2023년 3월 21일, 총리는 정책 소통 강화에 관한 지침 제7/CT-TTg호를 발표했는데, 여기에는 다음과 같은 내용이 명시되어 있습니다. 정책 소통은 모든 수준의 국가 행정 기관의 중요한 과제이자 기능입니다. 언론과 기타 매체는 정보 전달 채널이며, 정책 전달을 구현하는 기본적이고 중요한 수단입니다. 본 논문에서는 정책 소통 활동의 역할을 명확히 하고, 언론과 미디어에서 정책 소통의 질을 개선하기 위한 몇 가지 권고안을 제시한다.
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| 2023년 편집장 포럼 주제 "정책 커뮤니케이션: 언론사의 관점에서" _ 사진: nhandan.vn |
새로운 상황에서 정책 소통을 강화하는 것에 관한 총리 지시 제7/CT-TTg호는 현실을 면밀히 반영한 획기적인 지시이며, 강력한 변화를 가져올 것으로 기대됩니다. 이 지침의 가장 큰 특징은 정책 전달을 국가 관리 기관의 책임으로 명확히 규정하고, 정책 전달을 위한 인력과 자원을 확보해야 한다는 것입니다. 그러나 올바른 정책 수립부터 실제 이행까지 많은 어려움과 장애물이 존재하여 노력과 통일된 인식이 필요합니다. 다시 말해, 정책을 효과적으로 전달하려면 미디어에 현실적으로 받아들여질 만큼 강력한 정책이 있어야 합니다. 이는 매우 광범위한 주제이지만, 이 글의 범위 내에서 저널리즘적 관점에서 정책 소통의 역할을 증진하는 것과 관련된 몇 가지 이슈만 언급하고 싶습니다.
첫째, 우리는 당의 영도 아래 나라와 인민의 이익을 위해 진실을 추구하고 진실을 말하는 저널리즘의 핵심 가치에 주의를 기울이고 깊이 새겨야 합니다. 그러기 위해 언론은 명확하고 고도로 지향성 있는 관점과 의견을 가져야 하며, 대중이 관심을 갖는 중요하고 시급한 삶의 문제에 대해 "싸워야" 합니다. 소셜 네트워크에 여전히 거짓되고 오해의 소지가 있는 정보가 넘쳐날 때, 언론은 지향성 측면에서 자신의 역할과 강점을 발휘합니다. 언론은 진실을 적절한 시기에 반영하므로, 대중은 언론을 신뢰하고 찾아낼 것입니다. 하지만 소셜 네트워크에서 본질에서 벗어나 매우 오해의 소지가 있는 기사를 게재하고 반박해야 할 필요가 있음에도 언론이 침묵을 지키고 이를 피한다면 매우 걱정스러울 것입니다. 우리가 계속해서 안전하게 행동하고 이렇게 귀를 막는다면 대중이 우리를 어떻게 믿을 수 있겠습니까?
언론에 독자가 생기면 수입이 생깁니다. 공적 지불은 대중의 목소리와 진실을 대변하기 때문에 가장 지속 가능한 지불입니다. 대중의 정보 욕구는 항상 매우 높기 때문에 언론은 정보에 대한 합법적인 욕구를 충족시키는 데 엄청난 수입을 올립니다.
미디어 예산을 늘리는 것은 필요하지만, 그 돈을 어떻게 쓸지는 쉬운 문제가 아니다. 현재 예산 규정에 따라 주문된 품목의 수를 세어보면, 유사한 품목이 많이 있기 때문입니다. 각 부처와 지부에서도 자기 취향에 맞는 기사를 만들어 내기도 하고, 한 기사가 여러 신문에 게재되기도 합니다. 이렇게 하면 비용이 많이 들고 효과도 크지 않습니다.
둘째, 정책 전달은 단순히 정책을 설명하는 데 그치지 않고 정책을 수립하고 완성하기 위한 비판을 포함합니다. 각 부처에서 정책을 비판하는 기사를 주문하는가? 모든 기사가 칭찬과 정보 기사라면, 신문의 주문과 정책에 드는 비용은 신문사에 순조롭게 투입될 것이고, 사람들과 기업이 어려움을 겪는 문제점, 병목 현상, 정책과 절차는 정책 전달의 뒷전으로 밀려날 것입니다. "돼지고기를 싸게 사고 싶으면 TV에 나가서 사라"는 말은 미디어가 현실을 반영하지 않고, 미디어가 유리한 방식으로 보여주고, 심지어 정책을 "미화"하는 경우에도 여전히 괴로운 예입니다. 또는 교육훈련부 의 "베트남 영웅 어머니들은 대학 입학 시험에서 가산점을 받는다"는 규정이 초안 단계에 있을 때 언론에 발견되었지만, 수년 전에 입학 규정에서 삭제된 사례가 있습니다. 분명 그 정책은 비현실적이고 정치적으로 무감각하며, 대중의 반발을 불러일으켰습니다. 하지만 해당 규정을 시기적절하게 발견하고 폐지한 것은 언론이 효과적인 정책 비판과 개발에 참여했다는 증거입니다. 우려되는 점은 일부 정책 입안 기관이 여전히 의견을 받는 것을 "두려워"하는 상황이 있다는 것입니다. 특히, 누군가가 부정적인 의견을 가지고 있다면, 그들은 행복하지 않고, 심지어 "알레르기"를 느끼고 반응합니다!
국민의 의견을 진심으로 경청하고, 언론진을 홍보하고, 솔직하고 명확하게 말하면 힘이 생깁니다. 언론이 '온화하고' '부드러워야' 한다면, 폭풍 속에서 거짓되고 의도적인 정보에 맞설 사람은 누구겠는가? 언론은 우리 당이 요구한 대로 이념 전선에서 충격 병사 역할을 하며 혁명적 저널리즘의 역할과 핵심 가치를 어떻게 제대로 보여줄 수 있을까?
셋째, 정책 전달에 있어서 전자잡지를 포함한 잡지의 역할을 명확히 정의하고 더욱 효과적으로 홍보할 필요가 있다. 현재 관리기관에서는 잡지를 과학잡지와 전문잡지의 두 가지 유형으로 구분하여 잡지화 현상을 파악하고 대처하고 있습니다. 문제는 그런 구분이 포괄적이고 설득력이 있느냐는 것입니다. 기본적으로 과학 저널은 전문화되어 있고, 전문 저널은 뉴스를 보도하는 것 외에도 연구 논문과 과학적 교류를 게재할 수 있기 때문입니다!
사실 잡지에는 과학 잡지, 정보 잡지, 오락 잡지 등 최소한 세 가지 유형이 있습니다. 연구 기관이나 교육 기관의 과학 저널은 특별히 과학 연구 결과를 전달하는 데 사용됩니다. 조직, 전문가 협회의 정보지, 세무, 관세 등 일반 부서의 잡지, 내무부의 국가 조직 잡지와 같은 부처 및 지부의 잡지... 이러한 잡지는 업계 및 분야의 뉴스와 이벤트를 전달할 뿐만 아니라, 전문 분야의 연구 논문과 토론도 게재할 수 있습니다. 게다가 세 번째 유형의 잡지는 엔터테인먼트 잡지입니다. 이것은 대중의 오락적 욕구를 충족시키는 매우 인기 있고 매우 다양한 종류의 잡지이며, 정보나 과학은 더더욱 아닙니다. 소비재나 부동산 등을 소개하는 상업 잡지도 있습니다.
이렇게 생생한 현실 속에서 모든 잡지를 과학잡지나 전문잡지의 좁은 길로 '강제적으로' 몰아가는 것은 한계를 드러내고 있습니다. 일련의 신문이 잡지로 바뀌었지만, 직원들은 여전히 기사를 쓰는 기자들입니다. 그들은 어떻게 즉시 전문가이자 과학자가 될 수 있을까? 예를 들어 경제 저널리즘 분야에서 베트남 경제신문, 비즈니스 포럼, 세관 등의 신문은 잡지로 전환되더라도 신문이었을 때와 크게 다르지 않은 정보를 전달합니다. 실제로 베트남 법률은 정보 잡지나 연예 잡지가 조사 기사를 쓰거나 뉴스를 보도하는 것을 금지하지 않습니다.
언론이 개인적인 이익을 위해 부정적인 기사를 쓰는 상황은 용납할 수 없으며 진지하고 단호하게 처리해야 합니다. 하지만 객관적으로 말해서 부정적인 핵심은 그 기관이 신문이냐 잡지냐에 있는 것이 아니라, 정보가 정확한지 여부, 올바른 동기가 있는지 여부, 이기적이고 부정적인지, 여론을 조장하고 도발적인지 여부에 있습니다. 질병을 올바르게 진단함으로써 올바른 약을 처방할 수 있고, 정책 전달을 포함한 커뮤니케이션 분야에서 잡지가 건강하고 효과적으로 발전하도록 촉진할 수 있습니다.
넷째, 언론의 매력도와 대중적 접근성을 높여야 합니다. 75년 전, 호치민 주석은 비엣박 저항 기지의 후인 툭 캉(Huynh Thuc Khang) 저널리즘 수업에 보낸 편지에서 이렇게 지적했습니다. "신문의 주요 독자층은 대다수 국민입니다. 대다수 국민의 지지를 받지 못하는 신문은 신문으로서의 가치가 없습니다."… 우리는 언론이 사회에 없어서는 안 될 영적 양식이라고 항상 강조해 왔습니다. 음식은 영양가가 있어야 하고 식품 안전을 보장해야 하지만, 동시에 맛있어야 합니다. 음식이 영양가는 있지만 삼키기 힘들고 건조하거나 심지어 쓴맛이 난다면 그것은 약이 아닙니다.
우리는 정책소통을 소통의 핵심내용으로 인식하고 정책소통을 실천하고 있습니다. 하지만 미디어는 다양한 지식과 삶의 감정을 전달하는 문화적 산물이자 정신적 산물이기도 합니다. 발달된 언론 생태계를 구축하려면 언론이 국민의 삶에 깊이 뿌리내리고, 진실을 전달하며 국민을 설득해야 합니다.
혁명적 언론은 "아침에는 폭풍으로부터 보호하고 오후에는 화재를 예방"해야 하며, 정보 전선에서 당과 인민보다 앞서 책임을 져야 합니다. 당과 국가는 언론을 늘 관심과 지원으로 보지만, 동시에 정보의 질과 효과에 대한 요구도 점점 높아지고 있습니다. 경영진이 항상 세심한 것은 아니지만, 중요한 것은 신뢰이며, 언론이 책임감과 창의성을 장려할 수 있는 여지를 마련해 주는 것입니다. 이런 사고방식을 바꾸는 것은 쉽지 않지만, 정책 전달이 기대한 만큼 효과적이려면 이것이 정책 전달의 핵심입니다.
(lyluanchinhtri.vn)
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