다크 농성은 광물자원을 사회경제 발전을 위한 즉각적이고 장기적인 자원으로 명확히 파악하고, 국가 방위와 안보를 확보하기 위해 광물자원을 보호하고 효과적이고 합리적으로 개발하는 데 항상 주의를 기울여 왔습니다.
실무와 연계된 정책
닥농 성은 보크사이트, 카올린, 포졸란, 생수, 보석 등 다양한 광물 자원 잠재력을 지닌 성입니다. 지금까지 일부 광물, 특히 보크사이트는 개발되어 산업으로 발전해 왔습니다. 따라서 닥농 성은 최근 광물의 지도, 지도, 관리, 보호 및 개발에 관한 결의안과 정책을 수립하고 발표했습니다. 대표적인 결의안으로는 2010년 11월 15일자 닥농 성 당위원회 결의안 02-NQ/TU(2015년까지 2020년 목표)와 2016년부터 2020년까지 인구 관리와 관련된 토지 관리 및 이용에 대한 당 지도력 강화에 관한 2016년 7월 27일자 닥농 성 당위원회 결의안 05-NQ/TU(2016년부터 2020년까지)가 있습니다.
위 결의안 시행 덕분에 닥농성(Dak Nong Province)의 광물 관리, 개발 및 이용이 점차 효과적으로 이루어지고 있습니다. 특히, 2015년부터 2020년까지 이 결의안 시행은 광물 관리 및 개발에 대한 정치 시스템, 주민, 그리고 기업 전체의 인식과 행동에 큰 변화를 가져왔습니다. 현재까지 닥농성은 보크사이트 매장량에 대한 조사, 탐사 및 평가를 기본적으로 완료했습니다. 기타 광물에 대해서는 미개발 광물 보호 계획을 승인하고 광물자원개발계획을 장기적으로 조정했습니다. 제12차 닥농성 당대회 정치 보고에서도 2020년부터 2025년까지의 주요 과제 중 하나로 "자원, 토지 및 광물 관리 시행을 지속적으로 지도하고, 산림 보호 및 개발 사업과 인구 관리와 연계된 토지 관리를 효과적으로 추진하는 데 중점을 둔다"고 명시했습니다.
"개발과 통합"이라는 슬로건 아래, 닥농성은 지역 사회 기반 시설을 점진적으로 변화, 혁신, 그리고 업그레이드해 왔습니다. 또한, 주민들의 경제 생활이 날로 향상되면서 건설 수요도 증가하고 있습니다. 건설 활동에 필요한 원자재 수요를 충족하기 위해, 천연자원환경부는 닥농성 인민위원회에 닥농성 내 광물 채굴 기업 및 단체에 채굴 허가증을 발급할 것을 권고했습니다. 현재까지 일반 건설 자재용 광물 채굴 허가증은 42건입니다.
닥농성 천연자원환경국장 응우옌 반 히엡 씨에 따르면, 광물 자원을 효과적으로 개발하고 지역 사회경제 발전에 기여하기 위해, 천연자원환경국은 과거 관련 부서와 협력하여 광물 광산을 검토하고 성 광물 탐사, 개발 및 가공 계획에 추가했으며, 성 인민위원회에 규정에 따라 광물 채굴권 경매를 실시하도록 권고했습니다. 동시에, 광물 채굴 활동에 대한 국가 관리의 효율성을 높이고, 자원을 경제적이고 효과적으로 사용하며, 광물 채굴의 질서와 규율을 회복하기 위해, 천연자원환경국은 광물 채굴권 소지자가 재정적 의무(광물 채굴권 부여 수수료 납부)를 이행하지 않거나, 광산을 가동하지 않는 등 광물 채굴 활동 관련 규정을 위반했다는 이유로 11건의 채굴 허가를 검토하고 취소하도록 성 인민위원회에 권고했습니다.
관리자에게 책임을 묻다
일부 뛰어난 성과를 달성한 것 외에도 이 지방의 자원 및 광물 관리 및 보호는 여전히 단점과 어려움이 있습니다. 두드러진 문제 중 하나는 광물의 불법 채굴입니다. 일반적으로 일부 지역에서는 불법 석재 및 기둥 채굴이 이루어지고 있습니다. 크롱노 강에서는 불법 모래 채굴, 닥송에서는 불법 토탄 채굴, 여러 지역에서 평탄재를 위한 불법 토양 채굴이 이루어집니다. 특히 불법 광물 채굴 활동을 조직하는 데 특화된 기업이 여전히 일부 있으며 당국에서 적발하여 처리했지만 여전히 재발하고 있습니다. 전문 기관의 통계에 따르면 지금까지 크롱노 강을 따라 모래 채굴 및 수력 발전 작업으로 인한 주요 산사태가 19건 발생했으며 총 길이는 9.7km가 넘습니다. 강 구간의 침식은 토지와 모래 자원을 낭비할 뿐만 아니라 지역의 안보와 질서에도 영향을 미칩니다.
닥농성 인민위원회 부위원장인 레쫑옌(Le Trong Yen) 씨에 따르면, 앞으로 이러한 문제에 대처하기 위해 닥농성에서는 위반자를 처리하고 각 지자체장에게 책임을 할당하는 내용의 문서와 통지문을 발행할 예정입니다.
구체적으로, 닥농성은 해당 지역에서 불법 광물 채굴 활동이 철저히 처리되지 않거나, 예방이 불가능한 경우 상급 기관에 즉시 보고하지 않는 경우, 지방 정부 지도자들의 책임을 검토할 것입니다. 동시에, 미개발 광물 보호를 해당 관리 부서의 성과 평가, 포상 및 연간 업무 완료도 평가 기준 중 하나로 고려할 것입니다. 예산 배정에도 중점을 두고, 지방 정부와 경찰이 해당 지역의 미개발 광물 보호 활동을 수행하도록 할 것입니다. "경찰은 성 전역에서 발생하는 불법 광물 채굴 사건을 엄격하게 처리해야 합니다. 성세무국은 세무총국의 지시에 따라 징수 촉진 및 체납 세금 처리 조치를 단호히 시행할 것입니다. 동시에, 성세무국은 납부가 지연되고 장기 체납 세금이 있는 광물 채굴 기업의 파일을 유관 기관에 이관하여 프로젝트 취소, 채굴 허가 취소 또는 사업자 등록증 취소 등의 조치를 취해야 합니다."라고 레 쫑 옌(Le Trong Yen) 씨는 말했습니다.
이러한 어려움을 해결하기 위해 닥농성은 광물 자원 관리 및 활용에 대한 리더십을 지속적으로 강화해야 합니다. 모든 계층과 부문은 광물 채굴 및 가공 산업 발전 과정에서 사회·환경적 목표를 달성하기 위한 해결책을 모색해야 합니다. 모래 채굴 활동과 관련하여, 닥농성은 강둑 침식을 최소화하고 극복하기 위한 조치를 면밀히 모니터링하고 시행해야 합니다. 앞으로 닥농성은 관련 부처 및 부문에 해당 지역의 광물에 대한 지질 조사 및 지도 제작을 제안하여 보호, 개발, 그리고 합리적이고 지속 가능한 이용 계획 수립의 기반을 마련할 것입니다. 광물 잠재력을 증진하여 사회·경제 발전에 적극적으로 기여하고 많은 근로자를 위한 일자리를 창출한다는 목표를 달성하기 위해, 닥농성은 자원과 광물의 관리 및 보호에 더욱 집중해야 합니다.
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