많은 분야에서 긍정적인 변화가 있었습니다.
2023년은 각급 당대회 결의안과 5개년 사회경제발전 계획의 이행 목표와 임무를 완수하기 위한 향후 몇 년간의 추진력과 토대를 마련하는 데 매우 중요한 중간 연도입니다. 예상보다 많은 어려움과 과제가 새롭게 대두되는 가운데, 성 인민위원회는 적극적인 자세와 높은 정치적 결의를 바탕으로 정부와 성 당위원회의 지도를 충실히 따랐습니다. "단결, 규율, 결단, 유연성, 창의성, 효율성"이라는 행동 방침을 제시하고, 실행 계획을 신속하게 발표하며, 5대 핵심 성장 돌파구에 초점을 맞춰 단호하고 유연하며 창의적인 지도와 운영에 집중했습니다. 그 결과, 2023년 말까지 이 지방의 산업 총 생산 가치(2010년 비교 가격)는 52조 6,950억 동에 도달하여 2022년 대비 10.45% 증가할 것으로 예상됩니다. 이 중 농림수산 부문은 13조 6,780억 동으로 추산되며 4.58% 증가했습니다. 공업-건설 부문은 23조 2,860억 동으로 추산되며 15.11% 증가했습니다. 서비스 부문은 15조 7,310억 동으로 추산되며 9.23% 증가했습니다.
주요 목표 이행 결과를 살펴보면, 도인민위원회 결의에서 지정한 총 18개 목표 중 14개 목표가 계획을 달성하고 초과 달성했으며, 4개 목표는 여전히 달성이 어려웠습니다. 구체적으로는 경제와 관련하여 9개 목표 중 6개가 계획을 달성했습니다. 사회와 관련하여 6개 목표 중 5개가 계획을 달성하고 초과 달성했습니다. 환경과 관련하여 3개 목표 중 3개가 계획을 달성했습니다. 주목할 만한 목표는 다음과 같습니다. 예산 수입은 3조 9,640억 VND에 도달하여 도인민위원회에서 지정한 예산의 108%(3조 9,640억/3조 6,580억 VND)에 도달했습니다(이 중 국내 수입은 3조 9,000억/3조 5,080억 VND에 도달하여 작년 동기 대비 100.5%를 차지하며 도인민위원회에서 지정한 예산의 111.0%(3조 9,000억/3조 5,080억 VND)에 도달했습니다). 2023년 지역내총생산(GRDP)은 25조 7,320억 동(VND)에 달할 것으로 예상되며, 이는 2022년 대비 9.40% 증가한 수치입니다. 이는 전국 63개 성·시 중 9위, 북중부 및 중부 해안 지역 14개 성 중 2위를 차지할 것입니다. 총 사회 투자 자본은 약 22조 7,100억 동(VND)으로 계획의 102.3%에 해당하며, 이는 같은 기간 대비 15.3% 증가한 수치입니다. 1인당 GRDP는 8,770만 동(VND)으로 전년 대비 14% 증가할 것으로 예상됩니다. 새로운 기준에 따른 다차원 빈곤율은 1.72% 감소할 것으로 예상됩니다(계획은 1.5~2% 감소).
쩐 꾸옥 남(Tran Quoc Nam) 성당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 위원장께서 정치국 결의 제26-NQ/TW호 이행을 위한 정부 행동 계획 이행 회의에서 성의 특산 농산물 전시 부스를 방문하셨습니다. (2023년 2월) 사진: H.Nguyet
2023년 지방 경제 전망에서 밝은 점은 산업의 GRDP에 대한 부가가치의 높은 기여도로, 전년 대비 9.81% 증가한 24,4680억 VND를 기록하여 전체 성장률 9.29%에 기여했습니다.위의 결과는 농업 개발에 있어 지방인민위원회가 작물 구조 조정의 효과적인 시행, 대규모 밭 모델 및 효과적인 생산 모델 복제, 기계화 비율 증가, 첨단 생산 공정 적용 면적 증가, 식물 질병의 효과적인 예방 및 관리에 대한 지시 덕분입니다.그 덕분에 연간 수확 면적은 같은 기간 대비 4.1% 증가한 85,020헥타르에 달했습니다.또한, 그해 3개의 첨단 농업 구역(CNC)이 인정되어 CNC 농업 면적이 565헥타르에 달했습니다. 19개의 재배 지역 코드(면적 202.43헥타르)가 부여되어 총 29개의 전문 수출 재배 지역(면적 283.03헥타르)이 되었습니다. 평균 생산 가치는 생산지 헥타르당 1억 4,380만 동으로 같은 기간보다 헥타르당 500만 동이 증가했습니다. CNC 농업 생산의 평균 가치는 헥타르당 9억 3,800만 동으로 계획을 34% 초과하여 부가가치(VA)가 1조 9,390억 동으로 5.13% 증가하여 전체 GRDP에 0.4%의 성장을 기여했습니다. 축산업에서 이 지방은 제품 소비와 연계된 생산 체인 개발을 우선시했으며, 그 덕분에 모든 종류의 신선육 생산량이 같은 기간 동안 4.7% 증가한 41,781톤에 도달하여 4.03% 증가한 7,710억 동으로 부가가치세를 창출하여 전체 GRDP에 0.13%의 성장을 기여했습니다. 반면, 비교적 유리한 어장 덕분에 원양어류, 특히 멸치와 고등어가 고밀도로 출현했다. 어선에 대한 현대적 투자로 인해 원양어업의 기술적 안전성이 확보되어 생산량이 131,588톤으로 3,842톤 증가(3%)했고, 부가가치는 2조 7,650억 동으로 3.37% 증가해 전체 GRDP 성장에 0.38% 기여했다.
투자 유치 및 촉진 활동이 강화되었습니다. 2023년 11월 말까지 성은 73개 프로젝트(3조 2,469억 동)에 대한 투자 정책 결정을 발표하고 투자 정책을 조정했으며, 6개 프로젝트(1조 313억 동)에 대한 투자 증서를 발급했습니다. 핵심 추진 사업은 사업 추진 가속화에 집중되었습니다. 특히, 산업통상부가 태양광 및 풍력 발전소에 대한 가격 프레임워크를 발표한 이후, 성 인민위원회는 에너지 산업을 발전시키기 위해 재생 에너지 프로젝트의 가속화를 지시하는 데 중점을 두었으며, 485MW 용량의 6개 전환 에너지 프로젝트를 가동하여 약 4억 9,400만 kWh의 새로운 용량을 창출하고, 연간 전력 생산량을 7,700만 kWh로 끌어올려 같은 기간 동안 11.8% 증가(그 중 태양광은 10.2% 증가)했으며, 부가가치 4,3810억 VND를 창출하여 16.14% 증가했으며, 전체 GRDP 성장률 2.59%에 기여했습니다(II지역의 49.8%, 전체 산업의 22.76% 차지).
쩐 꾸옥 남 동지(성당위원회 부서기, 성인민위원회 위원장)께서 판랑-탑참시 해안도시 지속가능환경 프로젝트(2023년 12월)에 따른 폐수처리장 건설 진행 상황을 시찰하셨습니다. 사진: 안 뚜언
가공 및 제조 산업의 경우, 이 지방에서는 기업의 회복 및 성장을 위한 어려움을 지원하고 제거하기 위한 많은 솔루션을 시행했으며, 그 덕분에 일부 제품의 생산 지수가 증가했습니다.냉동 새우는 13.7% 증가, 생물 비료는 11.1% 증가, 화강암은 12.4% 증가, 건축용 석재는 1.5% 증가, 알로에 베라는 5.1% 증가했습니다.또한 2023년에는 봉제 동물(3,500개), 수출용 빵가루 입힌 고등어 필레(9.5톤), 건축용 석재 가루(10,000m3) 등 3개의 새로운 수출 제품이 출시되어 추가 생산 능력이 창출될 예정입니다.가공 및 제조 산업의 부가가치는 1,074억 VND에 도달하여 5.41% 증가했으며, 전체 GRDP는 0.23% 성장했습니다(II지역의 11.08%, 전체 산업의 4.91%).
화폐 및 은행 활동은 안정적이고 성장하고 있습니다. 2023년 말까지 이 지역의 총 동원 자본은 22조 8,000억 동에 도달하여 2022년 말 대비 12% 증가하여 계획의 100%에 도달할 것입니다. 총 미결제 신용은 42조 동에 도달하여 2022년 말 대비 13.1% 증가하여 연간 계획의 101.9%에 도달할 것입니다. 공공 투자 자본 지출 진행률은 연말까지 95-100%에 도달할 것으로 예상됩니다. 토지, 광물 및 환경 보호에 대한 국가 관리가 강화되었습니다. 일부 프로젝트의 토지 가격, 토지 가격 조정 및 토지 사용권 경매에 중점을 두었습니다. 행정 개혁이 더 효과적이었습니다. 디지털 전환이 개선되어 긍정적인 결과를 얻었습니다. 문화, 사회, 교육, 보건, 과학기술 분야는 혁신과 품질 향상에 중점을 둡니다. 사회 보장 정책은 완전하고 신속하게 시행됩니다. 정책 수혜자와 빈곤 가구에 대한 보살핌이 보다 잘 시행되고, 국가 방위와 안보가 안정적으로 보장됩니다.
2024년까지 임무 완수를 결심
2023년 성의 사회경제 발전 성과를 돌아보면, 많은 잠재력과 강점이 효과적으로 발휘되었음을 알 수 있습니다. 경제 구조는 올바른 방향으로 전환되었고, 각 산업과 제품의 장점을 최대한 활용했습니다. 그러나 종합적인 평가를 통해 성 경제는 여전히 어려움을 겪고 있으며, 특히 경제 성장률은 양호한 수준이지만 목표에 도달하지 못했습니다. 가공 및 제조 산업, 서비스업, 제품세는 성장이 더디고 계획에 미치지 못했습니다. 재정 수입은 여전히 어렵고 감소 추세이며, 특히 관세 수입은 저조합니다. 수산물 수출 또한 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 에너지, 투자, 토지 정책 등의 병목 현상은 해결이 더디고, 여러 도시 및 관광 사업의 추진도 지지부진하며, 기업 활동 또한 여전히 매우 어렵습니다.
미빈구(판랑탑참시)의 기반 시설은 동시적으로 투자되어, 지방의 경제 및 사회 발전에 기여하는 상호 연결망을 구축했습니다. 사진: 반 니
2024년 신성장 동력을 창출하기 위해 성 인민위원회는 11개 과제와 8개 해결책 그룹을 확정하여 각 부처, 지사, 지방자치단체, 단위에 직접 시행하도록 지시했습니다. 3가지 돌파구에 중점을 두고 있습니다. (1) 정책 및 메커니즘의 어려움과 병목 현상을 제거하고, 기업이 생산, 사업 및 투자에서 운영하기에 유리한 환경을 조성하기 위한 자원 차단을 해소합니다. (2) 주요 프로젝트, 특히 주요 및 지역 간 인프라 프로젝트에 대한 투자 진행을 가속화합니다. (3) 토지 부문에서 돌파구를 만들어 자원 차단을 해소하고 6대 핵심 부문을 개발하고 성장을 촉진하는 데 우선순위를 둡니다. (1) 투자 촉진, 특히 공공 투자; (2) 에너지; (3) 관광; (4) 가공 및 제조 산업; (5) CNC 응용 농업; (6) 도시 경제. 또한 성은 적절한 로드맵에 따라 심층적 성장 모델 혁신, 과학기술 응용, 혁신 촉진, 디지털 전환, 디지털 경제 개발, 녹색 경제, 순환 경제와 관련된 경제 구조 조정을 우선시하고 촉진하는 데 중점을 둡니다. 경제의 생산성, 품질, 효율성, 그리고 경쟁력을 향상시킵니다. 정책 및 메커니즘의 병목 현상 해소에 집중하고, 자원 활용을 확대합니다. 핵심 지역 간 인프라 사업의 시행을 가속화합니다. 행정 개혁을 촉진하고, 투자 및 사업 환경을 개선합니다.
구체적인 업무와 관련하여, 도 인민위원회는 농업, 임업 및 어업 부문에 대해 첨단 농업 개발 정책을 효과적으로 이행하고, 기후 변화에 효과적으로 적응하기 위해 농업, 농민 및 농촌을 지속 가능하게 개발하는 데 중점을 두어야 한다고 결정했습니다.생산지 면적의 생산 가치를 헥타르당 1억 4,800만 VND에 도달하고, 적극적으로 관개되는 생산지의 비율을 62.4%에 도달하도록 노력합니다.3개의 첨단 농업 생산 지역 계획을 효과적으로 조직하고 이행하고, Thanh Son-Phuoc Nhon에 새로운 첨단 농업 지역을 건설하고, 2024년까지 첨단 농업 지역 면적을 200-220ha 늘리도록 노력합니다.해양 해산물 채굴을 IUU와 싸우고 바다와 섬 주권을 보호하는 현대 어업으로 개발합니다.새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행하고, 새로운 농촌 기준을 충족하는 2-3개 코뮌과 선진 새로운 농촌 기준을 충족하는 3-4개 코뮌을 갖도록 노력합니다. 농업, 임업, 어업 부문의 총 부가가치는 4~5% 증가했습니다.
닌프억 농부들이 쌀을 수확하고 있다. 사진: TM
산업-건설 부문의 경우, 제8차 전력 계획 시행 계획과 연계하여 닌투안을 국가 에너지 및 재생에너지 중심지로 개발하는 프로젝트를 효과적으로 이행하는 데 집중하고, 120MW 규모의 과도기적 에너지 프로젝트의 국가 전력망 연결을 가속화하며, 전기료 입찰 메커니즘을 신속하게 시행하고, 275MW 규모의 건설을 조기에 시작할 투자자를 선정해야 합니다. 맥주 생산, 알로에 베라, 해산물 가공, 건축 자재, 석재, 시멘트 등 비중이 큰 여러 산업 제품의 어려움을 해소하고 성장을 촉진하는 데 중점을 두고, 2024년까지 추가 용량을 확보하기 위한 신규 산업 프로젝트의 진행을 가속화해야 합니다. 해상 풍력 발전 프로젝트, 푸옥호아 양수 발전, 친환경 기술 및 염화 후 화학 단지, 수소 생산 플랜트, 산업 단지 및 클러스터 내 2차 투자 프로젝트에 대한 투자를 촉구합니다. 관광 개발과 연계된 소규모 수공예 마을 개발 지원에도 지속적으로 관심을 기울여야 합니다. 산업 부가가치 17-18% 달성을 위해 노력해야 합니다.
도시 경제 개발에 집중하고, 도시 경제 개발 프로젝트의 효과적인 이행에 집중하여 판랑-탑참 지역을 스마트 시티로 구축합니다. 담까나 신도시, 딘강 유역 신도시, 미푹, 푸하, 카인하이 신도시, 박송옹, K3 지역 등 개발 중인 신도시 지역(UT) 및 주거 지역의 발전을 가속화합니다. 북서부 신도시, 북딘강 유역 신도시에 대한 투자 절차를 완료하고, 딘강 양안 신도시 지역 프로젝트를 모집하여 판랑-탑참 지역의 새로운 개발 공간을 조성합니다. 계획 및 건설 질서 관리를 강화하여 부동산 시장을 적극적으로 발전시키고, 사회주택 정책을 효과적으로 이행합니다. 건설업 부가가치세율을 23~24%로 달성하기 위해 노력합니다. 서비스 및 관광 산업의 잠재력, 강점을 지속적으로 홍보하고 기회를 활용하며, 특히 다음 산업 분야에서 디지털 전환 응용 프로그램을 촉진하여 성장 잠재력을 활용합니다: 관광, 무역, 서비스, 물류... 그리고 2025년까지 야간 경제를 개발하는 프로젝트와 2030년까지의 방향을 설정하고, 2024년까지 320만 명의 관광객을 유치하고 전체 서비스 산업의 부가가치세를 9-10%에 도달하기 위해 노력합니다.
퐁푸 홈텍스타일 주식회사(닌선) 직원들이 생산 교대로 출근하고 있다. 사진: V.Ny
위의 해결책 외에도, 성 인민위원회는 2021-2030년 기간의 성 계획을 효과적으로 이행하고 2050년 비전을 세우는 데 중점을 두고 있으며, 부문 및 분야의 계획을 검토, 보완 및 완료하여 동기화 및 통합을 보장하고 투자 유치를 촉진합니다.Thanh Son 공항, Ca Na 일반 항구 2단계와 같은 인프라에 투자하기 위해 최고의 자원을 동원합니다.Bac Ai 양수 수력 발전 프로젝트의 구현을 가속화합니다.성 전역의 500kV, 220kV, 110kV 송전 인프라 프로젝트;산업단지 인프라: Du Long, Phuoc Nam, Hieu Thien Industrial Cluster, Phuoc Tien, Phuoc Minh 1 및 Phuoc Minh 2;Ca Na LNG 프로젝트 시작;Ca Na 산업단지;부두 1B 완료 및 Ca Na 일반 항구 1단계 전체 운영. 선베이 파크 호텔 앤 리조트, 빈티엔 관광지역, 누이추아 고급 생태관광지역, 바이퉁 생태관광지역, 캡 파다란 무이딘 관광지역, 닌추 세일링 베이, 5성급 국제관광 등 주요 관광 프로젝트에 대한 감독을 강화하고 진행 속도를 높입니다.
이와 함께 성 인민위원회는 문화, 교육, 보건, 사회 분야의 전면적이고 동시적인 발전에 주력하며, 사회 보장, 지속 가능한 빈곤 감소, 인민의 물질적 정신적 삶의 질 향상에 중점을 둡니다. 토지와 자원을 엄격하게 관리하고 효과적으로 사용하며, 환경을 보호하고, 자연재해를 적극적으로 예방 및 대응하며, 기후 변화에 대응합니다. PAR 지수, PAPI 지수, SIPAS 지수, PCI 지수를 유지하고 개선하기 위한 획기적이고 과감한 해결책을 지속적으로 시행합니다. 토지, 자원, 광물 및 새로운 수입원, 특히 가동 중인 신에너지 및 산업 프로젝트와 성의 유리한 에너지 탄소 인증서에서 발생하는 세수를 효과적으로 활용합니다. 효율적인 기구를 지속적으로 완비하고 효과적이고 효율적으로 운영합니다. 직원, 공무원 및 공공 서비스 직원의 구조 조정 및 자질 향상과 관련된 급여를 간소화하고, 법률, 정책 및 공공 서비스 시행의 조직 효과를 향상시킵니다. 부패, 부정, 낭비를 단호히 예방하고 퇴치합니다. 국방과 안보를 강화하고 향상시킵니다. 정치적 안정과 질서, 사회 안전을 보장하고, 정보 및 선전 활동을 잘하며, 사회적 합의를 형성하고, 정부, 도당위원회, 도인민위원회가 지정한 목표와 임무를 달성하고 초과달성하기 위한 최고의 결의를 다한다.
- 경제에 관하여: (1) GRDP 성장률은 11-12%입니다. (2) 1인당 GRDP는 1억 100만-1억 200만 VND/인입니다. (3) 경제 구조: 농림수산업이 25-26%를 차지합니다. 산업-건설은 41-42%를 차지합니다. 서비스업은 32-33%를 차지합니다. (4) 지역 예산 수입은 약 4조 VND입니다. (5) 총 사회 투자 자본은 약 22조 9000억 VND입니다. (6) 총 요소 생산성(TFP)의 GRDP 기여율은 39-40%입니다. (7) 해양 경제의 GRDP 기여율은 42%입니다. (8) 노동 생산성은 약 8-9%입니다. (9) 디지털 경제의 GRDP 기여율은 12%입니다.
- 사회에 관하여: (1) 새로운 기준에 따른 다차원적 빈곤 가구율은 1.5-2% 감소했으며, 박아이 현에서만 최소 4% 감소했습니다. (2) 2-3개 마을이 새로운 농촌 기준을 충족했습니다. 3-4개 마을이 선진 새로운 농촌 기준을 충족했습니다. (3) 국가 기준을 충족하는 일반 학교의 비율이 64-65%에 도달했습니다. (4) 직업 훈련을 받는 근로자 수가 9,500명에 도달했습니다. (5) 훈련된 근로자 비율이 67-68%에 도달했으며, 그 중 31%가 학위와 자격증을 소지했습니다. (6) 98.5%의 마을이 건강에 대한 국가 기준을 충족했습니다.
- 환경과 관련하여: (1) 산림 피복률은 48.14%입니다. (2) 깨끗하고 위생적인 물을 사용할 수 있는 농촌 가구의 비율은 99.7%이고 보건부 기준을 충족하는 깨끗한 물을 사용하는 가구의 비율은 100%입니다. (3) 기준을 충족하는 중앙집중식 폐수 처리 시스템을 운영하는 공업단지 및 클러스터의 비율은 100%입니다.
쩐꾸옥남 동지, 도당위원회 부서기, 도인민위원회 위원장
원천
![[사진] 베트남-세네갈 부처·지부·지방자치단체 간 협력 협약 체결](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/24/6147c654b0ae4f2793188e982e272651)
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