11월 9일, 라오까이 에서의 업무 프로그램을 이어가며 팜티탄트라 부총리는 무옹크엉 코뮌 공공행정서비스센터의 활동을 시찰하고 코뮌 당위원회와 인민위원회 지도자들과 협력했습니다.
부총리 에게 보고한 무엉 크엉(Muong Khuong) 지역 당 서기 장 서 반(Giang Seo Van)은 5개 행정 단위를 통합하여 지역 당위원회를 설립했다고 밝혔습니다. 2025년 7월 1일 설립 직후, 지역 당위원회는 조직을 신속하게 완성하고, 명확한 업무 분담과 업무 규정을 발표했으며, 중앙 및 지방 당위원회의 주요 정책을 간부, 당원, 그리고 주민들에게 홍보하는 데 주력했습니다.
Pham Thi Thanh Tra 부총리는 라오까이성, 무옹 쿠옹 코뮌의 2단계 지방 정부 활동을 시찰했습니다. - 사진: VGP
그 덕분에 정치 시스템 전체의 인식과 행동이 하나로 뭉쳐 사회적 합의를 이루었습니다. 2025년 4분기 초까지 코뮌은 23개의 사회경제 발전 목표를 달성했으며, 그중 12개 목표는 계획의 100%를 달성하고 초과 달성했습니다. 교육, 의료, 농촌 기반 시설 등 여러 분야에서 긍정적인 변화가 있었습니다.
그러나 새로운 모델을 구현하는 데는 여전히 다음과 같은 어려움에 직면해 있습니다. 토지 사용권 증명서 발급에 필요한 서류가 방대하고 인력이 부족하여 진행이 느립니다. 일부 핵심 프로젝트의 부지 정리는 보상 가격이 낮아 어려움을 겪고 있습니다. 마을 문화관 시설은 합병 후 요구 사항을 충족하지 못합니다.
또한, 농업은 문화와 정보가 다르고 업무 특성이 달라서 공공 서비스 단위를 합리화하기 위한 초기 통합은 여전히 제한적이며, 이로 인해 비효율적인 성과가 발생합니다.
장서반 씨는 정부가 국경 자치단체의 외교 업무에 대한 구체적인 지침을 조속히 발표하고, 업무량이 많고 복잡하며 국방 및 안보 업무와 긴밀히 연계되어 있다는 특수성을 고려하여 자치단체 인민위원회 부위원장을 한 명 더 추가하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 또한, 현재 여러 기능과 업무를 담당하고 있는 자치단체 경제부를 두 개의 전문 부서로 분리하여 협의의 심도와 효율성을 높일 것을 제안했습니다.
경영 사고방식을 근본적으로 바꿔야 한다
회의를 마무리하며, 팜티탄트라 부총리는 무옹크엉 코뮌 당위원회와 정부가 2단계 지방 정부 모델을 조직하고 운영하는 데 있어서 보여준 주도성, 노력, 책임감을 인정하고 높이 평가했습니다.
부총리는 무엉크엉의 초기 성과가 매우 긍정적이었다고 강조했습니다. 정부 기관은 기본적으로 중단 없이 원활하게 운영되었으며, 조직과 인력은 기능, 업무, 권한 측면에서 안정적이고 명확했습니다.
부총리는 "이것은 초기 결과이며, 특히 이전과 거의 동일한 직원을 유지했기 때문에 전환 과정을 돕고 혼란을 최소화하는 데 중요한 이점이 있습니다."라고 말했습니다.
또한, 코뮌 행정센터는 효율적으로 운영되고 있으며, 직원들은 절차를 완벽하게 숙달하여 국민에게 봉사하는 데 필요한 모든 요건을 충족하고 있습니다. 당 건설, 정치 체제 강화, 사회경제 발전 등 모든 분야에서 지도와 지시가 동시에 실행되고 있습니다.
그러나 부총리에 따르면, 달성된 성과 외에도 므엉크엉 코뮌이 극복해야 할 어려움이 여전히 남아 있습니다. 새로운 기능, 과제, 권한을 시행하는 과정에서 업무 규모와 성격에 많은 변화가 있어 초기 혼란이 여전히 존재합니다.
Pham Thi Thanh Tra 부총리는 Muong Khuong 코뮌 당위원회 및 인민위원회 지도자들과 협력하고 있습니다.
분권화와 권한 위임에는 여전히 일관성이 없고, 특히 토지 부문과 관련된 절차에서 실행을 보장할 조건이 부족한 측면이 있습니다.
또한, 포괄적인 공공 서비스 제공 모델에 따라 지역 내 공공 서비스 단위를 효과적이고 효율적으로 조직하고 운영하는 데에도 우려와 혼란이 존재합니다.
부총리는 중앙 정부가 기본 법률 문서 시스템을 시급히 완성하고 있다고 밝혔습니다. 정부는 정치국의 의견을 수렴한 후 행정 단위 분류에 관한 새로운 법령을 발표할 것이며, 국회 상임위원회는 각 유형별 기준을 발표할 예정입니다.
부총리는 "행정 조직과 관련하여, 자치구 단위 부서의 수는 행정 단위 분류에 따라 유연하게 운영될 것입니다. 공공 서비스 단위는 종합적인 공공 서비스 제공 센터, 토지 기금 개발 센터, 건설 투자 센터를 구성하여 간소화될 것입니다."라고 밝혔습니다.
특히 부총리는 새로운 모델의 성공을 위한 결정적 요소인 지역사회 간부와 공무원의 질 향상 과제를 강조했습니다.
"현재 코뮌의 공무원 수는 134명으로 상당히 많습니다. 가장 중요한 것은 질, 전문성, 그리고 적응력에 집중하는 것입니다. 공무원들은 토지, 환경, 금융, 건설 투자, 정보 기술, 디지털 전환 등의 분야에서 법률 지식을 정기적으로 업데이트하고 역량을 향상시켜야 합니다."라고 부총리는 말했습니다.
코뮌(공단)의 코뮌 인민위원회 부위원장 증원 제안에 대해 부총리는 이를 규제하는 새로운 법령이 곧 발표될 것이라고 밝혔습니다. 부위원장 2~3명의 구체적인 배치는 각 단위의 규모, 성격 및 특성에 따라 지방 자치 단체의 권한에 속하며, 중앙 정부의 엄격한 규정은 없습니다.
팜티탄짜 부총리는 특히 일상 업무 처리에만 그치지 않고 사고방식을 근본적으로 바꿔야 한다고 강조했습니다. 우리는 업무 방식, 기술, 그리고 지식을 혁신해야 합니다. 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 것뿐만 아니라, 사회를 더욱 효과적으로 통치하고 발전을 창출하기 위한 혁신도 필요합니다.
부총리는 “지방자치의 본질은 국민을 중심으로 하고, 사회 거버넌스에 국민 전체의 힘을 결집하는 것”이라고 강조했다.
출처: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-quan-tri-xa-hoi-100251109173915611.htm
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