소수민족 출신 간부, 공무원, 공공 부문 종사자들로 구성된 팀을 육성하는 것은 당과 국가의 인사 업무에서 중요한 부분이며, 소수민족 문제 및 국가 통합 구축과 밀접하게 관련되어 있습니다.
이는 국가 관리의 효율성과 효과성을 향상시키고, 정치적 ·사회적 안정을 확보하며, 소수민족 및 산간 지역의 지속가능한 발전을 촉진하는 데 있어 장기적인 전략적 중요성과 시급성을 모두 갖춘 과제입니다.
"인력은 업무의 근간입니다."
타이응우옌성 초라면의 이야기는 유능하고 평판이 좋으며 헌신적인 공무원 팀이 있는 곳이라면 어디든 사회 경제적 상황이 분명히 개선될 것이라는 주장을 입증하는 사례입니다.

박깐성 바베현의 디아린, 트엉자오, 쩌라 읍 등 세 행정 구역이 통합되어 형성된 쩌라 면에는 현재 31개 마을 중 12개가 특히 취약한 지역으로 분류되어 있으며, 이들 마을은 옛 디아린과 트엉자오 면에 집중되어 있습니다. 통합 이후 쩌라 면의 발전을 가로막는 "병목 현상"은 열악한 기반 시설, 제한된 생계 수단, 그리고 일부 주민들이 여전히 정부 정책에 크게 의존하고 있다는 점입니다.
특히, 문제 해결의 시작은 자본이나 프로젝트가 아니라 사람이었다. 타이응우옌성 당위원회는 바베현 당위원회 서기인 즈엉 응옥 투엣(1978년생)을 당위원회 서기로 전보 임명했고, 바베현 당위원회 선전대중동원부 부장인 찌에우 안 추(1986년생)를 2021년부터 2026년까지 초라면 인민위원회 위원장으로 전보 임명했다.
2023년 5월 31일 기준, 전국 소수민족 간부는 총 2,147,892명 중 260,209명으로 전체 인력의 12%를 차지했으며, 이 중 중앙급 9,390명, 지방급 250,819명이었다. 전체 소수민족 간부 260,209명 중 130,074명(50%)은 40세 미만이었고, 151,788명(58%)은 여성이었다.
( 2025년 12월 31일자 소수민족종교부 보고서 제3286/BC-BDTTG호 발췌: 2021-2030년 소수민족 문제 전략 이행 현황 및 결과에 대한 예비 검토 및 2050년까지의 비전)
이들은 따이족 출신의 관리 두 명으로, 철저한 교육을 받았으며 초라 지역의 실질적인 요구 사항에 매우 적합하고 중요한 직책을 역임했습니다.
투옛 씨는 바베 지구 당위원회 서기가 되기 전에 박깐성 교통국 국장(이전)을 역임했고, 추 씨는 바베 지구 당위원회 선전대중동원부 부장이 되기 전에 바베 지구 당위원회 사무실 책임자를 역임했습니다.
교통 인프라에 대한 깊이 있는 지식과 뛰어난 홍보 및 동원 능력을 갖춘 인물의 조합은 풀뿌리 차원에서 가시적인 성과를 빠르게 창출했습니다. 핵심 사업은 프자카오 도로, 콕랑-나룽 도로, 나카 댐 및 운하, 나삼과 팍파이 마을 내부 도로 유지 보수 시스템 등 일련의 프로젝트였으며, 이러한 사업들은 투자를 통해 실효성을 확보했습니다.

즈엉 응옥 투엣 씨와 찌에우 안 추 씨의 협력적인 노력과 당 위원회, 정부, 그리고 모든 소수민족 주민들의 헌신적인 노력 덕분에 초라 면은 사회경제적 발전에 획기적인 성과를 거두었습니다. 2025년 말까지 면의 경제 성장률은 8.1%에 달하고, 1인당 소득은 연간 약 4,360만 동에 이를 것으로 예상되며, 빈곤율은 계획치를 초과하여 7.72% 감소할 것으로 전망됩니다.
이러한 수치들 이면에는 한 가지 분명한 진실이 숨겨져 있습니다. 바로 적합하고 유능하며 효과적인 공직자들이 자리를 잡으면 아무리 어려운 분야라도 변화할 수 있다는 것입니다. 이러한 결과는 국민들에게 인정받았으며, 국민들은 새 임기에도 이들을 신뢰하고 있습니다.
최근 선거에서 초라 면 당위원회 서기인 즈엉 응옥 투엣이 타이 응우옌성 인민위원회 대표로 선출되었습니다. 2026년 3월 26일 열린 초라 면 인민위원회 첫 회의에서는 찌에우 안 추 씨가 2026년부터 2031년까지의 면 인민위원회 위원장으로 재선출되었습니다.
지속가능성을 위해서는 "근본"부터 시작해야 합니다.
실제로 정책을 효과적으로 시행하는 데 있어 결정적인 요소는 바로 사람, 즉 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지며, 풀뿌리 현장에 헌신하는 공무원들입니다. 하지만 이러한 인재를 구축하기 위해서는 "기존의 자원"에만 의존해서는 안 되며, 일찌감치, 그리고 멀리서도 적극적으로 인재 풀을 조성해야 합니다.
초라 면의 사례에서, 찌에우 안 추 씨는 실무 경험을 통해 소수민족 간부가 성장한 전형적인 예입니다. 농림학을 전공하여 대학을 우등으로 졸업한 그는 2011년 1월 26일자 결정 제170/QD-TTg호에 따라 64개 빈곤 지역의 면 부위원장으로 600명의 청년 지식인 역할을 강화하는 시범 사업에 선발된 이후, 맡은 직책을 통해 꾸준히 성장해 왔습니다.
추 씨는 약 5년(2012~2017년) 동안 바베현(구) 동푹 면 부면장으로 재직한 후, 바베현(구) 꽝케 면 당위원회 감찰위원회 상임부서기 겸 위원장으로 전보 임명되었고, 이후 이 면의 당위원회 부서기 겸 인민위원회 주석으로 재직했습니다.

2018년부터 트리에우 안 추 씨는 바베 지구의 부서별 책임 업무(지구 당위원회 사무실, 문화정보부, 지구 당위원회 선전대중동원부)를 맡아왔습니다.
초라 면 인민위원회 위원장인 찌에우 안 추의 경력은 한 가지 사실을 분명히 보여줍니다. 공직자는 저절로 생겨나는 것이 아니며, 결코 단기간에 "만들어질" 수도 없다는 것입니다. 그들은 목적의식과 전략이 담긴 훈련, 개발, 활용, 그리고 검증 과정을 거쳐 탄생하는 결과물입니다.
초라뿐만 아니라 다른 많은 산간 지역에서도 유능하고 평판이 좋으며 헌신적인 공무원 팀이 있는 곳에는 사회경제적 상황이 크게 개선되고 주민들의 삶의 질이 점차 향상된다는 사실이 입증되었습니다.
미리 준비하고, 기초를 다져두세요.
트리에우 안 추 씨와 같은 인재를 체계적으로 발굴하고 육성하여 확산시켜야 합니다. 잠재력 있는 학생들을 중심으로 소수민족 인재 풀을 구축하고, 이들이 체계적인 훈련을 받고 좋은 환경에서 성장하여 지역사회에 봉사할 수 있도록 여건을 조성하는 데 집중해야 합니다.
이와 더불어 젊은 공무원들이 실무 경험을 쌓고 풀뿌리 수준에서 성장할 수 있도록 합리적인 채용, 활용 및 순환 체계가 마련되어야 하며, 동시에 그들이 장기적으로 도전적인 분야에서 안정감을 느끼고 헌신적으로 일할 수 있도록 충분히 강력한 정책이 추진되어야 합니다.
2025년 12월 26일 오후, 2025년도 우수 및 모범 소수민족 학생·청년과의 만남에서 당시 토람 총서기는 전 정치권의 관심과 적극적인 참여, 그리고 소수민족 학생·청년들의 노력으로 새로운 세대의 소수민족 지식인들이 점차 양성되어 정치, 국가 운영, 과학기술, 사회경제 발전 분야에서 중요한 역할을 수행하고 있다고 강조했다.

이 프로젝트는 우수한 학생들을 선발하여 해외 연수 장학금을 수여하는 것을 시작으로, 소수민족 인재를 양성하고 육성하는 것을 목표로 합니다. 초기에는 우수 학생들을 선발하여 해외 연수 장학금을 지급하는 데 중점을 두지만, 궁극적으로는 새로운 발전 시대에 필요한 고품질 인력을 구축하기 위해 소수민족 젊은 세대를 지속적으로 지원하고 육성하며 그들의 역할을 더욱 확대해 나가는 것을 목표로 합니다.
이 전략적 정책은 소외된 지역의 지속성과 지속 가능한 발전을 보장하기 위해, 조기에 그리고 멀리서도 준비된 소수민족 인재 세대를 양성하는 데 있어 근본적인 단계입니다.
초라를 비롯한 여러 지역의 경험은 인프라 투자가 변화를 가져올 수 있지만, 미래를 만드는 것은 인재 투자라는 것을 보여줍니다. 인력이 잘 준비되고, 지속적으로 훈련받으며, 전략적인 방향으로 나아갈 때, 낙후된 지역은 빈곤에서 벗어날 뿐만 아니라 스스로 지속 가능한 발전을 이룰 수 있습니다.
"2026년부터 2030년까지 국가기관 및 공공서비스 부문의 소수민족 간부, 공무원 및 공공 부문 종사자 인력 개발 사업(이하 "사업")"은 2026년 3월 24일자 결정 제470/QD-TT호로 승인되었습니다. 로드맵에 따르면, 목표는 2026-2030년까지 80%, 2030-2035년까지 100% 달성입니다.
- 소수민족 간부진의 구성이 해당 성의 전체 인구에서 소수민족이 차지하는 비율과 일치하고, 해당 지역의 소수민족 집단 구성과도 부합하도록 해야 합니다.
- 모든 단계에서 지도부 및 관리직에 소수민족 출신 인력이 적절히 배치되도록 보장해야 합니다. 특히, 소수민족·종교부는 전체 지도부 및 관리직의 최소 20~25%를 소수민족 출신이 담당하도록 해야 합니다.
- 지방 차원에서는, 도(省)급 공무원의 최소 10%, 면(區)급 공무원의 최소 20%를 소수민족 출신으로 충원해야 한다. 지방 공공 서비스 기관 중 소수민족 출신 공무원 비율이 30% 이상인 경우에는 소수민족 출신 관리직 직원을 배치해야 한다.
- 소수민족 출신 간부의 총 비율에서 여성 간부의 비율이 최소 20% 이상이 되도록 보장해야 합니다.
소수민족 간부의 자질 향상과 관련하여, 2026~2030년까지 80%, 2030~2035년까지 100%의 소수민족 간부가 전문 기술, 정치 이론, 국가 경영, 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환, 디지털 기술 및 현대적 경영 방식에 대한 지식과 기술을 습득하여 국가 디지털 전환의 요구 사항을 충족하고, 정보 기술, 외국어 또는 소수민족 언어 교육을 받아 각자의 직무에 필요한 역량을 갖추도록 하는 것을 목표로 한다.
출처: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html









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