건설자재로서 광물자원의 강점을 홍보합니다

주요 국가 프로젝트에 대한 시기적절한 대응

동나이성 천연자원환경부 부국장 응우옌 응옥 훙(Nguyen Ngoc Hung) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 동나이성에는 45개의 광산이 있습니다. 그중 천연자원환경부 에서 발급한 4개의 허가증과 동나이성 인민위원회에서 발급한 41개의 허가증이 있습니다. 대부분의 지방에는 건설 프로젝트에 필요한 광물 채굴 광산이 계획되어 있습니다. 그중 비엔호아시 땀푹(Tam Phuoc)과 빈꾸우현 티엔딴(Thien Tan)의 두 개의 집중 광산 클러스터가 있는데, 이 중 10개의 광산이 있는 규모가 가장 크고 총 계획 면적은 약 394헥타르입니다. 2022년 말까지 동나이성의 광산 클러스터는 약 41/1억 3,700만m³의 암석을 채굴했으며, 이는 매장량의 약 30%에 해당합니다."

동나이는 광물 자원을 효과적으로 관리하여 지역의 사회 경제적 개발 목표에 기여하고 있습니다.

12년(2011년~2023년) 동안 광물 자원 개발 활동 결과에 따르면, 건축용 석재, 벽돌 및 타일 점토, 건축용 모래, 충전재의 채굴 및 소비량은 1,800만 m³를 넘었고, 수익은 3조 VND를 넘어섰으며, 자원세와 환경보호세 납부액은 약 4,500억 VND에 달했습니다. 특히 동나이성 에서 채굴 및 가공된 광물 자원은 호치민시-여우저이-판티엣 고속도로, 비엔호아-붕따우 고속도로, 롱탄 공항, 여우저이-탄푸 고속도로, 호치민시 순환도로 3호선 등 주요 국가 사업의 시급한 수요를 충족하는 중요한 건설 자재 공급원으로 자리 잡았습니다.

동나이성 인민위원회의 지시에 따라, 현재 관련 부서 및 지부는 컨설팅 기관과 협력하여 2021년부터 2030년까지 동나이성의 광물 자원을 공공 건설 자재로 보호, 개발 및 활용하기 위한 계획을 수립하고 있으며, 2050년까지 광물법 규정에 따라 성 계획에 통합할 계획입니다. 동나이성은 광물 자원, 특히 건설용 석재의 잠재력을 지속적으로 평가하고, 남서부 지역 및 호치민시의 수요를 파악하여 석재 채석장 클러스터의 심층 개발 계획을 수립하여 국내 시장에 건설용 석재의 충분한 공급을 확보할 것입니다.

광물자원의 경제적이고 효과적인 개발 및 활용

동나이성 인민위원회는 정치국 제10-NQ/TW호 지질, 광물 및 광업의 2030년까지의 전략적 방향 설정 및 2045년 비전에 관한 결의안 이행에 관한 정부 결의안 제88/NQ-CP호를 이행하고 구체적인 행동 계획을 발표했습니다. 이에 따라 동나이성은 2025년까지 지질 및 광물 관련 데이터베이스 및 정보 시스템을 구축하고, 다양한 광물을 탐사, 개발, 가공하여 지역적, 세계적 수준에 도달하도록 노력합니다. 또한, 계획법의 규정에 따라 광물의 탐사, 개발, 가공 및 이용 계획을 시급히 수립하고, 광물 자원을 효과적으로 개발 및 활용하여 합리적이고 경제적인 이용을 보장함으로써 동나이성의 사회경제, 안보 및 국방 계획에 따라 즉각적이고 장기적인 요구를 충족하도록 노력합니다.

현재 동나이성은 계획법에 따라 광물의 탐사, 채굴, 가공 및 건설 자재 및 토탄 사용에 대한 계획 수립에 집중하고 있습니다. 특히, 광물 채굴 계획 및 허가는 각 단계의 개발 필요성에 부합해야 합니다. 광물 채굴 장소는 건설 및 토지 이용 계획에 부합해야 합니다. 자원 절약을 위해 동나이성은 건설 자재로 사용하기 위해 재, 슬래그, 석고, 파쇄 모래, 염분 모래 처리 등 대체 자재 및 재활용 자재 사용을 장려하는 정책을 연구할 것입니다.

관리자의 의견 - 사업

Tran Anh Vu 씨 - 빈꾸우 현 자연자원환경부 부장:

정치 시스템 전체의 참여가 필요합니다

현재 동나이성 빈끄우 현에서는 천연자원환경부와 동나이성 인민위원회의 허가를 받은 건설용 석재 및 모래 채굴을 포함한 11개의 광물 채굴 프로젝트가 진행 중입니다. 최근 빈끄우 현 당위원회 상임위원회는 현 내 당 위원회, 관련 기관, 부서 및 지부, 그리고 기층까지 해당 지역의 광물 채굴 및 거래 관리를 강화하기 위한 지도와 방향에 주의를 기울일 것을 지시했습니다.

빈꾸우 현은 또한 지역 내 불법 광물 채굴을 처리하기 위한 신속 대응팀을 구성하고, 지역 내 광물 채굴, 운송 및 거래 관련 위반 사항에 대한 정보 수집, 조사 및 처리 계획을 수립했습니다. 동시에, 각 지방자치단체의 인민위원회도 해당 지역의 토지 이용, 건설 질서 및 광물 채굴을 관리하기 위한 순찰대를 구성했습니다. 그 결과, 최근 몇 년간 지역 내 불법 광물 채굴이 크게 감소했으며, 지역 내 광물 자원 관리는 점차 안정화되고 일상화되었습니다.

응우옌 반 둥(Nguyen Van Dung) - 빈탁 생산, 무역 및 서비스 협동조합 이사:

광물 계획은 지역 간에 이루어져야 합니다.

빈탁협동조합은 광물 활동에 관한 규정을 항상 준수하고, 허가에 따라 채굴하며, 현대 기술, 장비 및 기계를 선구적으로 활용하여 자원의 가치를 높이고 환경 오염을 최소화하는 데 기여합니다.

현재 빈탁 협동조합은 쇄석분을 쇄석모래로 가공하는 현대식 기계 시스템에 수백억 동(VND)을 투자하고 있습니다. 일반적으로 건축용 석재 채굴 및 가공 과정에서는 먼지가 발생하며, 쇄석분은 환경을 오염시킵니다. 또한, 쇄석분으로 크기가 일정하지 않은 건축용 모래를 만들 경우 콘크리트 품질에 영향을 미칩니다. 신기술을 통해 석재 가공 과정에서 쇄석분 발생량을 쇄석모래(콘크리트 모래)로 전환하여 먼지 오염을 해소하고 제품의 가치를 높일 수 있습니다.

광물 분야 사업체로서, 저희는 지질 및 광물법이 공포되면 천연자원 보존과 사회경제적 발전의 최대 수요 충족을 목표로 하는 규정이 마련되기를 바랍니다. 동시에 광물 기업의 발전을 지원하고 베트남 광업 수준 향상에 기여할 것입니다. 특히, 광물 계획은 장기적인 비전, 특히 건설 자재로 사용되는 광물을 포함한 지역 간 협력을 바탕으로 해야 합니다. 또한, 건설 및 운송 부문에서 폐기물이 아닌 자원으로 간주되는 고형 폐기물의 재활용에 대한 의무적인 규정이 마련되어야 합니다.

Trinh Tien Bay 씨 - Hoa An Joint Stock Company의 총책임자:

새로운 기술의 적용을 장려하는 정책이 필요합니다.

현재 동나이성에서 호아안 주식회사는 비엔호아시 탄캉 3 채석장과 빈꾸우현 탄푸 2 채석장 등 두 채석장을 개발하고 있습니다. 최근 회사는 기계 설비 투자에 집중하고, 건설용 석재 가공에 신기술을 적용하여 생산 효율과 제품 품질을 개선하고, 상품 가치를 높이며, 환경 보호에도 힘쓰고 있습니다.

자원세를 납부해야 하는 사업체로서, 저희는 현재의 자원세 계산 방식이 많은 문제점을 안고 있으며, 저희와 같은 광물 채굴 사업체들에게 많은 어려움을 야기하고 있음을 인지하고 있습니다. 첫째, 자원세 계산 방식이 너무 복잡하고 시간이 많이 소요되며, 많은 데이터를 사용함에 따라 오류가 발생하기 쉽습니다. 둘째, 계산 방식이 불합리하여 동일한 자원을 사용하더라도 사업체마다 다른 세율을 부과하는 결과를 초래할 수 있습니다.

더욱이, 판매가에서 비용을 차감한 계산 방식을 사용할 경우, 더 최적화된 기술을 사용하는 기업은 더 많은 세금을 납부해야 합니다. 이는 기업이 기술을 전환하여 생산 비용을 절감하도록 유도하지 못합니다. 셋째, 이 계산 방식은 공산품이라는 개념을 기반으로 하고 있으며, 공산품의 정의가 아직 확립되지 않았습니다. 따라서 실제 채굴량을 기반으로 자원세를 계산하는 방안을 고려할 필요가 있습니다. 현재 광물 기업들이 계량 시스템을 구축하고 있기 때문에 이는 매우 타당합니다.

Pham Thai Hop 씨 - Bien Hoa Construction and Building Materials Production Joint Stock Company(BBCC) 부이사:

광물자원개발기업 지원체계 구축

BBCC는 동나이성의 주요 교통 및 건설 프로젝트에 건설용 석재를 공급하는 5개 광산에서 건설용 석재 채굴 및 가공을 전문으로 하는 회사입니다. BBCC는 지질 및 광물법 초안에 대해 논평하며, 광물 채굴 허가의 유효 기간이 종료될 경우, 허가된 매장량에 대한 광물 채굴권에 대한 대금 지급 의무를 이행한 기업에게 공정한 권리를 보장하는 연장 메커니즘을 마련하여 심층 탐사 및 채굴 관련 규정과의 일관성을 유지할 것을 제안합니다.

BBCC는 또한 전체 면적과 수직 심도를 기준으로 산정된 지질 매장량에 기반한 광업권 수수료 징수 방식을 개정할 것을 제안했습니다. 2019년 세무행정법 제3조 제25항에 명시된 일반 원칙에 따라 국가는 기업이 채굴할 수 있는 매장량에 대해서만 수수료를 징수합니다. 채굴 시 기업은 광산을 안정화하기 위해 60도 경사의 광산 보호 기둥과 해당 층 높이의 1/3에 해당하는 폭의 보호대를 설치해야 합니다. 이는 전체 지질 매장량의 약 25~40%를 차지합니다.

BBCC는 일반적인 건축 자재로 사용되는 광물에 대해 "풍화암"을 충진재 목록에 추가할 것을 제안했습니다. 광물 채굴권 경매와 관련하여, 국가가 관리하는 공공 토지 구역에서 광물 채굴 구역을 구획하고 경매하기만 하면 됩니다. 또는 국가가 지역 토지기금개발센터에 부지 정리를 의뢰하고 토지 가치를 포함한 자산 경매를 진행하면 됩니다. 따라서 기업은 경매에서 낙찰받은 후 신속하게 프로젝트를 배치하고 효과적으로 운영할 수 있습니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-huy-the-manh-nguon-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-366142.html