응우옌 푸 쫑 총서기가 중앙군사위원회 회의에서 한 연설

2024년 7월 8일, 하노이 에서 제10차 중앙군사위원회 회의가 열려 그 결과를 검토했다. 응우옌 푸 쫑 중앙군사위원회 서기장은 올해 상반기 군사 ·국방 사업과 당 건설 사업, 그리고 2024년 하반기 주요 과제 이행과 관련하여 회의에서 논의할 중요한 사항들을 제안하는 지시를 내렸습니다. 냔단 신문은 응우옌 푸 쫑 중앙군사위원회 서기장의 지시 전문을 정중히 게재합니다.

2024년 7월 8일, 중앙군사위원회는 제10차 회의를 개최하여 올해 상반기 군사 및 국방 임무 수행과 군 당위원회 건설에 있어 지도력의 성과를 검토 및 평가하고, 2024년 하반기 임무 수행을 위한 정책과 해결책을 논의하고 결정했습니다. 저는 중앙군사위원회가 올해 상반기 동안 전군을 이끌고 지휘하여 달성한 성과에 깊은 감사를 드리며, 하반기에는 더욱 뛰어난 성과를 거두기를 기대합니다.

2024년 상반기 동안 세계 및 지역 정세는 여전히 불안정하고 예측 불가능했습니다. 주요 강대국 간의 전략적 경쟁은 심화되었고, 여러 국가 및 지역에서 군사적 충돌이 통제되지 않은 채 지속되어 세계 안보와 발전에 다방면으로 영향을 미쳤습니다. 국내적으로는 일부 한계와 문제점들이 더디게 해결되었습니다. 기후 변화와 홍수, 가뭄, 해수 침입과 같은 자연재해는 많은 지역에 심각한 피해를 입혔으며, 최근에도 여러 건의 사건이 발생했습니다. 불 이는 인명과 재산에 심각한 피해를 초래하고 사회생활에 부정적인 영향을 미칩니다. 적대 세력은 당과 국가, 그리고 우리 체제를 약화시키기 위해 사회생활의 특정 영역에 존재하는 결함과 한계를 철저히 악용하고 악화시킵니다.

이러한 맥락에서, 당의 포괄적이고 시의적절한 영도, 정부의 단호하고 유연한 지도 및 관리, 국회의 지원과 협력, 그리고 중앙 부처, 기관, 지방 정부 간의 긴밀한 협력을 통해 우리는 고무적인 성과를 거두었습니다. 정치·사회적 안정이 유지되었고, 경제는 지속적인 성장세를 보였으며(GDP 성장률은 6.42%로 2023년 동기 3.72%를 크게 상회했습니다), 국방·안보 및 외교 관계가 공고히 강화되었고, 당과 정치 체제 건설 및 개혁 사업이 추진되었으며, 당과 국가에 대한 국민의 신뢰가 지속적으로 높아졌습니다.

정치국과 서기국은 중요한 결의, 지시, 결론을 신속히 발표했는데, 특히 새로운 시대의 간부와 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 규정을 발표했습니다. 중앙위원회는 고위 당직자 임명 및 제14차 당대회 준비를 포함한 중요한 국가 현안을 결정하기 위해 네 차례의 회의를 성공적으로 개최했습니다. 전국인민대표대회는 주요 국가 현안을 결정하고, 고위급 국가 영도력을 공고히 하며, 시의적절성을 확보하고 인민과 사회 전체의 합의를 도출하기 위해 네 차례의 전회를 개최했습니다.

올해 상반기 동안 중앙군사위원회와 국방부는 당의 지시와 결의, 그리고 국가의 정책과 법률을 엄격히 준수하고 이행했습니다. 원칙을 수호하고 현실을 면밀히 살피며 전군을 결집시키고 지휘하여 전년도의 성과를 발판 삼아 전략적 돌파구를 효과적으로 구축하고 연초에 설정한 모든 과제를 전면적으로 완수했습니다. 많은 과제가 훌륭하게, 혹은 탁월하게 완수되었습니다.

1. 2024년 상반기 직무 수행에 있어 리더십의 성과와 관련하여 요약하자면 다음과 같은 다섯 가지 뛰어난 사항이 있습니다.

첫째, 중앙군사위원회와 국방부는 상황을 면밀히 주시하며 군사, 국방, 조국 수호와 관련된 전략적 사안에 대해 당과 국가에 신속하게 조언해 왔습니다. 또한, 상황 대처 및 잠재적 갈등 예방에 있어 유연성과 적응력을 발휘하고, 전략적 주도권을 유지하며 소극적이거나 불시에 공격받는 것을 방지해 왔습니다. 더불어, 제13차 중앙위원회 결의 제8호 '새로운 상황에서의 국방 전략'을 각급, 부처, 지방에서 적극적이고 선제적으로 효과적으로 이행해 왔습니다.

둘째로, 우리는 전 국민 참여에 기반한 국방 체계 구축, 국민 안보와 통합된 국방 태세, 그리고 더욱 견고한 ‘국민 지지’ 태세 구축에 있어 핵심적인 역할을 계속해서 수행해야 합니다. 중앙 및 지방 부처와 긴밀히 협력하여 국가 6대 사회경제지역에 대한 평가 및 계획을 완료하고, 이들 지역의 연계 및 조화를 촉진하는 데 기여해야 하며, 국방과 사회경제 발전을 결합하고, 사회경제 발전과 국방을 결합하는 정책을 효과적으로 이행해야 합니다.

주재위원회는 중앙 부처, 기관 및 산하 단체, 그리고 디엔비엔성과 협력하여 디엔비엔푸 승전 70주년 기념행사와 열병식을 기획하고 조직했습니다. 이는 역사적인 사건의 의미에 걸맞게 진행되어 국민과 국제 사회에 긍정적인 인상을 남기고, 애국심과 국가적 단결력을 고취하며, 각계각층이 결정적인 승리의 정신을 되새기고 어려움과 도전을 극복하며 조국 건설과 수호라는 대의를 위해 새로운 기적을 이루어낼 수 있도록 격려하는 것을 목표로 합니다.

인민공안 및 기타 기관과 긴밀히 협력하여 정치적 안정과 사회 질서 및 안전을 유지하고, 당·국가 중요 행사의 안전을 수호하며, 평화롭고 안정적인 국가 발전 환경을 조성한다. 또한 재난 예방, 완화 및 구호 활동에 항상 앞장서서 국민의 생명과 재산을 보호한다(이는 긴밀한 군민 연대를 공고히 하는 견고한 토대이다. 중앙군사위원회가 앞으로도 전군을 이끌어 이를 더욱 발전시켜 나가기를 제안한다).

셋째, 전군은 앞으로도 엄격한 기강 유지와 전투 준비 태세를 유지하고, 국경, 내륙 지역, 영공, 해역, 도서 지역 및 사이버 공간을 철저히 관리할 것이다. 또한, 전략적 방향에 따라 새로운 전투 유형과 베트남 군사 전술 및 무술에 부합하는 대규모 합동 군사 훈련(군종 간 훈련 및 사이버전 훈련 포함)을 효과적으로 지휘 및 관리할 것이다. 병력 편성 조정 시에는 정치적·이념적 안정 유지를 최우선으로 하여 부대의 임무 수행 능력과 역량을 강화하고, 각급 당위원회와 지휘관 간의 높은 수준의 단결과 결속을 확보하며, 장병을 위한 효과적인 정책 시행에 주의를 기울일 것이다. 이를 통해 새로운 상황에 맞는 정규적이고, 정예이며, 현대적인 인민군 건설 기준을 완성해 나갈 것이다.

넷째, 중앙군사위원회와 국방부는 국방산업, 재정, 물류, 기술, 국방외교 등 여러 분야의 업무를 조화롭게 추진하는 데 깊은 관심을 기울여 왔으며, 특히 국방산업 분야에서 지속적인 혁신을 이루어내는 등 고무적인 성과를 거두었습니다. 또한 국제 협력 및 국방외교 분야에서도 제8회 베트남-중국 국경방위우호교류회의 성공적인 개최를 비롯한 많은 긍정적인 결과를 달성했습니다.

다섯째, 정치, 사상, 윤리, 조직, 인력 측면에서 군 내 강력한 당 조직 건설에 특별한 관심을 기울였으며, 모든 면에서 군에 대한 당의 절대적이고 직접적인 영도권을 유지하고 강화해 왔다. 베트남 인민군 장교법 시행이 완료되었고, 정치·사상 활동이 광범위하게 추진되었으며, 모든 계층에서 "자기 성찰과 자기 교정"이 정기적으로 실시되어 당 내 사상·정치·도덕·생활 방식의 타락, "자기 진화", "자기 변혁"의 모든 징후를 예방하는 데 기여했다. 새로운 상황에서 당의 사상적 기반을 수호하고 부정과 적대적 견해에 맞서는 노력을 지속적으로 추진하여 당 사상 전선을 굳건히 다지는 데 기여했다. 호찌민의 사상, 도덕, 스타일을 연구하고 본받도록 장려하기 위해 많은 효과적인 정책, 해결책, 방법이 시행되었다. "호치민 장군의 병사들"이 지닌 자질을 계승하며, 새로운 상황 속에서 개인주의에 단호히 맞서 싸운다.

정치국 제1호결의 이행 3년과 중앙군사위원회 제847호결의 이행 2년 동안 거둔 탁월한 성과를 통해, "호선명 장군의 군인들"의 자질이 여전히 빛나고 있음을 확인할 수 있다. 전 군 장병들은 어떠한 상황에서도 흔들림 없는 단결력을 유지하며 어려움을 극복하고 맡은 임무를 완수해 왔다. 또한, 지역 정치 기반을 강화하고, 기아와 빈곤 퇴치에 힘쓰며, 신농촌을 건설하고, 군 후방 지원에 힘쓰고, 정책 수혜 가정과 공로자들을 방문하여 선물을 전달하고, 감사장을 건립하고, 베트남 영웅 어머니들을 보살피는 등 다양한 활동에 적극적으로 참여해 왔다.

2024년 상반기의 성과는 여러 요인에 기인하지만, 그중에서도 당과 국가의 정기적이고 포괄적인 영도와 지도, 그리고 중앙 및 지방 부처, 기관 간의 긴밀하고 효과적인 협력이 매우 중요합니다. 그러나 가장 중요한 요인은 중앙군사위원회와 전군 각급 당위원회 및 지휘관들이 원칙을 견지하고 단결과 결속을 유지하며 ‘상하 통일’을 실현하고 원활한 협력을 달성한 것입니다. 또한, 업무 방식과 스타일에 있어 많은 혁신을 도입하고 ‘일곱 가지 용기’(담대하게 생각하고, 담대하게 말하고, 담대하게 행동하고, 담대하게 책임을 지고, 담대하게 혁신하고, 담대하게 어려움과 도전에 맞서고, 담대하게 공익을 위해 행동하는 것) 정신을 실천했으며, 핵심 과제와 돌파구를 올바르게 선정하고, 포괄적이고 실질적이며 효과적인 해결책을 제시하며 단호한 영도와 지도를 펼친 것입니다.

당과 국가 지도부를 대표하여, 2024년 상반기 동안 중앙군사위원회, 국방부, 그리고 모든 장병들이 보여준 탁월한 성과에 진심으로 찬사를 보냅니다. 그러나 이러한 성과와 더불어, 보고서에서 지적된 바와 같이 상반기에는 몇 가지 한계와 미흡한 점들이 드러났습니다. 중앙군사위원회는 남은 6개월 동안 이러한 문제점들을 신속히 해결하고, 이러한 한계와 미흡한 점들이 지속되거나 재발하지 않도록 지도력과 역량을 집중해 줄 것을 제안합니다.

2. 2024년 하반기 과업 수행을 위한 리더십 방향에 관하여

2024년 하반기에는 세계 및 지역 정세가 새롭고, 급변하며, 복잡하고, 예측 불가능한 양상을 계속해서 보일 것으로 예상됩니다. 이는 또한 제13차 전국대표대회 결의안에 명시된 목표와 과제를 근본적으로 완수하는 데 집중해야 할 중요한 시기입니다. 동시에, 제14차 전국대표대회를 비롯한 2025년부터 2030년까지의 모든 단계의 당대회를 준비해야 합니다. 따라서 전 당과 인민, 그리고 군은 2024년에 설정된 목표와 과제를 성공적으로 달성하기 위해 계속해서 노력해야 합니다. 2024년 하반기에 전 군이 임무를 성공적으로 수행할 수 있도록 중앙군사위원회는 몇 가지 핵심 분야의 효과적인 이행을 주도하고 지도하는 데 집중해야 합니다. 저는 "5가지 결의와 5가지 적극적 접근"의 정신으로 이를 다음과 같이 요약하고자 합니다.

* 5가지 결의안에 관하여

첫째 , 우리는 제13차 전국인민대표대회와 제11차 육군당위원회 결의안에 명시된 목표, 과제, 그리고 해결책을 반드시 완수하겠다는 결의를 다져야 합니다. 수립된 계획과 프로그램에 따라, 특히 3대 돌파 분야에 대한 업무 내용을 신속히 재검토해야 합니다. 또한, 제13차 중앙위원회 제8호 결의안인 '신시대의 국방전략'을 중점적으로 삼아 군사, 국방, 그리고 조국 수호에 관한 결의안, 전략, 그리고 과제를 지속적으로 효과적으로 이행해야 합니다. 이는 매우 방대하고 어려운 과제이므로, 중앙군사위원회와 국방부는 중앙위원회 결의안의 효과적인 이행을 전국적으로, 그리고 군 내부에서 지속적으로 자문하고, 제안하고, 조율해야 합니다.

둘째로 , 우리는 최상의 전투 준비 태세와 전투 훈련을 이끌고 지휘하겠다는 결의를 다져야 합니다. 우리는 전통적 및 비전통적 안보 위협에 선제적으로 효과적으로 대응해야 합니다. 첨단 무기와 장비를 사용하는 새로운 전쟁 환경에 맞춰 훈련과 연습의 질을 혁신하고 향상시켜야 합니다. 우리는 연구를 강화하고, 실증을 집대성하며, 새로운 맥락에 맞춰 군사, 국방, 인민전쟁술, 베트남 무술의 이론 체계를 보완하고 발전시켜야 합니다.

셋째 , 중앙군사위원회와 국방부는 군 조직 및 인력 강화 사업을 주도하고 지휘할 것을 결의한다. 이들은 2021년부터 2030년 이후 베트남 인민군 조직에 관한 정치국 결의안 제05-NQ/TW호의 실효적행을 지속적으로 주도하고 지휘해야 하며, "군 조직을 효율적이고, 견고하고, 강하게 근본적으로 재편하는 해"와 관련된 과제 및 해결책을 완수하고, 계획에 따라 기존 기관 및 부대의 해체, 통합, 신설을 완료해야 한다.

넷째 , 우리는 새로운 시대의 요구에 부응할 수 있는 강력한 군 장교 부대를 구축하겠다는 확고한 의지를 가져야 합니다. 이를 위해 중앙군사위원회는 각급 당위원회와 지휘관들이 새 시대의 간부와 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 정치국령 제144호를 철저히 이해하고 진지하고 효과적으로 이행하도록 우선적으로 지도해야 합니다. 또한, “호치민 주석의 병사” 5대 기준을 장려하고, 중앙군사위원회 결의 제847호의 정신에 따라 개인주의 10대 행태에 단호히 맞서 싸우며, 간부와 당원의 자기 수양과 훈련을 강화해야 합니다. 우리는 간부와 당원의 잠재력과 열망을 정기적으로 교육하고 일깨워야 하며, “7대 도전” 정신에 입각한 간부 부대를 지속적으로 육성하고, 복잡하고 민감한 문제에 대한 간부, 당원, 그리고 대중의 생각과 의견을 신속하게 지도해야 합니다. 모든 공무원과 당원이 맡은 책임과 의무를 성실히 수행하고, 법과 규율, 상급자의 명령을 엄격히 준수하며, 당과 국가와 인민이 맡긴 모든 임무를 기꺼이 수락하고 성공적으로 완수할 수 있도록 최상의 조건과 환경을 조성한다.

올해 우리는 베트남 인민군 창설 80주년과 국방의 날 35주년을 기념하는 행사를 성공적으로 개최하기 위해 최선을 다할 것입니다. 국내외 우방국들이 베트남 인민군의 창설, 투쟁, 승리, 성숙의 역사와 영웅적인 성과, 그리고 국방 체계 구축의 성과를 더욱 깊이 이해할 수 있도록 철저하고 광범위한 선전·교육 활동을 펼칠 것입니다. 이를 통해 당과 호찌민 주석께서 혁명 노선, 군사·국방 노선을 정하고 국방 체계를 구축하며 조국을 수호하는 인민무력의 올바르고 현명한 영도를 더욱 확고히 다질 것입니다.

* 5가지 선제적 접근 방식에 관하여

첫째, 선제적으로 조언하고 제안하며 상황을 처리해야 합니다. 시의적절하게 상황을 파악하고, 해결책과 대응책에 대해 정확하고 효과적으로 조언하여 상황을 성공적으로 해결해야 합니다. 수동적인 태도나 불시에 대응하는 것을 피하고, 갈등과 분쟁이 무력 충돌이나 전쟁으로 확대되는 것을 예방해야 합니다.

둘째, 국경, 해역, 도서의 주권과 조국의 통일 및 영토 보전을 적극적으로 수호한다. 사회경제 발전 사업과 계획을 지속적으로 수립하고 효과적으로 이행하는 동시에, 특히 "해양 및 도서 주권 관리 및 보호에 있어 경제와 국방 및 안보를 결합하는 사업"을 핵심 지역 및 권역에서 추진하여 국방과 안보를 확보한다.

셋째, 제14차 전국당대회로 이어지는 제12차 군당대회를 적극적이고 효과적으로 준비해야 합니다. 당대회의 지침 문서 작성부터 자료 및 인력 준비에 이르기까지 철저한 준비가 필수적이며, 이는 향후 핵심 과제로 삼아야 합니다. 특히, 모든 계층의 간부 선발 및 계획에 심혈을 기울여 당대회에 참여할 인력이 우수한 자질을 갖추고 전략적 비전을 보유하여 중앙위원회의 전략적 간부 풀에 기여할 수 있도록 해야 합니다.

넷째, 부여된 정치적 과업의 효과적인 이행을 적극적으로 지휘한다. 베트남 인민군 창설 80주년 및 국방의 날 35주년, 남한 완전 해방 및 전국 통일 50주년, 그리고 8월 혁명 성공 80주년 및 베트남 사회주의 공화국 국경일 기념행사를 위한 사업들을 완수하고 효과적으로 수행한다. 모든 단계에서 방어구역 훈련을 효과적으로 실시하고, 인원, 무기, 기술 장비의 절대적인 안전을 확보하는 데 주의를 기울인다. 재난 예방, 수색, 구조 및 구호 계획을 정기적으로 조정, 보완 및 개선한다.

물류, 기술, 재정 지원을 시의적절하고 완벽하게 제공하도록 지시하고, 군사 현대화 요건을 충족하는 이중 용도 및 현대 기술 기반의 국방 산업 건설 및 발전에 있어 적극적이고 자립적이며 자강하는 정신을 고취한다. 국제 통합 및 국방 외교에 관한 정치국과 중앙군사위원회의 결의 및 결론을 효과적으로 이행한다. 베트남 인민군 창설 80주년 및 국방의 날 35주년을 기념하여 2024년 국제 방위산업 전시회 및 국방 외교 활동을 조직하여 국제 사회에 긍정적인 인상을 주고, 평화롭고 교양 있으며 영웅적인 베트남과 베트남 국민의 이미지를 제고하는 데 기여한다.

다섯째, 정치, 사상, 윤리, 조직, 인력 측면에서 진정으로 깨끗하고 강하며 모범적이고 뛰어난 당위원회를 군 내에 건설하기 위한 조치를 선제적으로 시행한다. 지도력과 전투력을 지속적으로 향상시키고, 모든 면에서 군에 대한 당의 절대적이고 직접적인 영도를 유지하고 강화한다. 창의적이고 적절한 모범과 방법을 통해 호찌민의 사상, 윤리, 스타일을 연구하고 모방하도록 지속적으로 조직하고 장려하며, 특히 모든 장병과 당원이 "배우고 본받고 싶어하는" 모방을 통해 당과 조국, 인민을 위해 헌신하고, 공헌하고, 희생할 준비가 되어 있도록 한다. "호찌민 선생의 군인"이라는 자질을 유지하고 증진하기 위한 종합적인 해결책을 시행하고, 새로운 상황에서 개인주의를 단호히 척결한다.

내부 정치 안보의 효과적인 수호를 최우선 과제로 삼고, 사상적 기반 수호, 부정확하고 적대적인 견해 척결, 그리고 군 내 당의 사상적 기반 유지에 적극적이고 선제적으로 앞장서야 한다. 대규모 동원 사업과 군 후방 지원 정책을 효과적으로 시행하여 군민 간의 긴밀한 유대 관계 강화 및 공고화, 그리고 견고한 “인민 지지” 기반 구축에 기여해야 한다.

저는 올해 상반기에 달성한 긍정적인 성과와 확고한 정치적 의지를 바탕으로, 육군 당위원회와 전 국군이 2024년 하반기에도 군사 및 국가 방위 과업과 당 건설 사업을 훌륭히 수행하여 당과 국가, 그리고 인민의 기대와 신뢰에 부응할 것이라고 확신합니다.

후에 중앙군사위원회와 국방부는 2024년 상반기 전군 군사정치회의를 개최할 예정입니다. 저는 이 회의에서 중앙군사위원회가 정한 정책과 결정 사항을 모든 장병들에게 전파하고, 전군에 높은 사기와 결의를 불어넣어 2024년 하반기와 그 이후에도 모든 임무를 성공적으로 완수할 수 있도록 노력해야 한다고 제안합니다.

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