10월 30일 오전, 성(省) 인민의회 상임위원회는 회의를 열어 성(省) 내 3대 국가 목표 프로그램(NTP) 이행 관련 사안을 질의·답변했습니다. 성(省) 인민의회 부위원장인 농 탄 뚱(Nong Thanh Tung)과 황 반 탁(Hoang Van Thach)이 공동 의장을 맡았습니다.
회의에는 응우옌 쭝 타오(Nguyen Trung Thao) 성 인민위원회 부위원장이 참석했습니다. 회의는 대면 회의와 시·군·구 간 온라인으로 진행되었습니다.
질의응답 시간에는 28개의 질문이 등록되었고, 12명의 대표가 도 민족위원회, 농업 및 농촌 개발부, 노동-보훈 및 사회 문제부의 지도자들에게 직접 질문했습니다.
소수민족 및 산악지역 사회 경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램과 관련하여 다음과 같은 질문이 제기되었습니다. 마을 단위 인민위원회는 생산 개발을 지원하고 지역 사회 생계를 다각화하기 위한 사업 목록을 선정하지 않았습니다. 프로젝트 1의 내용 01, 02, 03(주거용지, 주택, 생산용지, 생활용수 부족 해결)을 이행하지 않은 이유는 무엇입니까? 산림 보호 및 국민 소득 증대와 연계된 지속 가능한 농림 경제 발전, 그리고 이행이 어려운 지역의 산림 보호 지원 기준 마련 등이 포함됩니다.
베 반 훙(Be Van Hung) 성 소수민족위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. 현재 2023년 8월 21일자 회람 02/2023/TT-UBDT에 따라 2022년 6월 30일자 회람 02/2022/TT-UBDT 제18조가 폐지되었으므로 2023년 8월부터 생산 개발을 지원하고 지역 사회 생계를 다각화하는 오리엔테이션 프로젝트 목록을 선정하고 승인하는 것은 의무 사항이 아닙니다. 프로젝트 1의 내용 01, 02, 03번을 이행하지 않는 이유는 주택 지원 내용이 지원 규범, 지불 절차, 품질 승인 관리와 관련된 메커니즘이 부족하여 이행에 어려움을 겪고 있기 때문입니다. 주거용지와 생산용지에 대한 지원과 관련하여, 이 제도는 임업장, 미할당 황무지 등 대규모 국유지 자금이 부족하여 성에 적합하지 않습니다. 지금까지 시행되지 않았으며, 법률과 프로그램의 규정에 따라 프로그램의 다른 내용을 시행하려면 자본을 이전해야 합니다.
지방 산림 보호 및 보존 지원과 관련하여, 2022년 재원을 2023년으로 이관하는 경우, 2023년 12월 31일까지 전액 지출되지 않을 경우 중앙 정부가 재원을 회수할 예정입니다. 2023년 재원에 대해서는 중앙 정부가 현재 정책을 수립하고 있으나, 2024년까지 연장을 허용하는 공식 결정은 아직 내려지지 않았습니다.
많은 자치단체가 계약 수락 및 지급 요청을 완료했지만, 산림 보호 계약 지원에 여전히 어려움과 어려움을 겪고 있습니다. 전문 기관들이 실제 계약 이행 시기에 맞춰 이행을 지도하고 있습니다. 그러나 월별 지원 수준을 규정한 규정이나 지침이 없어 자치단체들은 월별 또는 연별 지급에 어려움을 겪고 있습니다.
새로운 농촌 개발(NRD)에 대한 국가 목표 프로그램과 관련하여 다음과 같은 의문이 제기되었습니다. 계획 기준의 이행에 몇 가지 단점이 있습니다. 환경 기준을 충족하는 공동체의 수가 매우 적습니다. 특히 환경 기준을 충족하는 공동체의 수를 늘리기 위한 해결책이 필요합니다. 가축을 집 바닥 아래에서 옮기는 데 대한 지원이 필요합니다.
농업 및 농촌 개발부 국장 응웬 타이 하(Nguyen Thai Ha)는 다음과 같이 설명했습니다. 계획 기준과 관련하여, 각 코뮌은 기본적으로 평가 절차를 완료했습니다(평가 과정에서 건설부의 의견을 구했는데, 시간이 많이 걸렸습니다). 현재 많은 구에서 새로운 농촌 지역을 건설하기 위한 코뮌 계획을 승인하기로 결정했습니다. 검토 결과, 국경 코뮌과 같은 몇 가지 문제가 있습니다. 일부 지역의 계획에는 국경 경제 구역에 대한 세부 계획이 있으며, 코뮌이 중복될 수 있습니다. 새로운 컨설팅 단위와 국경 경제 구역에 대한 계획 컨설팅 단위 사이에 긴밀한 연관성이 없으므로 검토가 필요합니다. 많은 목표가 설정되었지만 달성되지 않은 것과 관련하여, 2025년까지 달성하거나 달성하지 못할 것으로 예상됩니다. 각 부처, 지부의 책임 하에 지방 기관, 기업에 코뮌이 새로운 농촌 지역을 건설하도록 지원하고 후원하도록 결정했지만, 품질이 낮습니다.
낮은 성취 기준과 관련하여, 2023년에 이 지방에는 5개 코뮌이 17-18개 기준을 달성하고자 노력하고 있으며, 2025년까지 19개 기준에 도달하고자 합니다. 그러나 현재 가장 어려운 기준은 소득과 빈곤율입니다. 문화 시설, 교육 , 생산 조직 및 환경 기준에 관해서는 지금부터 2023년 말까지 각 코뮌이 1개 기준을 더 달성하고자 노력할 것입니다. 현재 농업 부문은 환경 영향을 제한하여 환경 기준을 충족하는 코뮌의 수를 늘리기 위해 생산에 종사하는 사람들에게 몇 가지 방향을 제시하고 있습니다. 생산 조직에 대한 기준 13은 효과적인 생산 협동조합의 수가 약 200/400개에 불과하기 때문에 성취도가 낮습니다. 부문은 도 인민위원회에 협동조합이 기준에 따라 효과적으로 운영되도록 지시하도록 조언할 것입니다.
회의에서는 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 내용에 대한 질의응답도 진행되었습니다. 예를 들어, 지방의 부족에 대한 일부 지표가 낮습니다. 빈곤한 가사 노동자 중 훈련을 받고 해외에서 일하는 비율이 매우 낮은 이유는 무엇입니까?
질의응답 시간을 마무리하며, 성 인민위원회 부위원장 농 탄 퉁(Nong Thanh Tung)은 세 부서와 지부의 답변과 일부 관련 부서와 지부의 설명을 높이 평가했습니다. 각 부서와 지부는 질문에 솔직하고 회피하지 않고 답변했으며, 현 상황을 정확하게 진단하고 향후 해결책을 제시했습니다.
도(省) 인민위원회가 각 부처, 지부, 그리고 각 지방에 자본 재원, 특히 직업 자본을 지출하도록 지시할 것을 제안합니다. 동시에 권한에 따라 관련 문서를 검토 및 발행하고, 중앙 정부에 시행 지침을 제공하도록 권고 및 요청합니다. 각 민족위원회는 각 세부 프로그램에 대해 연말 3개월 동안 직업 자본을 최대한 지출하는 데 집중합니다. 신농촌개발계획은 계획 수립에, 빈곤 감소 계획은 임시 및 노후 주택 철거에 중점을 둡니다. 각 지방은 소수민족의 생활 수준을 개선하고 향상시키기 위한 시간과 질을 확보하기 위한 사업을 지속적으로 시행합니다.
봄의 사랑
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