영광스럽고 영웅적인 혁명 전통을 장려하고, 노동계급과 베트남 노동조합 조직을 점점 더 강력하고 포괄적으로 건설하여 혁신, 건설, 국가 수호의 사업에서 선구자적 세력이 될 만한 존재로 만든다.

업데이트 날짜: 2023년 12월 3일 10:30:51

2023~2028년 임기 베트남 노동조합 제13차 대회에서 응우옌 푸 쫑 사무총장 이 한 연설.

응우옌 푸 쫑 서기장이 12월 2일 오전 베트남 노동총연맹 제13차 대회 엄숙한 회의에서 연설하고 있다(사진: 광푹)

존경하는 의회 상임위원회 여러분,

존경하는 대표단과 손님 여러분,

모든 동지들과 함께,

오늘, 산과 강의 영혼이 수천 년간 자리 잡은 하노이의 심장부에서, 양심과 인간 존엄, 우아함과 기품, 문화와 영웅심의 수도인 이곳에서 베트남노동총연맹은 제13차 전국대회(임기 2023-2028)를 엄숙히 개최합니다. 이는 노동계급, 노동자, 그리고 베트남노동총연맹의 정치 생활에 중요한 행사입니다. 우선, 당과 국가 지도자들을 대표하여, 전국 노동계급, 노동자, 그리고 각급 노동조합의 의지와 열망, 그리고 지성을 대표하는 귀빈 여러분과 1,100명의 훌륭한 대의원 여러분께 따뜻한 환영의 말씀을 전합니다. 여러분을 통해 전국의 모든 간부, 노조원, 노동자, 공무원, 그리고 모든 노동자 여러분께 따뜻한 인사와 진심 어린 축하, 그리고 건투를 빕니다. 전국대회의 성공을 기원합니다!

우리 모두가 알고 있듯이, 베트남 노동조합은 베트남 공산당 이 이끄는 노동계급과 노동자의 정치적, 사회적 조직으로, 자발적으로 설립되었으며, 노동자를 대표하고 노동자의 합법적, 적법한 권리와 이익을 보호합니다.

94년이 넘는 건설, 운영, 성장, 그리고 발전을 거쳐 온 우리는 당의 지도 아래 베트남 노동조합이 꾸준히 성장해 왔고, 당과 노동계급에 절대적으로 충성하며, 혁명의 위대한 승리에 가치 있는 기여를 했고, 더욱 강해지는 베트남 노동계급을 건설하는 데 중요한 기여를 했다는 사실을 자랑스럽게 여기고 확언할 권리가 있습니다. 산업화, 현대화, 그리고 포괄적이고 광범위한 국제 통합을 추진하는 현 시대에 노동조합 조직의 역할과 지위는 그 어느 때보다 더욱 확고하고 증진되고 있습니다.

친애하는 동지 여러분,

2018-2023년 임기 동안 노동조합 조직과 노조원, 노동자들의 활동은 여러 가지 특수한 상황 속에서 진행되었습니다. 임기 초에는 각급 노동조합이 베트남노동총연맹 제12차 대회 결의안을 이행하여 많은 이점을 얻었습니다. 거시경제는 안정되었고, 인플레이션은 억제되었으며, 성장률도 상당히 양호했습니다. 그러나 2020년 초부터 코로나19 팬데믹이 발생하고, 4차 산업혁명의 영향, 주요 국가 간의 전략적 경쟁, 그리고 곳곳에서 무력 충돌이 발생했습니다. 세계 경제, 무역, 인플레이션의 침체는 노조원, 노동자, 그리고 노동조합 활동의 고용, 소득, 그리고 삶에 직접적이고 포괄적인 영향을 미쳤습니다. 임기 말에는 광범위한 실업이 발생했고, 사업을 떠나 고향으로 돌아가거나 비공식 부문으로 이동하는 근로자 수가 급격히 증가했습니다. 이러한 상황에서 우리 당과 국가는 일자리 유지, 소득 보장, 그리고 근로자들의 어려움을 최소화하기 위한 정확하고 과감한 정책과 해결책을 많이 마련해 왔습니다. 특히, 정치국은 2021년 6월 12일 베트남 노동총연맹의 조직 및 운영 혁신에 관한 결의안 제02-NQ/TW호를 발표하여 새로운 상황의 요구에 부응하는 노동조합의 조직 및 운영 혁신을 위한 견고한 정치적 기반을 마련했습니다.

제12차 및 제13차 전국당대회 결의안을 철저히 파악하고, 베트남노동총연맹 제12차 전국대회 결의안을 이행하면서 전국 각급 노동조합은 모든 어려움을 극복하고, 창의적으로 혁신하고, 모든 측면의 업무를 포괄적이고 집중적으로 이행하여 기본적으로 제시된 주요 목표와 과제를 완수했습니다. 베트남노동총연맹 제12차 전국대회 직후, 베트남노동총연맹 상임위원회는 결의안을 이행하기 위해 선전, 연구, 철저한 이해를 조직하고 행동 프로그램을 개발했습니다. 3대 돌파구와 핵심 과제를 이행하는 데 집중하여 노동조합 활동에 새로운 변화를 만들었습니다. 노동조합 활동은 풀뿌리에 강력히 지향되었고, 비국유기업 부문으로 확대 및 투자가 확대되었으며, 노조원과 근로자의 권리를 대표하고, 돌보고, 보호하는 활동에 집중했습니다. 모든 직급의 노동조합은 운영 내용과 방식을 끊임없이 혁신함으로써, 특히 전국의 노동자들이 코로나19 팬데믹으로 어려움을 겪고 있는 시기에 노조원과 노동자들의 마음속에 굳건한 입지를 굳건히 하고 있습니다. 노동조합의 조직 모델은 점차 개선되고 있으며, 노조 구성원의 자질 또한 점진적으로 향상되고 있습니다. 모든 분야에서 노동, 생산, 사업 분야에서 선구자적 역할을 수행하고 성공한 선진 노동자, 공무원, 그리고 노동자들의 전형적인 사례들이 많이 등장했습니다. 이를 통해 정치 체제에서 노동조합의 역할을 확고히 하고 베트남 노동조합의 영광스러운 전통을 더욱 공고히 하고 있습니다.

이러한 성과는 모든 간부, 노동자, 노동자, 그리고 노동조합의 노력의 결과일 뿐만 아니라, 국가 건설과 발전의 대의에서 노동계급과 노동조합의 지위와 역할, 그리고 막중한 책임을 보여주는 증거이기도 합니다. 이 자리를 빌려, 당과 국가 지도자들을 대표하여 지난 임기 동안 전국적으로 노동운동과 노동조합 활동이 이룩한 노고와 성과, 그리고 진전을 열렬히 환영하고, 축하하며, 칭찬하고, 높이 평가하는 바입니다.

친애하는 동지 여러분,

결과와 성과 외에도, 우리는 노동조합과 노동운동의 활동에 여전히 몇 가지 한계와 미흡한 점이 있음을 솔직하게 인정해야 하며, 이는 여러 측면에서 지적되어 온 미흡한 점을 포함하여 시급히 해결되어야 합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. (1) 조직 모델과 관련하여, 노동조합 활동의 내용과 방식이 경제 사회 생활과 노사 관계의 급속한 변화를 따라가지 못하고 느리게 쇄신되었습니다. 많은 노동조합 간부들은 여전히 깊이가 부족하고 역량이 부족하며, 책임감, 열정, 노동자와의 친밀감을 제대로 증진시키지 못하고 노동조합 활동 기술이 부족합니다. 따라서 그들은 노동자의 사상과 열망을 제대로 파악하지 못하고 노동자의 정당한 권익을 대표하고 보호하는 역할을 충분히 추진하지 못합니다. (2) 노동력의 질과 관련하여, 우리나라 노동자들 역시 실망과 미흡한 모습을 보이고 있습니다. 여전히 노동 시장의 요구에 부응하지 못하는 노동조합원과 노동자들이 많습니다. 노조원 육성 및 풀뿌리 노조 설립 사업은 기업과 노동자의 발전, 특히 비국유기업 부문의 발전에 걸맞지 않습니다(통계에 따르면 비국유기업 중 노동조합 조직 비율은 여전히 매우 낮습니다). 많은 곳에서 노조원의 질, 특히 정치적 의식 수준이 높지 않습니다. 어떤 경우에는 여전히 악하고 적대적인 세력의 영향, 유혹, 선동을 받아 잘못된 일을 저지르는 사람들이 있어 안전, 질서, 사회 안전이 불안정합니다. 위의 단점과 한계는 각급 당위원회, 당국, 노조, 특히 노동조합의 책임입니다. 저는 대회에서 이러한 단점과 한계의 원인을 논의하고 신중하게 분석하여 경험에서 교훈을 얻어 이번 임기 동안 이를 극복할 수 있는 해결책을 제시하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안합니다.

친애하는 동지 여러분,

우리는 모두 제13차 전국당대회 결의안에서 국가의 발전 목표가 다음과 같이 설정되었음을 알고 있습니다. 2030년, 당 창건 100주년까지: 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국. 2045년, 베트남민주공화국(현 베트남 사회주의 공화국) 창건 100주년까지: 높은 소득을 갖춘 선진국이 됨. 이 고귀한 목표를 달성하기 위해서는 그 어느 때보다도 우리나라의 노동자, 근로자, 노동조합이 자신의 지위, 역할, 역사적 사명을 충분히, 깊이 이해하고, 손을 잡고 베트남 노동조합을 점점 더 강력하고 포괄적으로 건설하여 전국 최대 대표 조직, 노동계급과 전국 노동자를 모으고 단결시키는 중심이 되도록 해야 합니다. 또한 신속하고 지속 가능한 국가 발전이라는 과업을 수행하는 선구자가 되어야 합니다.

저는 베트남노동총연맹 집행위원회가 제12기 대회에 제출한 정치 보고서, 특히 차기 회의의 내용, 해결책, 그리고 주요 과제를 환영하고 높이 평가하며, 기본적으로 동의합니다. 몇 가지 추가 사항을 강조하고 제안하고자 하며, 동지들이 귀 기울여 검토하고 결정해 주시기를 바랍니다.

첫째, 노동조합 활동을 지도하고 실행함에 있어 베트남 노동조합은 당이 주도하고 국가가 관리하는 사회주의 시장경제에서 운영되는 사회정치적 조직이라는 점을 깊이 이해하고 충분히 이해해야 합니다. 노동조합은 사회정치적 조직인 동시에 노동자들의 합법적이고 정당한 권익을 대표하고, 보호하고, 보호하는 조직입니다. 노동조합 활동은 당의 전면적이고 절대적인 지도 아래 있습니다. 노동조합은 국가, 정치권 내 기관 및 단체, 그리고 사용자와 적극적으로 협력하여 노동자들의 합법적 권익을 보호하고, 대표하고, 보호해야 합니다. 노동조합은 활동 조직 과정에서 노동자의 주인의식을 고취하고, 조화롭고 안정적이며 진보적인 노사관계 구축을 목표로 삼아야 합니다. 사회주의 시장경제 환경에서 노동계급과 노동조합 조직에 대한 이론을 발전시키고, 각급 노동조합 조직을 전국 노동계급과 노동자들을 결집하고 단결시키는 핵심 조직으로 만드는 데 주력해야 합니다.

둘째, 간부, 공무원, 공공직원, 노동자, 노동자의 선전, 동원, 교육, 훈련의 내용과 방법을 지속적으로 중시하고 혁신하여 그들의 전문적 자격, 전문적 기능, 정치적 의식, 계급 의식, 애국심, 민족적 자부심, 자존감을 향상시켜 점점 더 강하고 현대적인 베트남 노동계급을 건설하는 데 기여합니다.

노동조합은 각 조합원과 근로자가 당, 정권, 계급, 노동조합 조직, 시민적 책임에 대해 더 깊은 인식을 갖도록 돕고, 끊임없이 공부하고, 일하고, 경쟁 운동에 적극적으로 참여하여 각 기관, 단위, 기업, 국가의 발전에 기여하고, 이를 통해 자신과 가족의 소득과 삶을 개선해야 합니다.선전, 동원, 교육의 형태는 다양해야 하며, 전통적인 방법과 형태에 정보 기술을 접목하는 데 주의를 기울여야 하며, 특히 깊이 파고들어 밀접하게 함께 일하고, 살고, 공유하고, 노동조합원과 근로자를 동원해야 합니다.선전의 형태를 혁신하고, 마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 노동자, 공무원, 노동자에게 전달해야 합니다.특히 호치민의 사상, 도덕, 생활 방식에 대한 연구와 추종을 조직하는 데 끈기 있고 창의적이어야 합니다.각 조합원과 근로자 그룹에 맞는 기준을 지정해야 합니다. 적절한 모델을 구축하고, 호 삼촌을 연구하고 따르는 진보된 사례를 신속하게 감지하여 칭찬하고 보상합니다.

셋째, 모든 직급의 노동조합은 노동자의 대표로서 그들의 정당하고 합법적인 권리와 이익을 보호하고 돌보는 역할을 확고히 해야 합니다. 모든 노동조합 간부는 항상 다음과 같은 질문을 던지고 답해야 합니다. 노동자들은 무엇을 위해 노동조합에 가입하며, 그들에게는 어떤 혜택이 있습니까? 노동자들이 교육받고, 배우고, 실천하고, 성숙해지기 위한 것입니까? 그들의 생각, 감정, 열망, 그리고 이익을 노동조합에 맡기기 위한 것입니까? 노동조합이 그들의 이익을 대변하고, 돌보고, 보호해 줄 것이라고 믿기 위한 것입니까? 이 질문의 이면에는 노동자들에게 진정한 혜택과 신뢰를 제공하기 위한 노동조합 조직과 노조 간부의 노력이 있어야 합니다. 노동조합 조직의 대표적 역할은 무엇보다도 정책과 법률 개발에 적극적으로 참여하고, 각 기관, 단위, 기업의 규정, 규칙, 노동 규정 개발에 참여하여 노동자들의 바람과 열망을 전달하고, 노동자의 주인의식을 고취하는 데 있습니다. 노동자들의 우려와 관심사를 시의적절하게 모니터링하고, 해결하며, 해결책을 제시해야 합니다. 대화와 단체 교섭의 효과를 더욱 향상시키고, 단체협약의 적용 범위를 확대하여 노동자들에게 혜택을 제공해야 합니다. 근로자의 안전을 보장하기 위해 근로 조건, 주택, 의료 등 환경 개선에 항상 주의를 기울여야 합니다. 기업의 조화롭고 안정적이며 진보적인 노사 관계 구축에 적극적으로 참여하고, 집단 파업을 제한하며, 악질 세력이 근로자와 노동자를 이용하고, 유혹하고, 부추겨 불법 행위를 저지르도록 방치하지 마십시오.

세계와 국내 경제의 복잡한 상황 속에서, 수많은 어려움에 직면하여 고용 안정과 근로자 소득 증대 기회를 위협받고 있는 상황에서, 저는 베트남 노동총연맹이 장기적인 복지 프로그램을 연구 개발하는 데 주력해야 한다고 제안합니다. 특히 어려운 환경에 처한 노조원과 근로자, 특히 산업재해, 직업병, 장기 질환을 겪는 근로자들을 위한 포괄적인 돌봄과 지원에 집중해야 합니다. 노조의 돌봄은 구체적이고 사려 깊고 실용적이어야 하며, 노조원, 근로자, 그리고 그 가족들의 모든 식사, 수면, 기쁨과 슬픔에 귀 기울여야 합니다. 이를 통해 노조원, 특히 국가 부문 외 근로자들을 유치하고, 결집하고, 발전시켜 노조원과 근로자, 그리고 노조 조직 간의 긴밀한 유대감을 확보해야 합니다.

넷째, 노동 구조, 기업 유형, 근로자 및 직원의 요구와 열망, 국제 통합 요구에 맞게 노동 조합 활동의 조직 모델, 내용 및 방법을 더욱 강력하게 혁신해야 합니다.새로운 고용 형태, 고용 관계, 근로자의 모임 및 결사의 필요성 변화, 기업 내 노동 조합 외부에서 독립적인 근로자 대표 조직을 형성할 수 있는 제도의 등장에 직면하여 모든 수준의 노동 조합은 근로자의 요구와 열망에 따라 적절한 조직 모델, 내용, 목표 및 운영 방법을 결정해야 합니다.개방적이고 유연하며 역동적인 방향으로 노동 조합 조직 모델을 구축하고, 여러 가지 새로운 모델을 시범적으로 도입하여 조합원과 직원을 유치하는 데 주력해야 합니다.노동 조합 활동 방법은 유연하고 끊임없이 창의적이어야 하며, 각 조합원 및 직원 그룹에 적합해야 합니다.기초에 집중하고, 기초를 파악하고, 기초의 어려움을 신속하게 제거해야 합니다. 민주주의를 증진하고, 노동조합 활동의 규율과 질서를 강화하며, 특히 상근 간부와 기층 노동조합 간부의 업무 방식과 스타일을 혁신하기 위한 구체적인 해결책을 마련해야 합니다. 행정 개혁을 중시하고, 노동조합 활동의 관료주의, 형식주의, 그리고 성과주의에 단호히 맞서야 합니다. 노동조합 활동을 심도 있고 포괄적이며 실질적으로 이행하고, 핵심 과제 이행에 집중하며, 노동자들에게 실질적인 혜택을 제공해야 합니다. 노동자와 노동조합 간의 신뢰를 구축하고 결속력을 구축하여 베트남 노동조합이 진정한 노동자의, 노동자에 의한, 노동자를 위한 조직이 되도록 해야 합니다.

다섯째, 사회정치적 조직으로서 당, 국가, 정권의 굳건한 정치적 토대인 노동조합은 그 누구보다도 당과 정치 체제 건설에 적극적으로 참여하고 이를 위해 노력해야 합니다. 이는 노동조합원, 노동자, 공무원, 직원, 노동조합 조직의 책임과 정치적 권리를 고려하는 것입니다. 각급 노동조합은 당의 정강, 정책 및 지침, 국가의 정책 및 법률을 수호하기 위해 적극적으로 투쟁해야 합니다. 사회적 감독과 비판의 역할을 효과적으로 수행하고 당 건설과 정부 건설에 대한 의견을 제시하며, 부패, 낭비, 부정을 예방하고 척결해야 합니다. 당원들에게 조언하고, 당 내 정치 사상, 윤리, 생활양식, "자아 진화", "자아 변혁"의 타락을 적절한 방식으로 예방하고 척결하며, 제4기 중앙위원회 제11, 제12차 회의 결의, 그리고 제4기 중앙회의 제13차 회의 결의의 당 건설과 정정, 그리고 진정으로 깨끗하고 강한 정치 체제 건설을 촉진하는 데 기여해야 합니다. 우수하고 탁월한 노조 간부와 노조원을 당에 영입하고 육성하는 사업을 강화하며, 국가 및 비공유 부문의 기업과 단위에서 선진적이고 핵심적인 노조원을 발굴하고 육성하는 데 주력한다.

새로운 환경에서 노동조합 활동을 지도하기 위한 요건을 충족하기 위해서는 노동조합 간부의 양적, 질적 향상이 필수적입니다. 노동조합 간부의 업무는 상급 노동조합과 당위원회 간의 긴밀한 협력을 통해 더욱 강력하게 혁신되어야 합니다. 노동조합 간부는 엄선된 후 정기적으로 훈련, 실습, 전문 교육을 통해 기술과 기개를 향상시켜야 합니다. 또한, 자질, 능력, 사고방식, 비전, 열정, 책임감을 갖추고 정치적으로 확고하며 전문 지식이 풍부하고 법률에 대한 이해도가 높으며 노동조합 활동에 대한 이해도가 높아야 합니다. 또한, 대중 동원에 대한 뛰어난 기술과 방법을 갖추고, 상황에 대처하여 노조원과 노동자들을 이끌고 고무할 수 있는 능력을 갖추어야 합니다.

친애하는 동지 여러분,

이번 노동조합대회의 가장 중요한 임무 중 하나는 제13차 베트남노동총연맹 집행위원회를 선출하는 것입니다. 대회에 참석하는 대의원들은 용기, 정치적 자질, 윤리, 생활 방식, 능력, 명예, 열정, 그리고 집행위원회에 대한 높은 책임감 측면에서 진정으로 모범적인 동지들을 선출하는 데 있어 책임감을 갖고 현명하고 공정하게 임해 주시기를 부탁드립니다.

강력한 베트남 노동조합과 새로운 상황의 요구에 부응하는 현대적이고 강력한 베트남 노동계급을 건설하는 것은 당, 정치 체제, 그리고 사회 전체의 책임이라는 관점에서, 저는 중앙당위원회, 당 위원회, 당 조직, 당국, 각급 노동조합이 그 기능과 임무에 따라 각급 노동조합의 활동을 지도, 지휘, 조정, 지원하는 데 계속 주의를 기울여야 한다고 제안합니다. 특히 노동조합 간부팀을 건설하는 데 주의를 기울여야 합니다. 노동조합 활동에 대한 충분한 역량, 자질, 명성, 지식, 경험을 갖춘 동지들을 각급 노동조합의 핵심 간부로 임명해야 합니다. 당의 지침과 정책, 노동자와 노동조합에 대한 국가 정책과 법률의 시행을 정기적으로 검사하고 감독해야 합니다. 당국과 관련 기관에 지시하여 노동조합원과 노동자들이 걱정하고 염려하는 문제를 신속히 해결해야 합니다. 노동조합이 운영될 수 있는 모든 조건을 만들어야 하며, 특히 노동자들을 지원하고 돌보고 사회 복지를 보장해야 합니다.

지난 94년간 베트남 노동조합의 영광스러운 전통과 이 대회의 위대한 업적과 " 혁신-민주-연대-발전 " 정신을 바탕으로, 저는 베트남 노동조합 창립 100주년을 맞이하는 2023-2028년 임기에는 노동조합 조직과 베트남 노동자 운동이 반드시 새로운 발전을 이루고, 더욱 위대하고 인상적인 업적을 달성하며, 혁신 과정에 가치 있는 기여를 하고, 국가의 산업화와 현대화 사업을 성공적으로 수행하고, 노동계급의 역사적 사명을 국가와 민족에 기여하며, 베트남을 점점 더 번영하고 민주적이며 공평하고 문명화된 나라로 건설할 것을 간절히 바라고 믿습니다.

저는 베트남 노동조합 제13차 대회가 큰 성공을 거두기를 기원하며, 반드시 큰 성공을 거둘 것이라고 확신합니다!

모든 귀빈과 대표단의 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다!

매우 감사합니다!

SGGP 에 따르면

원천