서비스(식사, 임시 숙소, 장기 요양, 문화 학습 지원, 직업 훈련, ​​취업 알선 등)가 제공될 것입니다. 노인과 어린이를 무리 지어 구걸하는 행위에 대해서는 모든 단계의 국가 기관이 경찰과 협력하여 엄격하게 수사하고 처리하며 단속해야 합니다. 이는 명절이나 뗏, 특정 기념일뿐만 아니라 정기적이고 지속적으로 이루어져야 합니다."라고 응인 씨는 말했습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm