13기 당 중앙위원회 제11차 회의에서 토람 총서기의 개회사

베트남 공산당 제13기 중앙위원회 제11차 회의가 수도 하노이에서 엄숙하게 개최되었습니다. (출처: 난단신문)

친애하는 정치국 위원 여러분, 그리고 비서국 위원 여러분,

친애하는 중앙당 위원 여러분 ,

회의에 참석한 모든 동지 여러분,

제13차 전국당대회 결의를 성공적으로 관철하고 제14차 대회를 긴급하고 적극적이며 선제적으로 준비하려는 결의와 결의로 정치국은 원래 계획보다 한 달 일찍 제13기 제11차 중앙회의를 소집하기로 결정했습니다.

정치국과 비서처를 대표하여, 회의에 참석하신 중앙위원회 동지들과 대의원들을 따뜻하게 환영합니다. 저는 여러분께 건강과 행복을 기원합니다. 이번 컨퍼런스가 큰 성공을 거두기를 기원합니다.

친애하는 동지 여러분,

중앙위원회는 방금 회의 프로그램을 승인하기로 투표했습니다. 이에 따라 중앙위원회는 2가지 주요 문제에 초점을 맞춰 15개 내용을 논의하고 의견을 제시할 것입니다.

첫째, 문제군은 정치체제 조직을 정비하고, 행정단위를 배치하고, 2급 지방정부를 조직하는 문제를 계속적으로 다룬다. 둘째, 2026~2031년 임기 제14차 전국당대회와 제16기 국회의원 및 각급 인민위원회 대의원 선거를 지속적으로 준비하는 것에 관한 문제들입니다.

또한 이 회의에서 정치국은 권한에 따라 여러 가지 인사 업무 내용을 중앙위원회에 보고하여 심의하고 결정하게 됩니다. 국가 상황에 대한 중앙 보고서; 세계 및 지역 상황 제10차 중앙회의 이후 정치국과 비서처가 결정한 중요 과제와 과학기술혁신, 국가디지털전환 분야의 제도개선과 획기적인 진전 주제.

회의 문서에 관해서는 중앙사무국에서 동지들에게 미리 보내어 연구하게 했습니다. 이번 중앙회의에서 해결해야 할 업무량은 방대하고, 범위도 매우 넓으며, ‘ 국사와 인민생활 ’과 관련된 민감한 내용이 많습니다. 그러므로 시간을 절약하기 위해 중앙위원회는 보고서를 다시 제출하지 않고 동지들에게 연구하고 의견을 제시할 시간을 주고자 합니다.

저는 중앙위원회가 논의하고 결정해야 할 몇 가지 문제를 제안하고 싶습니다.

첫째, 정치체제를 지속적으로 개편하고, 행정단위를 개편하고, 2급 지방정부를 조직하는 문제에 대하여 말씀드리겠습니다 . 지난 4개월 동안 중앙위원회, 정치국, 비서처의 결론을 관철하여 중앙당, 정부, 국회, 조국전선 기관 기구의 정리와 정비를 기본적으로 완성하는 사업을 지도하고 지휘하였습니다. 보고서에 언급된 간소화 및 업무 효율성, 비용 절감에 대한 수치는 이러한 간소화가 얼마나 혁명적인지를 분명히 보여줍니다. 그러나 일반적으로 정치 시스템의 조직 모델은 아직 완전하지 않으며, 특히 지방 차원에서는 더욱 그렇습니다.

조직기구 간소화의 혁명을 계속 추진하기 위해 정치국과 비서처는 여러 차례 회의를 열고 여러 가지 측면을 심도 있게 논의한 후, 각급 행정단위를 재정비하고 개편하여 2단계 지방정부 조직 모델을 구축하는 프로젝트를 중앙에 제출하기로 합의했습니다. 지역 당 조직 체계에 관한 프로젝트와 함께; 당과 국가로부터 임무를 부여받은 조국전선, 사회정치조직, 대중조직을 합리화하고 효율화하는 사업. 법원 및 검찰 기관의 배치에 관한 프로젝트 국가 헌법 및 법률을 개정 및 보충하고, 당 규약 시행 규정, 당의 검열감독 규정을 개정 및 보충하여 동시적 시행을 보장하는 사업을 담당합니다. 이는 간부, 당원, 그리고 국민들에게 큰 관심사가 되는 문제입니다.

정치국과 비서처가 파악한 정보에 따르면 대다수의 사람들과 당원들이 이 정책을 지지하고 높이 평가하며 조속히 시행하기를 바란다는 것입니다.

각급 행정단위를 재정비하고, 2단계 지방정부 조직모형을 구축하는 사업 및 이에 수반되는 사업은 매우 중요하고 역사적인 문제입니다. 조직, 기구, 직원을 마련할 뿐만 아니라, 하지만 권한의 분산화도 필요합니다. 행정 단위 재편 자원 할당 개발을 위한 공간 조성 국민과 가까운 정부, 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 정부를 만드는 것이 목표입니다. 동시에 이는 적어도 향후 100년 동안의 장기적 비전을 바탕으로 국가 발전에 새로운 국면을 열어줍니다.

따라서 정치국은 중앙동지들에게 나라와 인민의 발전을 위한 혁신적 사고방식과 급진적 혁명정신을 가지고, 각 항목에 첨부된 토의제안에 따라 내용에 대한 의견을 제시하는 데 주력해 줄 것을 요청합니다. 특히 다음과 같은 주요 문제들에 대해 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 행정단위 배치 정책(성급에서 34개 성·시)에 관하여; 지구 단위 조직이 없고, 마을 단위 행정 단위가 약 50% 감소합니다. 분권화와 권한 위임을 결합한 2단계 지방 정부 조직 모델은 특히 합병 후 새로운 자치체 수준에서 어떻게 국민과 진정으로 가까워지고 국민에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있을까.

당의 지도적 역할을 보장하기 위해 도 및 마을 단위의 당 기관의 조직 모델, 기능 및 임무에 관해 두 가지 수준의 지방 정부에 대응합니다.

당과 국가가 베트남 조국전선 직속으로 지정하여 사회정치조직과 대중조직의 기관을 배치하고 통합하여 통일된 행동을 조정하고, 기층과 대중을 강력히 지향하는 것에 관하여.

법원과 검찰청의 기관 모형을 3단계로 구성하여 재판관할권, 감독관할권, 기소관할권을 이에 따라 조정하는 것과 관련됨. 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하는 범위, 내용 및 방법에 관하여; 상기 정책을 2025년 7월 1일부터 시행하기 위한 당 규정 및 관련 법률 규정.

이러한 모든 업무는 동시에 실행되어야 하며, 어느 것도 지연될 수 없습니다. 따라서 계획과 실행 로드맵이 동기적이고 통일적이며 원활하고 효과적이 되도록, 그리고 기구의 개편으로 인해 기관의 운영, 생산 및 업무 활동, 그리고 사람들과 기업의 일상 생활이 방해받지 않도록 의견을 주시기 바랍니다.

램 사무총장이 회의에서 개회사를 했습니다. (출처: 난단신문)

둘째, 제14차 전국대표대회와 2026~2031년 임기 제16기 국회의원 및 각급 인민위원회 대의원 선거를 위한 일련의 사안을 지속적으로 준비한다. 제10차 중앙회의 이래 정치국은 문서와 인사라는 두 가지 문제에 초점을 맞춰 제14차 전국당대회를 조직하기 위한 작업을 지속적으로 단호하고 긴급하게 지시해 왔습니다.

문서에 관하여 : 정치국은 기초대회에서 논평할 4개 문서의 초안 요약을 보내는 것과 함께, 특히 국가 발전을 위한 중요한 혁명 정책과 결정을 포함하여 많은 새로운 문제를 추가하고 업데이트하도록 지시했습니다. 정치 보고서는 " 길을 밝히는 횃불 "이고 다른 보고서는 " 행동 매뉴얼 "이라는 모토에 따라, 문서의 내용과 표현 방식은 다큐멘터리적, 과학적, 실용적, 실행 가능, 실현 가능하고 목적 있는 성격을 보장하기 위해 많은 개선이 이루어졌습니다.

문서의 일관된 내용은 사회주의적 길을 확고히 고수하고 있음을 보여줍니다. 안정과 발전의 변증법적 관계를 적절히 해결하고 , " 인민의 요구에 더욱 더 잘 부응한다 "는 주요 목표를 긴밀히 따릅니다. 국가의 두 가지 100년 목표를 실현하기로 결심했습니다. 이는 매우 높은 목표이며, 달성하기가 매우 어렵습니다. 2025년부터 우리는 이 목표를 실현하기 위한 기반을 마련하기 위해 많은 과제를 수행해야 했습니다.

정치국과 사무국은 우리가 조직 구조에서 혁명을 일으키고 모든 수준의 행정 단위를 재편하고 있는 상황, 그리고 " 세계 무역 전쟁 "이라는 상황 하에서 2025년까지 8% 이상의 GDP 성장 목표와 그 이후 몇 년간 지속적인 두 자릿수 성장을 달성하는 데 도움이 되는 권고안과 해결책을 듣고 싶어합니다. 이 내용에서 가장 중요한 것은 각 지방, 부처, 부문의 동지들이 설정된 목표를 달성하기 위해 " 무엇이 당장 해야 할 일 "을 자신의 내부 리소스에서 찾아야 한다는 것입니다.

인사에 관하여 : 이는 14대 당대회의 목표와 비전을 실현하기 위한 " 핵심 " 문제 중 " 핵심 "입니다. 더 높은 수준의 업무 요구 사항에는 더 높은 수준의 직원, 특히 전략 수준의 직원이 필요합니다. 인사 작업은 조기에 준비되어야 하며, 14대 대회까지 지속적으로 보완되고 완성될 것입니다.

정치국은 새로운 조직모델 구조에 맞춰 제14기 중앙집행위원회 인사업무방향 초안을 검토하고 보완하도록 지시했다. 전략 수준 직원 계획을 보완하기 위한 중앙위원회의 제안을 검토합니다. 제14차 전국당대회를 앞두고 정치국 지침 35호의 여러 내용에 대한 수정안과 보충안 초안입니다. 이러한 모든 중요한 임무는 각급 당대회를 성공적으로 조직하고, 계획대로 2026년 1분기에 제14차 당대회를 개최하는 것을 목표로 합니다.

동시에, 제14차 당대회 결의의 실현에 기여하기 위해 정치국은 중앙에 "2026-2031년 임기 제16기 국회 및 각급 인민위원회 대표 선거에 대한 지도" 항목을 제출하여 조기 선거 실시 , 국회 및 인민위원회의 개혁, 혁신, 효과성 향상을 방침으로 삼고, 국가 사무에 대한 인민의 주인권을 전면적으로 촉진하는 데 기여했습니다.

이는 새로운 시대의 국가 발전에 있어서 매우 전략적이고 중요한 문제입니다. 중앙위원회 위원들에게는 문서를 주의 깊게 연구하고 각 주제의 중요한 내용에 대한 의견을 제시해 주시기를 요청드립니다. 이 문서는 모든 수준의 당대회를 성공적으로 조직하고 지휘하기 위한 기초이자 " 나침반 "이 될 것입니다. 제14차 전국당대회와 2026~2031년 임기의 제16차 국회의원과 각급 인민위원회 대의원 선거.

친애하는 동지 여러분.

새롭고 긴박한 상황에서 정책 제안 단계부터 실행 단계까지 돌파구, 결단력, 결의, 단결, 통일이 요구되므로, 저는 중앙위원회 동지들과 대회에 참석하는 대의원들에게 책임감을 고취하고 지성을 집중시키며 내용에 대한 아이디어를 제출하여 대회가 설정된 목표와 요구 사항을 달성할 수 있도록 요청합니다.

그러한 정신에 따라 저는 제11차 중앙회의, 제13차 임기를 개시한다고 선언합니다. 다시 한번, 건강하시고 성공적인 컨퍼런스가 되시길 기원합니다.

동지 여러분, 정말 감사합니다.

출처: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html