정부 사무실은 2024년 3월 1일자 문서 번호 1341/VPCP-KGVX를 발행하여, 고의로 부상을 입히고 속짱성 마약 재활 센터에서 탈출한 마약 중독자 사건에 대한 에이즈, 마약 및 매춘 예방 및 통제를 위한 국가 위원회 위원장인 쩐 루 꽝 부총리의 의견을 전달했습니다.
구체적으로, 쩐 루 꽝 부총리는 노동부, 전쟁보훈사회부, 쏙짱성 인민위원회에 마약중독치료에 관한 국가위원회 상임위원회 회의(문서 번호 411/TB-VPCP, 2023년 10월 12일자)와 국가위원회의 2023년 검토 및 2024년 주요 업무 배치를 위한 회의(문서 번호 47/TB-VPCP, 2024년 2월 7일자)에서 부총리 겸 국가위원회 위원장이 지시한 내용을 엄격히 이행할 것을 요청했습니다.
동시에 노동부, 상이군인부, 사회부 및 속짱성 인민위원회는 할당된 기능과 임무에 따라 필요하고 적절한 해결책을 긴급히 전개하고, 결과를 신속히 극복하고 상황을 안정시키며, 사건의 원인을 명확히 하고, 법률 규정에 따라 위반 사항을 엄격히 처리하여 2024년 3월 10일 이전에 부총리 겸 국가위원회 위원장에게 보고해야 합니다.
* 이전에, 노동, 전쟁보훈사회부는 마약 재활 학생이 고의로 부상을 입히고 Soc Trang 지방 마약 재활 센터에서 탈출한 징후를 보인다는 내용의 보고서를 총리에게 보냈습니다.
노동, 전쟁보훈사회부는 보고서에서 다음과 같이 밝혔습니다. "사건에 대한 언론 보도를 접수한 직후, 노동부 수뇌부는 쏙짱에 실무 대표단을 파견해 현지 주민과 협력하고 해결책을 논의했습니다."
속짱성 인민위원회 보고에 따르면, 이 성의 대형 마약 재활 시설(재활 시설이라고 함)의 01E, 03F, 04D호실에 있던 일부 학생들이 다른 학생들이 재활 시설 관리진에게 방 안에서 마약을 사용하는 이들에 대해 신고했을 것이라고 의심하여, 2월 23일 오전 10시경과 2월 24일 오전 8시경에 이들 학생들이 학생 4명을 구타하고 부상을 입혔습니다.
사고 발생 직후, 재활센터는 노동보훈사회부, 속짱시 경찰서에 신고하여 관련 부서와 신속하게 협력하여 45명의 학생을 초청하고 지원했습니다. 같은 날 오후 4시 30분경, 작업 중 일부 학생들이 다른 학생들을 선동하여 경찰에 저항하게 했고, 혼란을 틈타 191명의 학생이 재활센터를 탈출했습니다. 학생들의 탈출을 막는 과정에서 전경 3명이 부상을 입었습니다.
마약 중독자들이 탈출하는 이유에 대해 노동, 전쟁 상이군인, 사회부는 다음과 같이 밝혔습니다. "우리는 상황을 파악하여 우선 주관적, 객관적인 여러 가지 이유를 파악했습니다.
주관적인 이유로는, 동거 과정에서 일부 학생들이 개인적인 갈등을 겪었습니다. 이러한 상황을 악용하여 일부 학생들은 지나치게 흥분하고 무모하게 행동하여 다른 학생들을 유인하여 혼란을 야기하고, 시설 보안군과 치안 당국에 저항하며, 재활 시설에서 탈출하는 등의 행동을 보였습니다. 재활 시설 관계자와 직원들이 재활 시설 학생들의 심리를 관리, 치료, 교육, 그리고 이해하는 데에는 여전히 많은 한계가 있습니다. 재활 프로그램에 참여하는 학생들은 또한 비협조적인 태도를 보이는데, 이는 부분적으로는 생활 환경이 좋지 않기 때문입니다(불친절한 다층 울타리, 비좁은 생활 환경 등).
객관적인 이유로 보면, 시설이 노후화되고 과부하 상태( 30m² 규모의 방 1개당 10~15명)로 인해 마약 중독자를 관리하는 데 어려움이 있습니다.
보고서는 "마약 재활 시설은 1993년에 설립되어 약물 재활 기능을 수행해 왔습니다. 현재 재활 시설의 수용 인원은 250~300명이지만, 실제로는 (2월 24일 기준) 460명의 학생을 수용하고 있어, 규정된 기준치의 약 53%에 달하는 과부화 상태입니다."라고 밝혔습니다.
노동보훈사회부는 해당 시설에 지방 당국과 지속적으로 협력하여 가출 청소년들을 찾아내고, 홍보하고, 재활 시설로 복귀시키도록 지시했습니다. 또한, 기능별 하위 부서들은 마약 예방 및 관리법, 마약 재활 행정 위반 처리법 및 재활 후 관리법의 여러 조항을 상세히 규정한 2021년 12월 21일자 정부령 제116/2021/ND-CP호에 명시된 최소 기준 및 조건을 아직 충족하지 못했습니다.
재활 시설의 직원 수는 최소 요건을 충족하지 못하여, 이곳의 학생 수를 관리하기에 부족합니다. 현재 재활 시설에는 57명의 직원과 직원이 근무하고 있으며, 이는 필요한 인원보다 24명이 부족한 수치입니다. 재활 시설에 입소하는 대부분의 약물 중독자들은 자격 요건이 제한되어 있으며, 학생의 약 40%는 전과가 있고, 약 25%는 HIV, 결핵, A형, B형 간염 등에 감염되어 있습니다. 이들은 재활 과정에 협조적이지 않아 학생 관리 및 교육에 어려움을 겪고 있습니다.
이 사건으로 인해 노동, 전쟁 상이군인사회부 지도자들은 정부 지도자들이 Soc Trang 지방 인민위원회에 다음과 같이 지시할 것을 제안했습니다. 지방 경찰에 재활 시설의 안전과 질서를 보장하기 위한 특별 태스크포스를 파견하도록 지시합니다. Soc Trang 지방 인민위원회는 노동, 전쟁 상이군인사회부가 관련 기관 및 단위와 주재하고 협력하여 지방 인민위원회의 지시를 엄격히 이행하고 다음과 같은 주요 과제를 수행하는 데 집중하도록 지시합니다. 재활 시설에서 근무하는 시설, 장비, 차량 및 인력의 상황을 검토하고 시설을 개선하여 약물 재활 작업을 수행하는 데 필요한 최소한의 요구 사항을 충족하기 위한 해결책을 지방 인민위원회에 보고합니다. 동시에 신속하게 결과를 극복하고 규정에 따라 재활 시설의 운영을 정상화합니다. 재활 시설의 공무원과 직원의 심리와 근무 정신을 안정시켜 할당된 업무를 계속 완료합니다.
마약 재활 시설과 관련하여, 노동보훈사회부는 정부 지도자들이 속짱성 인민위원회에 마약 재활 시설의 내부 규정을 검토하여 마약 중독자 관리 및 치료의 질을 향상시키기 위해 적절하게 수정 및 보완하도록 지시할 것을 권고했습니다. 동시에, 마약 재활 학생들이 마약 재활에 관한 내부 규정 및 법률 조항을 명확하게 이해하도록 홍보, 상담 및 교육을 실시하여 학생들이 마약 재활 시설에서의 재활 과정에서 자신의 권리와 책임을 인지하고, 안전감을 느끼며, 협조할 수 있도록 해야 합니다.
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